Рішення

від 30.09.2019 по справі 200/9268/19-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 вересня 2019 р. Справа№200/9268/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Чекменьов Г.А., розглянувши в спрощеному (письмовому) провадженні адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю ПІК про стягнення податкового боргу в сумі 444 813, 36 грн.,

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДФС у Донецькій області звернулось до суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю Пік про стягнення податкового боргу в сумі 444 813, 36 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що станом на 03.06.2019 року за відповідачем рахується податковий борг у розмірі 444 813, 36 грн., який виник з причини несплати самостійно задекларованих зобов`язань, донарахованих штрафних санкцій та пені, визначеними прийнятими податковими повідомленнями рішеннями. Посилаючись на вимоги підпунктів 20.1., 20.1.34 статті 20, підпункту 95.3 статтті 95 Податкового кодексу України, позивач просив суд стягнути кошти з рахунків у банківських установах, які обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю ПІК в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 444 813, 36 грн.

Ухвалою суду від 29.07.2019 року відкрито провадження в адміністративній справі № 200/9268/19-а за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою від 17.09.2019 року змінено позивача у справі з Головного управління ДФС у Донецькій області на його правонаступника Головне управління ДПС у Донецькій області.

Відповідачем до суду не надано відзиву на позовну заяву. Ухвалу про відкриття провадження по справі надіслано відповідачу за адресою, зазначеною у витязі з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, було повернуто поштою до суду з відміткою пошти "за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до положень частини 11 статті 126 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. За таких обставин суд вважає, що виконав необхідні заходів для належного повідомлення відповідача про розгляд справи.

Відповідно до вимог частини 2 статті 175 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

З`ясовуючи, чи мали місце обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги, якими доказами вони підтверджуються, судом встановлено таке.

Товариство з обмеженою відповідальністю ПІК є юридичною особою, зареєстровано у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 10 вересня 2001 року за №12661050002002912, зареєстроване за адресою: 85300, Донецька область, вул. Дніпропетровська 32. м. Красноармійськ, код ЄДРПОУ 31650109 (а.с.11-15).

На момент звернення до суду, відповідач перебуває на податковому обліку Головного управління ДПС у Донецькій області (Покровсько-Добропільське управління, Покровська ДПІ), як платник податків за основним місцем обліку за №3719.

За ТОВ ПІК рахується податковий борг у розмірі 444 813, 36 грн., який що раніше не був заявлений до суду, який виник з причини несплати самостійно задекларованих зобов`язань, донарахованих штрафних санкцій та пені, у тому числі:

93 258, 95 грн. - податкова декларація з податку на додану вартість від 18.05.2018 року на суму 104683,00 грн. у зв`язку з частковою сплатою у сумі 11424,05 гри., залишок до стягнення становить 93258,95 грн. (а.с.18);

57 047 грн. - податкова декларація з податку на додану вартість від 19.06.2018 року (а.с.19);

32 108 грн. - податкова декларація з податку на додану вартість від 19.07.2019 року (а.с.20);

101 589 грн. - податкова декларація з податку на додану вартість від 20.08.2018 року (а.с.21);

19 475 грн. - податкова декларація з податку на додану вартість від 16.10.2019 року (а.с.22);

41 478 грн. - податкова декларація з податку на додану вартість від 19.04.2019 року (а.с.23);

5 385, 13 грн. - податкове повідомлення-рішення (форма 'Н') №0021684503 від 24.05.2018 року на підставі акту перевірки від 27.04.2018 №139/05-99-45-03/31650109 направлено поштою та вручено платнику, податкове повідомленя-рішення направлено поштою та повернуто поштовою службою до контролюючого органу з відміткою за закінченням встановленого терміну зберігання ) (а.с.24, 26-27);

26 852, 70 грн. - податкове повідомлення-рішення (форма 'ІІГ) №0019734503 від 15.05.2018 року на підставі акту перевірки від 21.03.2018 №116/05-99-45-03/31650109 та податкове повідомлення-рішення направлені поштою, та повернуті поштовою службою до контролюючого органу з відміткою за закінченням встановленого терміну зберігання ) (а.с.28, 29-30);

28 032, 37 грн. - податкове повідомлення-рішення (форма 'Н') №0051794503 від 10.09.2018 року на підставі акту перевірки від 06.07.2018 №219/05-99-45-03/31650109 (направлено поштою та повернуто поштовою службою до контролюючого органу з відміткою за закінченням встановленого терміну зберігання , податкове повідомленя-рішення направлено поштою та вручено платнику) (а.с.32, 33-36);

