Постанова

від 27.01.2010 по справі 2-а-1744/10/1070

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

 І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

27 січня 2010 року                                                                      справа № 2-а-1744/10/1070

      (2-а-10178/09/1070)

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді – Балаклицького А.І., при секретарі – Мостовому О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу

за позовом

Ірпінської об’єднаної державної податкової інспекції Київської області

до

Дочірнього підприємства «Мастер Еллойс»

про

стягнення податкової заборгованості,

в с т а н о в и в:

Ірпінська об’єднана державна податкова інспекція Київської області (далі - Позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до Дочірнього підприємства «Мастер Еллойс» (далі – Відповідач) про стягнення податкової заборгованості на загальну суму 73 229,61 грн.

Позовні вимоги мотивовано тим, що за результатами проведених перевірок з питань дотримання вимог податкового та валютного законодавства та щодо своєчасності сплати податків за Відповідачем рахується податкова заборгованість на загальну суму 73 229,61 грн. зі сплати податку на додану вартість, з податку на прибуток підприємств та з податку з доходів фізичних осіб.

В судовому засіданні представник позивача уточнив свої позовні вимоги та просив суд позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, відзиву на позов не надав, явку своїх представників в судове засідання не забезпечив, судом визнано за можливе розглянути справу у відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.    

Дочірнє підприємство «Мастер Еллойс» зареєстровано Виконавчим комітетом Ірпінської міської ради Київської області 17.05.2005 року, про що видано Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи. Як платник податків, зборів та обов’язкових платежів Відповідач взятий на облік в Ірпінській ОДПІ 03.06.2005 року за № 175, що підтверджується довідкою від 16.10.2009 року № 384.

Як вбачається з матеріалів справи, працівниками Ірпінської ОДПІ проведено планову виїзну перевірку Дочірнього підприємства «Мастер Еллойс» з питань дотримання вимог податкового та валютного законодавства за період з 01.01.2007 року по 31.03.2009 року. За результатами проведеної перевірки складено Акт перевірки від 17.06.2009 року № 924/23-2/33482428.

Перевіркою було встановлено порушення ДП «Мастер Еллойс» п.п.5.3.9 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 22.05.1997 року № 283/97-ВР, а саме: завищено валові витрати на загальну суму 116 200,00 грн. та занижено податок на прибуток на загальну суму 29 050,00 грн.

Також виявлено порушення вимог п.п.7.2.3 п. 7.2, п.п.7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997 року № 168/97-ВР, в результаті чого підприємством  занижено податок на додану вартість на загальну суму 24 999,13 грн., в тому числі за лютий 2008 року на суму 16 665,80 грн. та березень 2009 року на суму 8 333,33 грн.

Відповідно до Акту перевірки встановлено порушення Відповідачем вимог п.п.6.1.1 п. 6.1 ст.6, п. 7.1 ст. 7, п.п.8.1.1, п.п.8.1.2 п. 8.1 ст. 8, п.п.“а” п. 19.2 ст. 19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» та п. 5 Постанови КМУ «Про затвердження Порядку надання документів та їх складу при застосуванні податкової соціальної пільги», в частині неутримання та неперерахування до бюджету податку з доходів фізичних осіб на суму 408,42 грн.

На підставі висновків Акту перевірки Ірпінською ОДПІ були винесені податкові повідомлення-рішення: № 0000522320/0/1986 від 19.06.2009 року, яким Відповідачу визначено податкове зобов’язання по сплаті податку на прибуток приватних підприємств та застосовано штрафну санкцію на загальну суму 34 860,00 грн.; № 0000532320/0/1987 від 19.06.2009 року, яким визначено податкове зобов’язання з ПДВ з урахуванням штрафної санкції на загальну суму 34 165,45 грн.; № 0000711710/0/1988 від 19.06.2009 року, яким Відповідачу визначено загальну суму податкового зобов’язання по сплаті податку з доходів найманих працівників у розмірі 1 225,26 грн.

Згідно з підпунктом 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платникові податків податкові вимоги.  

Ірпінською ОДПІ, на підставі ст. 6 Закону № 2181, були виставлені ДП «Мастер Еллойс» податкові вимоги від 13.07.2009 р. № 1/518 та від 19.08.2009 р. № 2/603 для погашення податкового боргу. Дані податкові вимоги залишились без задоволення.

