Постанова

від 18.03.2010 по справі 2а-40/10/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

П О С Т А Н О В А

18 березня 2010 року, о 14-40 годині,                                              № 2а-40/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд

у складі: головуючого –   судді  Матяш О.В.,

    при секретарі               Полтавці Д.В.,

розглянувши в м. Запоріжжя у порядку письмового провадження

адміністративну справу за позовом УПФУ в Якимівському районі Запорізької області  

до  ДП  «ПМК-238» ЗАТ «Мелітопольводбуд»

про стягнення витрат на доставку та виплату пенсій, призначених на пільгових умовах, у розмірі 2894,61 гривень,

ВСТАНОВИВ:

позивач звернувся до суду з вказаним  позовом та обґрунтовує свої вимоги тим, що у них на обліку знаходиться ДП  «ПМК-238» ЗАТ «Мелітопольводбуд», яке зобов’язане відшкодовувати органам ПФУ фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (далі - Закон №1788) .

Станом на 25.12.2009 заборгованість відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій становить 8349,64 гривень.  

    В 2009 року Запорізький окружний адміністративний суд виніс постанову про стягнення з ДП  «ПМК-238» ЗАТ «Мелітопольводбуд» заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій на суму 5455,38 гривень, таким чином сума заборгованості відповідача складає 2894,61 гривень.

    У зв’язку з тим, що нарахована сума відповідачем сплачена не була, позивач просить задовольнити позов й стягнути з ДП  «ПМК-238» ЗАТ «Мелітопольводбуд» заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 2894,61 гривень, розглянувши справу без них.    

Відповідач у судове засідання не з'явися, надав до суду заяву, в якій зазначив, що заборгованість виникла у зв’язку із тяжким фінансовим становищем і відсутністю роботи, але вони частково погашають суму боргу.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ДП  «ПМК-238» ЗАТ «Мелітопольводбуд» має статус юридичної особи та є платником збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, згідно ст.ст. 1,2 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 №400/97.

Щомісячно, до 25-го числа, відповідач повинен сплачувати в Пенсійний фонд суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах  за Списками №№1,2, з коштів, призначених на оплату праці.

Працівникам ДП  «ПМК-238» ЗАТ «Мелітопольводбуд»: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 призначені та виплачуються пенсії за віком на пільгових умовах, відповідно до п.п. «б»-«з» ст.13 Закону №1788 .

Відповідно до Розрахунку, загальна заборгованість відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій зазначеним пенсіонерам                з а період з 01.03.2009 по 26.12.2009 становить 8349,64 гривень, але в 2009 році Запорізьким окружним адміністративним судом було винесено постанову про стягнення з ДП  «ПМК-238» ЗАТ «Мелітопольводбуд» заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій на суму 5455,38 гривень, тому залишок заборгованості складає 2894,61 гривень.

Судом встановлено, що зазначені пенсіонери останній час працювали на ДП  «ПМК-238» ЗАТ «Мелітопольводбуд», та, відповідно довідок, були зайняті на роботах із важкими умовами праці (за списком №2), тому вони мають право на призначення пенсій на пільгових умовах.

У зв’язку з цим відповідач за рахунок власних коштів повинен покривати фактичні витрати на виплату і доставку цих пільгових пенсій вищезазначеним пенсіонерам.

          Як визначено в п.п. «б»-«з» ст.13 Закону № 1788, на пільгових умовах мають право на   пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за  списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць.

Пільговий стаж обчислюється за фактичною тривалістю роботи із шкідливими і важкими умовами праці згідно з довідками підприємств.

При цьому, підприємства і організації за рахунок власних коштів покривають фактичні витрати на виплату і доставку цих пільгових пенсій до досягнення працівниками загально встановленого пенсійного віку: чоловікам - 60 років, жінкам - 55 років.

Відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон №1058) , пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених КМУ,   та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

 Відповідно до п.п. 6.1 п. 6 Інструкції № 21-1 «П ро порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до ПФУ» (далі - Інструкція № 21-1) , відшкодуванню підлягають витрати ПФУ на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону №1058, для підприємств, установ й організації, створених відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання - 100% фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених, відповідно до абз. 1 ч. 2 Прикінцевих положень Закону №1058.

Згідно з пп. 6.4, 6.8 п. 6 Інструкції № 21-1,  розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів ПФУ щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах відповідно до п. «б»-«з» ст.13 Закону №1788, які надсилаються підприємствам щомісячно до 25-го числа. Підприємства вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах, що призначені в минулих роках.

    Отже, якщо пенсіонерам призначено пенсію за п. «б»-«з» ст.13 Закону України №1788, то фактичні витрати на виплату і доставку пенсій за віком на пільгових умовах покриваються підприємствами, робота на яких дає право на пільгову пенсію.

    Оскільки відповідачем до цього часу заявлену суму заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, не сплачено, позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.17,51,71,158,160-163,167 КАС України, ст.13 Закон України «Про пенсійне забезпечення», ст.ст.1,2 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування», п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»,  суд

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з ДП  «ПМК-238» ЗАТ «Мелітопольводбуд» (Запорізька область,                     смт. Якимівка, вул. Першотравнева,1, код ЄДРПОУ 01036572) на користь  УПФУ в Якимівському районі Запорізької області на р/р 25604301001106 в ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 313957, код ЄДРПОУ 20508441, заборгованість з фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій  у розмірі 2894 (двох тисяч восьмиста дев’яноста чотирьох) гривень 61 копійки.

Постанова може бути оскаржена у Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд через Запорізький окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня отримання постанови шляхом подання заяви про апеляційне оскарження і подання після цього апеляційної скарги протягом двадцяти днів. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, що її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо її не було подано.

   У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

    Копію постанови надіслати сторонам.

Суддя                                                     О.В. Матяш