Рішення

від 03.10.2019 по справі 300/1334/19

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" жовтня 2019 р.                               справа № 300/1334/19

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Біньковської Н.В.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС в Івано-Франківській області до Прикарпатського державного підприємства "Спецгеологорозвідка" про стягнення податкового боргу в сумі 364588,97 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Головнe управління ДФС в Івано-Франківській області звернулося до суду з адміністративним позовом до Прикарпатського державного підприємства "Спецгеологорозвідка" про стягнення податкового боргу в сумі 364588,97 грн.

Позовні вимоги обгрунтовані наявністю у відповідача заборгованості по сплаті податків і зборів в загальній сумі 364588,97 грн., що виникла станом на 18.06.2019 р. внаслідок несплати:

- узгоджених сум податкових зобов'язань в загальній сумі 44315,94 грн., а саме: з податку на доходи фізичних осіб в сумі 43751,31 грн. згідно податкового повідомлення-рішення №0000551406 від 02.02.2017 та військового збору в сумі 564,63 грн. згідно податкового повідомлення-рішення №0000571406 від 02.02.2017;

- за штрафними (фінансовими) санкціями в загальній сумі 265007,78 грн., а саме: з податку на додану вартість в сумі 67741,98 грн. згідно податкового повідомлення-рішення від 15.06.2016 №0007201501, по земельному податку в сумі 106318,22 грн. згідно податкових повідомлень-рішень від 30.03.2017 за №0005291203 та за №0005281203, з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки в сумі 7343,80 грн. згідно податкового повідомлення-рішення від 30.03.2017 за №0005261203, з податку на доходи фізичних осіб в сумі 81130,67 грн. згідно податкового повідомлення-рішення від 02.02.2017 за №0000551406, зі сплати військового збору в сумі 1614,15 грн. згідно податкового повідомлення-рішення від 02.02.2017 за №0000571406, адміністратративного штрафу та інших санціях в сумі 510 грн. згідно податкового повідомлення-рішення від 02.02.2017 за №0000581406, в частині чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті до державного бюджету державними унітарними підприємствами та їх об'єднаннями в сумі 170 грн. згідно податкового повідомлення-рішення від 02.02.2017 за №0000561406, зі сплати інших зборів за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 75,83 грн. згідно податкового повідомлення-рішення від 30.03.2017 за №0005251203, з рентної плати за спеціальне використання води в сумі 103,03 грн. згідно податкового повідомлення-рішення від 30.03.2017 за №0005271203;

- нарахованої пені в загальній сумі 55265,25 грн., а саме: з податку на доходи фізичних осіб на суму 45565,62 грн. та 1801,14 грн., з податку на прибуток в сумі 7523,72 грн. та зі сплати військового збору в сумі 374,50 грн.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 25.06.2019 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження. Заяв про розгляд справи з повідомленням (викликом) сторін суду не надходило.

Відповідач правом на подання відзиву на позовну заяву не скористався. Поштове повідомлення про вручення поштової кореспонденції повернулось на адресу суду з незалежних від суду причин, хоча ухвала про відкриття провадження відповідачу надіслана за адресою, що вказана в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. У відповідності до вимог ч.4 ст.124, ч.11 ст.126 КАС України ухвала про відкриття провадження вважається належним чином врученою.

За таких обставин, згідно частини 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України суд вирішив справу за наявними у ній матеріалами.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, дослідивши в сукупності подані докази, суд встановив наступне.

Прикарпатське державне підприємство "Спецгеологорозвідка" 24.05.1993 зареєстроване як юридична особа за адресою: вулиця Урожайна,7/А, м. Івано-Франківськ, 76019, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, перебуває на обліку в Івано-Франківському управлінні Головного управління ДФС в Івано-Франківській області як платник податків (а.с.63-66).

Згідно частини 1 статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідач є платником податків, у відповідності до пункту 16.1.4 статті 16 Податкового кодексу України несе обов'язок по сплаті податків та зборів у строки та розмірах встановлених цим Кодексом.

За змістом підпункту 16.1.4. пункту 16.1. статті 16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи, що, у відповідності до статті 36 Кодексу, є податковим обов'язком. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком, збором та є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом. Підстави припинення податкового обов'язку, крім його виконання, визначені пунктом 37.3. статті 37 Податкового кодексу України. Згідно пункту 38.1. статті 38 Податкового кодексу України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк. Пунктом 38.2. статті 38 Податкового кодексу України визначено, що сплата податку та збору здійснюється платником податку безпосередньо, а у випадках, передбачених податковим законодавством, - податковим агентом, або представником платника податку.

Судом встановлено, що відповідач допустив податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, який складає 43751,31 грн., згідно податкового повідомлення-рішення №0000551406 від 02.02.2017 та по військовому збору в сумі 564,63 грн. згідно податкового повідомлення-рішення №0000571406 від 02.02.2017. Вказаний податковий борг виник в результаті несплати ним донарахованих контролюючим органом податкових зобов'язань з податку на доходи фізичних осіб та військовому збору.

