Постанова

від 16.02.2010 по справі 2а-7197/09/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-7197/09/0470

П О С Т А Н О В А

Іменем України

16 лютого 2010 року о 11 годи ні 26 хвилин м. Дніпропетр овськ

Дніпропетровський окружн ий адміністративний суд у ск ладі:

головуючого судді - Чаба ненко С.В.

при секретарі - Дашкові й А.М.

за участю представни ка позивача - Палій Є.О.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в залі суд у в м. Дніпропетровську адмін істративну справу за позовом Державної податкової інспек ції у Жовтневому районі м. Дні пропетровська до Товарист ва з обмеженою відповідаль ністю «Мелхов» про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

До Дніпропетровського ок ружного адміністративного с уду надійшов адміністративн ий позов Державної податково ї інспекції у Жовтневому рай оні м. Дніпропетровська до Товариства з обмеженою від повідальністю «Мелхов» з вим огою: звернути стягнення на а ктиви боржника Товариства з обмеженою відповідальні стю «Мелхов» (код 35738397, юр . адреса: 49100, м. Дніпропетровс ьк, вул. Гоголя, буд.27-А, кв.22) су му 3059,90 грн. на користь державно го бюджету р/р 31115009700005 УДКУ у Дніп ропетровській області, код Є ДПРОУ 24246786, МФО 805012, код платежу 140101 00);

В обґрунтування позову поз ивач зазначив, що оскільки Товариство з обмеженою від повідальністю «Мелхов» у виз начений строк не перерахувал о податок на додану вартість , що належить до сплати, то згі дно із Законом України «Про порядок погашення зобо в'язань платників податків п еред бюджетами та державними цільовими фондами» його под аткові зобов'язання стали по датковим боргом .

Таким чином, заборгованіст ь утворилась у зв'язку з неспл атою до бюджету податку на до дану вартість у сумі 3059,90 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позов під тримав у повному обсязі та пр осив його задовольнити.

Представник відповідача до суду не з'явився. Судом бул о направлено на адресу відпо відача копію ухвали про відк риття провадження у справі, с удову повістку, а також копію позовної заяви та доданих до неї документів, проте конвер т повернувся до суду з відміт кою поштового відділення, як а свідчить, що відповідач не з находиться за вказаною адрес ою. Згідно з витягом з Єдиног о державного реєстру юридичн их осіб та фізичних осіб-підп риємців, яка надана позиваче м в якості доказу по справі, юр идична адреса відповідача не змінена. З урахуванням викла деного суд доходить висновку про належне повідомлення ві дповідача про дату судового розгляду справи.

Дослідивши, матеріали спр ави та доводи сторін суд дохо дить висновку, що позов підля гає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріа лами справи підтверджено, що Товариство з обмеженою в ідповідальністю «Мелхов», ко д ЄДРПОУ 35738397 зареєстров ане виконкомом Дніпропетров ської міської ради 11.02.2008 року, п ро що підприємству видано Св ідоцтво про державну реєстра цію юридичної особи.

20.11.08р. відповідачем було пода но до ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська податко ву декларацію з податку на до дану вартість в якій позивач визначив самостійно податко ве зобов' язання на суму 2379,90 г рн.

Проте сплата відповідачем податкового зобов' язання з податку на додану вартість н е була підтверджена документ ально.

У відповідності до пп. 6.2.3 «а» п. 6.2 ст.6 Закону України «Про по рядок погашення зобов'язань платників податків перед бюд жетом та державними цільовим и фондами» №2181 та у зв'язку з не сплатою до бюджету податково го боргу Інспекцією виставле на перша податкова вимога №1/18 56 від 03.12.2008р., яка направлена пошт ою рекомендованим листом з п овідомленням про вручення. Р екомендований лист з повідом ленням було повернуто ДПІ у з в' язку з відсутністю ТОВ «М елхов» за юридичною адресою. На підставі цього було склад ено акт перевірки відповідно сті юридичної адреси, акт про неможливість вручення першо ї податкової вимоги від 22.12.08р. з а № 0016021 та податкова вимога бул и розміщені на дошці оголоше нь ДПІ.

21.01.09р. відповідачу було напра влено другу податкову вимогу № 2/221 у сумі 2379,90 грн., але в зв' язк у з неможливістю вручення її було розміщено на дошці огол ошень ДПІ 22.01.09р.

