Ухвала

від 23.09.2019 по справі 160/4610/19

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

23 вересня 2019 року Справа № 160/4610/19 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді при секретарі за участю: представника позивача представника відповідача Юхно І.В. Гончаровій В.Г. Старовицької О. П. Солодовнік Е.Е. розглянувши у підготовчому судовому засіданні у місті Дніпрі адміністративну справу за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю КВАРТАЛ до Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Дніпровська міська рада про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельних ділянок,-

ВСТАНОВИВ:

21.05.2019 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю КВАРТАЛ до Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, у якому позивач просить суд:

- визнати дії Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області протиправними в частині додання до змісту витягу від 12.06.2018 року (вих.№219/110618/03-07) з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, наданого на запит Департаменту економіки, фінансів та міського бюджету Дніпровської міської ради примітки: Грошова оцінка земельної ділянки визначена станом на 01.01.2017 року ;

- визнати недійсним витяг від 12.06.2018 року (вих.№219/110618/03-07) з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельних ділянок, наданого на запит Департаменту економіки, фінансів та міського бюджету Дніпропетровської міської ради.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 27.05.2019 адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю фірми КВАРТАЛ було залишено без руху та запропоновано позивачу протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви.

05.06.2019 року на виконання вищевказаної ухвали позивачем надано до суду власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, а також заява про уточнення позовних вимог, відповідно до якої позовні вимоги викладені у такій редакції:

- визнати дії Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області протиправними в частині додання до змісту витягу від 12.06.2018 року (вих.№219/110618/03-07) з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, наданого на запит Департаменту економіки, фінансів та міського бюджету Дніпровської міської ради примітки: Грошова оцінка земельної ділянки визначена станом на 01.01.2017 року ;

- визнати протиправним і скасувати витяг від 12.06.2018 року (вих.№219/110618/03-07) з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельних ділянок, наданого на запит Департаменту економіки, фінансів та міського бюджету Дніпропетровської міської ради.

До суду від позивача також надійшла заява про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.06.2019 товариству з обмеженою відповідальністю КВАРТАЛ поновлено пропущений строк звернення до адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельних ділянок; відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та витребувано від відповідача додаткові докази у справі.

02.07.2019 від відповідача до суду надійшли додаткові докази на виконання вищенаведеної ухвали.

15.07.2019 від представника відповідача на офіційну електронну адресу суду надійшло клопотання від 12.07.2019 №б/н, у якій останній просить суд у зв`язку із складністю справи розглядати справу за правилами загального позовного провадження з викликом сторін, а також залучити Дніпровську міську раду у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.07.2019 року клопотання відповідача задоволено, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог залучено - Дніпровську міську раду та надано десятиденний строк для подання письмових пояснень щодо позову або відзиву; подальший розгляд справи ухвалено здійснювати за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого судового засідання 01.08.2019 року о 10:40.

31.07.2019 року на електронну адресу адміністративного суду від третьої особи надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.

В судовому засіданні призначеному 01.08.2019 року відповідачем поданий відзив на позовну заяву, в якому останній щодо задоволення позовних вимог заперечує в повному обсязі.

Судове засідання, призначене на 01.08.2019 року відкладене з метою забезпечення учасників справи на отримання відзиву на позовну заяву та підготування заперечень, та пояснень по справі до 15.08.2019 року до 15:40.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.08.2019 року клопотання представника Дніпровської міської ради по довіреності Булаха М.О. про перенесення розгляду справи за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю КВАРТАЛ до Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Дніпровська міська рада про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельних ділянок - повернуто заявнику без розгляду.

06.08.2019 року позивачем до канцелярії суду подано відповідь на відзив.

09.08.2019 року до канцелярії Дніпропетровського окружного адміністративного суду третьою особою подані письмові пояснення на позовну заяву.

15.08.2019 року, у зв`язку із неявкою учасників справи, судове засідання відкладено до 09.09.2019 року до 14:00.

В судовому засіданні 09.09.2019 року оголошена перерва для подання відповідачем додаткових доказів у справі до 23.09.2019 року до 14:00.

В підготовче судове засіданння, призначене на 23.09.2019 року, з`явились представники позивача та відповідача, представник третьої особи не з`явився, про час дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується розпискою, яка міститься в матеріалах справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Суд на місці ухвалив подальший розгляд справи здійснювати за даної явки учасників справи.

В судовому засіданні 23.09.2019 року відповідачем були подані додаткові докази по справі.

При цьому, 23.09.2019 року в підготовчому судовому засіданні представники позивача та відповідача повідомили, що всі наявні в них докази надані до матеріалів справи, підтримавши раніше обрані правові позиції.

Вирішуючи питання про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті, суд виходить із наступного.

Частиною 1 статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. За положеннями частини 4 зазначеної статті підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

23.09.2019 у підготовчому судовому засіданні представники позивача та відповідача не заперечували проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Відповідно до ч. 2 ст. 180 КАС України у підготовчому засіданні суд, зокрема, з`ясовує, чи бажають сторони вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; роз`яснює учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; встановлює порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Суд зазначає, що під час підготовчого засідання були вирішені всі питання, зазначені у ч. 2 ст.180 КАС України.

За приписами п. 3 ч. 2 ст. 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

З огляду на вищезазначене, суд приходить до висновку про наявність підстав для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 173, 180-183, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження в адміністративній справі №160/4610/19 за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю КВАРТАЛ до Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Дніпровська міська рада про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельних ділянок.

Призначити справу до судового розгляду по суті у судовому засіданні 01.10.2019 року об 14:30 , у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду, за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зала судових засідань №1.

Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Юхно І.В.

Копію ухвали про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті надіслати учасникам адміністративного процесу.

Ухвала набирає законної сили відповідно до положень ст. 256 КАС України та не може бути оскаржена.

Повний текст ухвали згідно з вимогами ч. 3 ст. 243 КАС України складений 25.09.2019 року.

Суддя І.В. Юхно