Також судом встановлено, що відповідачу, за несвоєчасну сплату узгоджених сум грошових зобов'язань застосовано штрафні (фінансові) санкції в загальній сумі 265007,78 грн., зокрема, з податку на додану вартість в сумі 67741,98 грн. на підставі податкового повідомлення-рішення від 15.06.2016 №0007201501, по земельному податку в сумі 106318,22 грн. на підставі податкових повідомлень-рішень від 30.03.2017 за №0005291203 та за №0005281203, податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки в сумі 7343,80 грн. на підставі податкового повідомлення-рішення від 30.03.2017 за №0005261203, податку на доходи фізичних осіб в сумі 81130,67 грн. на підставі податкового повідомлення-рішення від 02.02.2017 за №0000551406, військовому збору в сумі 1614,15 грн. на підставі податкового повідомлення-рішення від 02.02.2017 за №0000571406, адміністратративний штраф та інших санціях в сумі 510 грн. на підставі податкового повідомлення-рішення від 02.02.2017 за №0000581406, частини чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті до державного бюджету державними унітарними підприємствами та їх об'єднаннями в сумі 170 грн. на підставі податкового повідомлення-рішення від 02.02.2017 за №0000561406, збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 75,83 грн. на підставі податкового повідомлення-рішення від 30.03.2017 за №0005251203, рентній платі за спеціальне використання води в сумі 103,03 грн. на підставі податкового повідомлення-рішення від 30.03.2017 за №0005271203.

Вищевказані податкові повідомлення-рішення відповідачу надсилались за адресою, що вказана в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, відповідачем не оскаржені, згідно вимог статті 56 Податкового кодексу України сума податкових зобов'язань є узгодженою.

Згідно підпункту 20.1.19. пункту 20.1 статті 20 зазначеного Кодексу контролюючі органи наділені правом застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

У відповідності до пункту 126.1 статті 126 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Окрім того, відповідачу, внаслідок несвоєчасної сплати самостійно узгоджених податкових зобов'язань з податку на доходи фізичних осіб, податку на прибуток та військового збору нараховано пеню в загальному розмірі 55265,25 грн.

Згідно пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Нарахування пені розпочинається: при нарахуванні суми грошового зобов'язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов'язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження); при нарахуванні суми податкового зобов'язання, визначеного контролюючим органом у випадках, не пов'язаних з проведенням податкових перевірок, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження); при нарахуванні суми податкового зобов'язання, визначеного платником податків або податковим агентом, у тому числі у разі внесення змін до податкової звітності внаслідок самостійного виявлення платником податків помилок відповідно до статті 50 цього Кодексу, - після спливу 90 календарних днів (270 календарних днів у разі здійснення платником податків самостійного коригування відповідно до підпункту 39.5.4 пункту 39.5 статті 39 цього Кодексу), наступних за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов'язання.

Нарахування пені закінчується у випадках, визначених пунктом 129.3 статті 129 Податкового кодексу України. Відповідно до пункту 131.1 статті 131 Податкового кодексу України нараховані контролюючим органом суми пені самостійно сплачуються платником податків.

Згідно пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно пункту 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

На виконання вимог статті 59 Податкового кодексу України, відповідачу надіслано першу та другу податкові вимоги форми «Ю1» №30746/24-205 від 24.10.2001 та форми «Ю2» від 26.12.2001 №2/2879, які відповідачу вручено (а.с.12-13).

Підпунктом 14.1.156. пункту 14.1. статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податкове зобов'язання - це сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до підпункту 14.1.175. пункту 14.1. статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Враховуючи вищенаведене, суд зазначає, що сума узгоджених податкових зобов'язань з податку на додану вартість, податку на прибуток, земельного податку, податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, податку на доходи фізичних осіб, військового збору, частини чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті до державного бюджету державними унітарними підприємствами та їх об'єднаннями, збору за забруднення навколишнього природного середовища, рентної плати за спеціальне використання води в загальній сумі 364588,97 грн. є податковим боргом відповідача, який ним не сплачено, а тому підлягає стягненню у судовому порядку.

Податковий борг відповідача підтверджується актами перевірки та податковими повідомленнями-рішеннями, розрахунками штрафних (фінансових) санкцій, корінцями податкових вимог, довідкою про борг, а також копіями облікових карток платника податків (а.с.11-62).

Доказів, які б свідчили про погашення заборгованості в сумі 364588,97 грн. відповідачем суду не надано.

За таких обставин суд приходить до висновку, що відповідач зобов'язаний погасити податковий борг в загальній сумі 364588,97 грн. Наявність такого обов'язку у відповідача є визначальним для вирішення вказаного спору, крім того, даний обов'язок забезпечується статтею 67 Конституції України.

Відповідно до пункту 95.1. статті 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно пункту 95.3. статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а позов таким що підлягає до задоволення.

На підставі статті 129-1 Конституції України, керуючись статтями 139, 241-246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з рахунків у банках, що обслуговують Прикарпатське державне підприємство "Спецгеологорозвідка" (код ЄДРПОУ 13656794, вул. Урожайна 7А, м. Івано-Франківськ, 76018) та за рахунок готівки, що йому належить в дохід бюджету податковий борг в сумі 364588,97 грн. (триста шістдесят чотири тисячі п'ятсот вісімдесят вісім гривень 97 копійок).

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку.

Відповідно до статей 255, 295, 297, підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до суду апеляційної інстанції через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Учасники справи:

Головне управління ДФС в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 39394463, вул. Незалежності 20, м. Івано-Франківськ, 76018)

Прикарпатське державне підприємство "Спецгеологорозвідка" (код ЄДРПОУ 13656794, вул. Урожайна 7А, м. Івано-Франківськ, 76018)

Суддя                                                             Біньковська Н.В.