31.03.2009р. працівниками ДПІ у Жов тневому районі м. Дніпропетр овська було складено Акт № 0003267 про результати невиїзної до кументальної (камеральної) п еревірки своєчасності подан ня податкової звітності ТОВ «Мелхов». В ході проведення п еревірки встановлено, що під приємством не надано звітніс ть з податку на додану вартіс ть за листопад, грудень 2008р. та січень, лютий 2009р.

За результатами перевірки у відношенні відповідача бу ло винесено податкове повідо млення-рішення від 31.03.2009р. №0019181502/0, яким, на підставі пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 З У №2181, до підприємства застосо вано штрафну санкцію у сумі 680 ,00 грн.. Вказане податкове пові домлення-рішення було вивіше но на дошці оголошень 31.03.2009р. у з в'язку з відсутністю підприє мства за місцем реєстрації, щ о підтверджено Актом про нем ожливість вручення від 31.03.2009р. № 0003392.

Таким чином, заборгованіст ь утворилась у зв'язку з неспл атою до бюджету податку на до дану вартість по узгодженим податковим зобов' язанням с тановить 2379,90 грн. та по штрафни м (фінансовим) санкціям у розм ірі 680 грн. на загальну суму 3059,90 г рн.

Сума податкового зобов'яза ння ні в адміністративному, н і в судовому порядку товарис твом не оскаржувалась.

Оскільки відповідач у визн ачений строк не перерахував податок на додану вартість, я кий належить до сплати та не с платив штрафні санкції, то зг ідно із Законом Україн и «Про порядок погашення зоб ов'язань платників податків перед бюджетами та державним и цільовими фондами» його по даткові зобов'язання стали п одатковим боргом .

Пункт 1.1 ст.1 Закону України « Про порядок погашення зобов' язань платників податків пер ед бюджетом та державними ці льовими фондами» №2181- III від 21.12.2000 року передбачає, що платник п одатків - юридичні особи, їх фі лії, відділення, і відокремле ні підрозділи, що не мають ста тусу юридичної особи, а також фізичні особи , які мают ь статус суб'єктів підприємн ицької діяльності чи не мают ь такого статусу, на яких згід но із закон покладено о бов'язок утримувати та (або) сп лачувати податки і збори (обо в'язкові платежі), пеню, штрафн і санкції.

У пункт 1.2 ст.1 Закону зазначе но, що податкове зобов'язання - зобов'язання платника подат ків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів в ідповідну суму коштів у поря дку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Відповідно до абз. 1 п.п. 5.3.1, п.5.3 с т.5 Закону України «Про порядо к погашення зобов'язань плат ників податків перед бюджета ми та державними цільовими ф ондами» передбачено, що плат ник податків зобов'язаний са мостійно сплатити суму подат кового зобов'язання, зазначе ну у поданій ним податковій д екларації, протягом десяти к алендарних днів, наступних з а останнім днем відповідного граничного строку, передбач еного підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 с татті 4 цього Закону для подан ня податкової декларації.

Відповідно до ст.5 п.5.1, п.5.4 п.п.5.4. 1 Закону №2181- III податкове зобов'я зання, самості визначе не платником податків у пода тковій декларації, вважаєтьс я узгодженим з дня пода ння такої податкової деклара ції. Узгоджена сума податков ого зобов'язання, не сплачена платником податків у строки , визначені цією статтею, вваж ається сумою податкового бор гу платника податків.

Податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з ура хуванням штрафних сан кцій за наявності), самостійн о узгоджене платником податк ів або узгоджене в адміністр ативному чи судовому порядку , але не сплачене у встановлен ий строк, а також пеня, нарахов ана на суму такого податково го зобов'язання.

Активи платників податків - кошти, матеріальні та немате ріальні цінності, що належат ь юридичній або фізичній осо бі за правом власності або по вного господарського віданн я (п.1.7 Закону №2181- III).

