Ухвала

від 03.10.2019 по справі 200/10748/19-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

03 жовтня 2019 р. Справа №200/10748/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд складі:

Головуючого судді Зінченка О.В..,

за участю секретаря Оголь В.К.,

за участю:

представника позивача не з'явився,

представника відповідача: ОСОБА_1

розглянувши за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області до Миколаївського закладу загальної середньої освіти ІІ-ІІІ ступенів № 4 Миколаївської міської ради Слов'янського району Донецької області про застосування заходів реагування у вигляді зупинення експлуатації (роботи) об'єкту до повного усунення порушень, шляхом заборони експлуатації об'єкту, -

В С Т А Н О В И В:

04 вересня 2019 року Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Миколаївського закладу загальної середньої освіти ІІ-ІІІ ступенів № 4 Миколаївської міської ради Слов'янського району Донецької області про застосування заходів реагування у вигляді зупинення експлуатації (роботи) об'єкту до повного усунення порушень, шляхом заборони експлуатації об'єкту.

Ухвалою суду від 09 вересня 2019 року відкрито провадження в адміністративній справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін (у письмовому провадженні).

Ухвалою суду від 26 вересня 2019 року призначений розгляд справи за правилами загального позовного провадження та справа призначена у підготовче судове засідання на 03 жовтня 2019 року на 13-30 год.

25 вересня 2019 року від відповідача надійшов відзив на адміністративний позов, в якому відповідач зазначив, що не є розпорядником коштів на утримання та розвиток матеріально-технічної бази закладу. Зазначив, що відповідно до пункту 6.2 Статуту закладу, матеріальне забезпечення здійснюється за рахунок коштів Миколаївської міської ради, бухгалтерський облік здійснюється через централізовану бухгалтерію відділу освіти, культури, сім'ї, молоді та спорту Миколаївської міської ради. У зв'язку з чим просив залучити до справи другим відповідачем: відділ освіти, культури, сім'ї, молоді та спорту Миколаївської міської ради Слов'янського району Донецької області.

02 жовтня 2019 року представником позивача подана відповідь на відзив, в кому позивач не погодився з доводами викладеними відповідачем, та зазначив, що саме на відповідача відповідно до вимог частини 3 статті 55 Кодексу цивільного захисту забезпечення пожежної безпеки, як суб'єкта господарювання покладаються на власників та керівників суб'єктів господарювання, а тому вважає, що саме на відповідача покладений обов'язок із забезпечення пожежної безпеки.

Окрім того позивач висловив думку про заявлене клопотання відповідача щодо залучення ОСОБА_2 освіти, культури, сім'ї, молоді та спорту Миколаївської міської ради Слов'янського району Донецької області у якості співвідповідача, проте позивач не заперечує проти його залучення у якості третьої особи на стороні відповідача.

В підготовче засідання 04 жовтня 2019 року представник позивача не з'явився, у відповіді на відзив відповідача просив проводити підготовче засідання, призначене на 03 вересня 2019 року без його участі. Позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач у підготовчому засіданні не заперечувала про залучення у якості третьої особи на стороні відповідача ОСОБА_2 освіти, культури, сім'ї, молоді та спорту Миколаївської міської ради Слов'янського району Донецької області, як головного розпорядника коштів бюджету.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку, що прийняття рішення у даній справі може вплинути на права та обов`язки ОСОБА_2 освіти, культури, сім'ї, молоді та спорту Миколаївської міської ради Слов'янського району Донецької області, а тому існують обґрунтовані підставі для його залучення в якості третьої особи на стороні відповідача.

Керуючись ст. ст. 12, 49, 179, 180, 243, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Миколаївського закладу загальної середньої освіти ІІ-ІІІ ступенів № 4 Миколаївської міської ради Слов'янського району Донецької області про застосування заходів реагування у вигляді зупинення експлуатації (роботи) об'єкту до повного усунення порушень, шляхом заборони експлуатації об'єкту про залучення до участі у справі третьої особи задовольнити.

Залучити до участі у справі ОСОБА_2 освіти, культури, сім'ї, молоді та спорту Миколаївської міської ради Слов'янського району Донецької області (місцезнаходження: 84182, Донецька обл., Слов'янський район, місто Миколаївка, ПЛОЩА ЕНЕРГЕТИКІВ, будинок 2/14; код ЄДРПОУ 41393469) у якості третьої особи на стороні відповідача. Підготовче засідання відкласти до 24 жовтня 2019 року о 10 годині 00 хвилин.

Засідання відбудеться у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1 .

Встановити третій особі строк для подання письмових пояснень протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються письмові пояснення та документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих на нього доказів позивачу та відповідачу.

ОСОБА_2 освіти, культури, сім'ї, молоді та спорту Миколаївської міської ради Слов'янського району Донецької області направити копію позовної заяви з додатками.

Ухвалу направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя О.В. Зінченко