4 255, 20 грн. - податкове повідомлення-рішення (форма 'ПІ') №0040154503 від року на підставі акту перевірки від 07.08.2018 №270/05-99-45-03/31650109 (направлені поштою та вручені платнику) (а.с.37, 38-39);

2 284, 81 грн. - податкове повідомлення-рішення (форма 'ПІ') №0091694503 від 09.11.2018 року на підставі акту перевірки від 24.10.2018 №724/05-99-45-03/31650109 (отримані платником особисто) (а.с.40, 41-42);

11 518, 91 грн. - податкове повідомлення-рішення (форма 'ІІГ) №0096874503 від 27.11.2018 року на підставі акту перевірки від 10.09.2018 №ї469/05-99-45-03/3 1650109 (направлені поштою, та повернуті поштовою службою до контролюючого органу з відміткою за закінченням встановленого терміну зберігання ) (а.с.43, 44-45);

2 040, 00 грн. - податкове повідомлення-рішення (форма 'ПС') №0002464503 від 11.01.2019 року на підставі акту перевірки від 08.01.2019 №8/05-99-45-03/31650109 (отримані платником особисто) (а.с.47, 48-49);

19 188, 29 грн. - нараховано пені на підставі підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України.

Податкові повідомлення-рішення не оскаржувались відповідачем в адміністративному чи судовому порядку.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 175 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом;

Грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (підпункт 14.1.39 пункту 39.14 статті 39 ПК України).

Згідно з підпунктом 14.1.265 пункту 14.1 статті 14 ПК України, штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) - плата у вигляді фіксованої суми та/або відсотків, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи, а також штрафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до підпункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 ПК України, податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно з підпунктом 46.1 статті 46 ПК України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником контролюючому органу усі роки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування або сплата податкового зобов`язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого або сплаченого податку. Додатки до податкової декларації є невід`ємною частиною.

Відповідно до пункту 49.1 статті 49 ПК України, податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків.

У відповідності з пунктом 54.1 статті 54 Кодексу, платник податків самостійно обчислює суму податкового га /або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Згідно з підпунктом 14.1.157 пункту 14.1 статті 14 ПК України, податкове повідомлення-рішення - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов`язок платника податків сплатити суму грошового зобов`язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених ПК України та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності,

Пунктом 57.3 статті 57 ПК України визначено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 ПК України, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно з підпуктом 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 ПК України, нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки. - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов`язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Відповідно до приписів пункту 59.1 статті 59 ПК України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У зв`язку з несплатою платником податків ТОВ ПІК узгоджених податкових зобов`язань контролюючим органом було сформовано податкову вимогу № 1144-25 від 06 березня 2015 року на суму 60 914, 35 грн., котра вручена платнику, але не відкликалась та не оскаржувалась (а.с.16).

Відповідно до пункту 42.4 статті 42 Кодексу, у разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їх відмову прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.

Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України передбачено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.3 статті 95 ПК України встановлено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до матеріалів справи за відповідачем обліковується податковий борг у розмірі 444 813, 36 грн., що підтверджується даними з інтегрованої картки платника податків (а.с. 50-69).

На підтвердження позовних вимог позивачем надано необхідні докази про наявність податкової заборгованості у відповідача та вжиття заходів її стягнення. З боку відповідача вказані докази не спростовані.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Донецькій області є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 2 статті 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз, через що судові витрати не підлягають відшкодуванню.

Керуючись статтями 2, 139, 241-246, 255, 295-297 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Донецькій області (87515, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, буд. 59, код ЄДРПОУ 43142826) до Товариства з обмеженою відповідальністю ПІК (85300, Донецька область, м. Покровськ, вул. Дніпропетровська, буд. 32, код ЄДРПОУ 31650109) про стягнення податкового боргу в сумі 444 813, 36 грн. - задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків у банківських установах, які обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю ПІК (85300, Донецька область, м. Покровськ, вул. Дніпропетровська, буд. 32, код ЄДРПОУ 31650109) в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 444 813, 36 грн.

Рішення складене у повному обсязі та підписане 30 вересня 2019 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Г.А. Чекменьов