Ухвала

від 01.10.2019 по справі 815/2875/18

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

УХВАЛА

01 жовтня 2019 року

м. Київ

справа №815/2875/18

адміністративне провадження №К/9901/25541/19

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача Саприкіної І. В.,

суддів Кравчука В. М., Чиркіна С. М.,

перевіривши матеріали касаційної скарги ОСОБА_1 на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25 липня 2019 року у справі за його позовом до Управління державного архітектурно - будівельного контролю Одеської міської ради, Державної архітектурно - будівельної інспекції України про визнання протиправними дій, скасування наказу та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

У червні 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Управління державного архітектурно - будівельного контролю Одеської міської ради (далі - Управління ДАБК Одеської міської ради), Державної архітектурно - будівельної інспекції України (далі - ДАБІ України), у якому просив:

- визнати протиправними дії Управління ДАБК Одеської міської ради щодо проведення перевірки та складення акту перевірки дотримання суб`єктами містобудування вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил під час виконання підготовчих та будівельних робіт;

- визнати протиправним та скасувати наказ Управління ДАБК Одеської міської ради від 01 червня 2018 року № 01-13/131ДАБК Про скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт №ОД 083171599753 від 08 чевня 2017 року , яким було скасовано декларацію про початок виконання будівельних робіт від 08 чевня 2017 року № ОД 083171599753 Реконструкція нежитлових приміщень під 4-х поверховий житловий будинок з мансардним поверхом , за адресою: АДРЕСА_1 , замовник - ОСОБА_1 ;

- зобов`язати ДАБІ України вчинити дії щодо внесення відомостей про реєстрацію декларації від 08 червня 2017 року № ОД 083171599753 до Єдиного реєстру отриманих повідомлень про початок виконання підготовчих і будівельних робіт, зареєстрованих декларацій про початок виконання підготовчих і будівельних робіт, виданих дозволів на виконання будівельних робіт, зареєстрованих декларацій про готовність об`єкта до експлуатації та виданих сертифікатів, відмов у реєстрації таких декларацій та у видачі таких дозволів і сертифікатів.

Одеський окружний адміністративний суд рішенням від 17 січня 2019 року позов задовольнив.

Визнав протиправними дії Управління ДАБК Одеської міської ради щодо проведення перевірки та складення акту № 000445, за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктами містобудування вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил під час виконання підготовчих та будівельних робіт.

Визнав протиправним та скасував наказ Управління ДАБК Одеської міської ради від 01 червня 2018 року № 01-13/131ДАБК Про скасування реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт № ОД 083171599753 від 08 червня 2017 року .

Зобов`язав ДАБІ України вчинити дії щодо внесення відомостей про реєстрацію декларації від 08 червня 2017 року № ОД 083171599753 до Єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів.

П`ятий апеляційний адміністративний суд постановою від 25 липня 2019 року скасував рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17 січня 2019 року та відмовив у задоволенні позову.

Не погодившись з таким судовим рішенням апеляційної інстанції, 26 серпня 2019 року ОСОБА_1 направив до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду касаційну скаргу відповідно до ст. 327 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Касаційна скарга відповідає вимогам ст. 330 КАС України, подана у строк, передбачений ст. 329 цього Кодексу, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.

Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні.

Керуючись ст. 329-331, 334, 335, 338 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25 липня 2019 року у справі за його позовом до Управління державного архітектурно - будівельного контролю Одеської міської ради, Державної архітектурно - будівельної інспекції України про визнання протиправними дій, скасування наказу та зобов`язання вчинити певні дії.

Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду справу № 815/2875/18 за позовом ОСОБА_1 до Управління державного архітектурно - будівельного контролю Одеської міської ради, Державної архітектурно - будівельної інспекції України про визнання протиправними дій, скасування наказу та зобов`язання вчинити певні дії.

Надіслати учасникам справи копії цієї ухвали разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.

Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач І. В. Саприкіна

Судді: В. М. Кравчук

С. М. Чиркін