08 вересня 2009 року працівником відділу оподаткування юридичних осіб Ірпінської ОДПІ проведена документальна невиїзна (камеральна) перевірка ДП «Мастер Еллойс» з питання своєчасності сплати податку на додану вартість за період з 03.07.2009 року по 25.08.2009 року. За результатами перевірки складено акт перевірки від 08.09.2009 року № 1298/15-3/33482428 та винесено податкове повідомлення-рішення № 0003961501/0 від 08.09.2009 року за порушення вимог п.п.7.7.1 п. 7.1 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», яким застосовано штрафну (фінансову) санкцію в сумі 605,71 грн.

Вказані податкові повідомлення-рішення та податкові вимоги Відповідачем в адміністративному та в судовому порядку не оскаржувалися. Вони не скасовані у спосіб та відповідно до процедури, що регламентована статтями 5 та 6 Закону № 2181.

Таким чином, на час розгляду справи в суді відповідачем податкова заборгованість по сплаті податків на суму 73 229,61 грн. в добровільному порядку не сплачена.

Заборгованість Відповідача підтверджується: наявними в матеріалах справи  копіями податкових декларацій з податку на додану вартість та на прибуток підприємств, копіями Актів перевірки від 17.06.2009 року № 924/23-2/33482428 та від 08.09.2009 року № 1298/15-3/33482428, копіями податкових повідомлень-рішень, копіями корінців першої та другої податкових вимог, копією облікової картки платника та довідкою про суми податкової заборгованості.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.п.5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податкової декларації , протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Пункт 1.3. ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.20.2000 р. № 2181-ІІІ визначає, що податковий борг (недоїмка) – податкове зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов’язання.

Стаття 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.20.2000 р. № 2181-ІІІ зазначає, що штрафні санкції за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у розмірах, визначених цією статтею, крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством.

Пунктом 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу» від 04.12.1990 р. № 509-ХІІ визначено, що органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції у випадках, порядках та розмірах, встановлених законами України.

Відповідно до п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України № 2181, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов’язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання – у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Підпунктом 17.1.9 пункту 17.1 ст. 17 Закону України № 2181-ІІІ передбачено, у разі коли платник податків здійснює продаж (відчуження) товарів (продукції) або здійснює грошові виплати без попереднього нарахування та сплати податку, збору (обов’язкового платежу), якщо відповідно до законодавства таке нарахування та сплата є обов’язковою передумовою такого продажу (відчуження) або виплати, такий платник податків сплачує штраф у подвійному розмірі від суми зобов’язання з такого податку, збору (обов’язкового платежу).

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу» від 04.12.1990 року № 509-ХІ фінансові (штрафні) санкції, суми недоїмки, пені накладені (застосовані) органами державної податкової служби України, сплачуються платниками податків добровільно або стягуються в судовому порядку.

Згідно з п.п. 3.1.1 п.3.1 ст. 3 Закону України № 2181, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 Кодексу.

Оскільки доказів, які б спростовували доводи позивача, суду не надано, судом встановлено наявність у відповідача податкової заборгованості в сумі 73 229,61 грн.

Отже, Відповідачем не виконане зобов’язання платника податків сплатити до бюджету відповідну суму податкової заборгованості у порядку та у строки визначені Законом України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. 124 Конституції України, ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», ст. ст. 69, 70, 71, 158-163, 167, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов Ірпінської об’єднаної державної податкової інспекції Київської області – задовольнити .

Стягнути з Дочірнього підприємства «Мастер Еллойс» (08200, Київська область, м. Ірпінь, вул. 3-го Інтернаціоналу, 152, код ЄДРПОУ 33482428) на користь держави в особі Ірпінської об’єднаної державної податкової інспекції Київської області (р/р № 31111029700007, МФО 821018, ідентифікаційний код 23569441) податкову заборгованість в сумі 73 229 (сімдесят три тисячі двісті двадцять дев’ять) гривень 61 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

    Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя: / підпис/

З оригіналом згідно

Суддя                                                                                            А.І.Балаклицький

Повний текст постанови складено та підписано 01 лютого 2010 року.