Згідно 6.2.1. 6.2 ст.6 Закону №2181- III у р азі коли платник податків не сплачує узгоджену суму пода ткового зобов'язання в устан овлені строки, податковий ор ган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Також відповідно до 6.2.3. 6.2 ст.6 З акону №2181- III податкові вимоги н адсилаються:

а) перша податкова вимога - н е раніше першого робочого дн я після закінчення граничног о строку сплати узгодженої с уми податкового зобов'язання . Перша податкова вимога міст ить повідомлення про факт уз годження податкового зобов'я зання та виникнення права по даткової застави на активи п латника податків, обов'язок п огасити суму податкового бор гу та можливі наслідки непог ашення його у строк;

б) друга податкова вимога - н е раніше тридцятого календар ного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення пл атником податків суми податк ового боргу у встановлені ст роки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, вик ладених у першій податковій вимозі, може містити повідом лення про дату та час проведе ння опису активів платника п одатків, що перебувають у под атковій заставі, а також про д ату та час проведення публіч них торгів з їх продажу.

Відповідно до п.п.16.4.1. п.16.4 ст.16 З акону №2181- III пеня нараховуєтьс я на суму податкового боргу (в ключаючи суму штрафних санкц ій за їх наявності) із розраху нку 120 відсотків річних обліко вої ставки Національного бан ку України, діючої на день вин икнення такого податкового б оргу або на день його (його час тини) погашення, залежно від т ого, яка з величин таких ставо к є більшою, за кожний календа рний день прострочення у йог о сплаті.

Згідно з п.п.17.1.7. п.17.1 ст.17 Закону №2181- III у разі коли платник подат ків не сплачує узгоджену сум у податкового зобов'язання п ротягом граничних строків, в изначених цим Законом, такий платник податку зобов'язани й сплатити штраф у таких розм ірах:

при затримці до 30 календарн их днів, наступних за останні м днем граничного строку спл ати узгодженої суми податков ого зобов'язання, - у розмірі д есяти відсотків погашеної су ми податкового боргу;

при затримці від 31 до 90 кален дарних днів включно, наступн их за останнім днем гранично го строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язанн я, - у розмірі двадцяти відсотк ів погашеної суми податковог о боргу;

при затримці, що є більшою 90 к алендарних днів, наступних з а останнім днем граничного с троку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Відповідно до п.11 ч.1 ст.10 Закон у України «Про державну пода ткову службу в Україні» держ авні податкові інспекції в р айонах, містах без районного поділу, районах у містах, міжр айонні та об' єднані державн і податкові інспекції подают ь до судів позови до підприєм ств, установ, організацій та г ромадян про визнання угод не дійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ни ми за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержани х без установлених законом п ідстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджет ом і державними цільовими фо ндами за рахунок їх майна.

Згідно з підп.3.1.1. п.3.1. ст.3 Закон у України «Про порядок погаш ення зобов' язань платників податків перед бюджетом та д ержавними цільовими фондами » активи платника податків м ожуть бути примусово стягнен і в рахунок погашення його по даткового боргу виключно за рішенням суду.

З урахуванням вищезазначе ного суд доходить висновку, щ о позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі .

На підставі викладеного, ке руючись ст.ст. 2, 9, 11, 70-71, 86, 94, 160-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Д ержавної податкової інспекц ії у Жовтневому районі м. Дніп ропетровська до Товариств а з обмеженою відповідальн істю науково-виробничої фірм и «Структура» про стягнення податкового боргу задовольн ити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Мелхов» (код 35738397, юр. адр еса: 49100, м. Дніпропетровськ, в ул. Гоголя, буд.27-А, кв.22) суму 3059, 90 грн. (три тисячі п' ятдесят д ев' ять гривень 90 коп.) на кори сть державного бюджету р/р 3111500 9700005 УДКУ у Дніпропетровській о бласті, код ЄДПРОУ 24246786, МФО 805012, ко д платежу 14010100).

Постанова набирає закон ної сили після закінчення ст років подання заяви про апел яційне оскарження та апеляці йної скарги, якщо вони були по дані у встановлений строк. У р азі подання апеляційної скар ги постанова, якщо її не скасо вано, набирає законної сили п ісля закінчення апеляційног о розгляду справи.

Постанова може бути оска ржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеля ційного адміністративного с уду через суд першої інстанц ії шляхом подачі в десятиден ний строк з дня викладення по станови у повному обсязі зая ви про апеляційне оскарження і подання після цього протяг ом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею копій відпо відно до кількості осіб, які б еруть участь у справі.

Повний текст постанови в икладений 22.02.2010р.

Суддя С.В.Чаб аненко