Рішення

від 20.09.2019 по справі 289/2153/18

РАДОМИШЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 289/2153/18

Номер провадження 2/289/29/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.09.2019 м. Радомишль

Радомишльський районний суд Житомирської області в складі головуючого судді Луньової Д.Ю., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Радомишльської РДА Житомирської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів, -

ВСТАНОВИВ:

Управління праці та соціального захисту населення Радомишльської РДА Житомирської області звернулося до суду з позовом до відповідача ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів та судових витрат.

В обгунтування позовних вимог зазначає, що Управлінням праці та соціального захисту населення Радомишльської РДА Житомирської області Матвієнко Г.М. на підставі її заяв та відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 № 832 Про підвищення розмірів державної допомоги окремим категоріям громадян , постановою КМУ від 24.02.2003 № 250 Про затвердження порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім 'ям , було призначено щомісячну компенсаційну виплату непрацюючій особі, яка здійснює догляд за особою, яка досягла 80-річного віку - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям. ОСОБА_1 при зверненні до Управління праці та соціального захисту населення Радомишльської РДА Житомирської області із заявами про призначення компенсаційної виплати непрацюючій особі, яка здійснює догляд за особою, яка досягла 80-річного віку та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям була повідомлена про те, що у разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг вона зобов`язується повідомити Управління праці та соціального захисту населення Радомишльської РДА Житомирської області. 05.10.2015 відповідач була призначена на посаду прибиральниці шкільних приміщень Кочерівської ЗОШ І-ІІІ ступенів з 06.10.2015, однак, про це не повідомила Управління праці та соціального захисту населення Радомишльської РДА Житомирської області. ОСОБА_1 було нараховано та виплачено бюджетних коштів у вигляді щомісячної компенсаційної виплати непрацюючій особі, яка здійснює догляд за особою, яка досягла 80-річного віку за період з 06.10.2015 по 28.02.2018 на загальну суму 694 грн. 80 коп. та державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям за період з 01.01.2016 по 31.12.2017 на загальну суму 41 839 грн. 74 коп..

Ухвалою судді Радомишльського районного суду Житомирської області Невмержицького І.М. від 14.11.2018 відкрито провадження в справі та визначено, що справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Також даною ухвалою суду було визначено строки для подання сторонами відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив, заперечення.

Сторонам було надіслано копію ухвали про відкриття спрощеного позовного провадження у справі без повідомлення сторін.

Ч. 8 ст. 178 ЦПК України визначено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Аналогічне положення міститься і в ч. 2 ст. 191 ЦПК України .

Рішенням Вищої ради правосуддя від 27.11.2018 № 3613/0/15-18 ухвалено звільнити ОСОБА_3 з посади судді Радомишльського районного суду Житомирської області, у зв`язку з поданням заяви про відставку.

Відповідно до Протоколу щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.12.2018, призначення не відбулось, оскільки не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи.

Рішенням Вищої ради правосуддя від 30.05.2019 № 1444/0/15-19 суддю Лисичанського міського суду Луганської області Луньову Д.Ю., відряджено для здійснення правосуддя до Радомишльського районного суду Житомирської області строком на шість місяців із 14 червня 2019 року.

Згідно Протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.06.2019, головуючим суддею у даній справі визначено Луньову Д.Ю..

Ухвалою від 27.06.2019 суддею прийнято до свого провадження цю справу та призначено судове засідання без виклику сторін.

20.09.2019 через канцелярію суду від відповідача надійшла заява в якій остання зазначила, що позовні вимоги визнає в повному обсязі.

Клопотань про розгляд справи у загальному позовному провадженні чи про розгляд справи за участю сторін від учасників справи не надходило.

Відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше і, з урахуванням ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно ст. 7 ч. 13 ЦПК України, розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Розглянувши наявні у справі документи і матеріали, суд встановив наступне.

05.08.2015 ОСОБА_1 звернулася до Управління праці та соціального захисту населення Радомишльської РДА Житомирської області із заявою для отримання щомісячної компенсаційної виплати непрацюючій особі, яка здійснює догляд за інвалідом 1 групи або за особою, яка досягла 80 річного віку та подала необхідні документи. ОСОБА_1 при зверненні до Управління праці та соціального захисту населення Радомишльської РДА Житомирської області із заявою про призначення щомісячної компенсаційної виплати непрацюючій особі, яка здійснює догляд за особою, яка досягла 80 річного віку була повідомлена про те, що у разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг, вона зобов`язується повідомити Управління праці та соціального захисту населення Радомишльської РДА Житомирської області (а.с.5-6).

Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 № 832 Про підвищення розмірів державної допомоги окремим категоріям громадян , компенсація призначається і виплачується непрацюючим працездатним особам.

Як вбачається з копії Витягу з наказу № 83 від 05.10.2015, ОСОБА_1 призначено на посаду прибиральниці шкільних приміщень Кочерівської ЗОШ І-ІІІ ступенів з 06.10.2015 (а.с.9).

20.01.2016 відповідачем було подано до Управління праці та соціального захисту населення Радомишльської РДА Житомирської області заяву про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям і ОСОБА_1 була повідомлена про те, що у разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг вона зобов`язується повідомити Управління праці та соціального захисту населення Радомишльської РДА Житомирської області (а.с.7-8).

Відповідно до Закону України Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям , державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям - щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім`ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім`ї. Малозабезпечена сім`я - сім`я, яка з поважних або незалежних від неї причин має середньомісячний сукупний доход нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї.

Порядок призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року № 250, яка визначає умови призначення і виплати малозабезпеченим сім`ям державної соціальної допомоги, передбаченої Законом України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям".

Пунктом 2 Порядку передбачено, що державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім`ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї.

Згідно ч. 4 ст. 7 вказаного Закону та п. 12 Порядку, у разі коли особами, які входять до складу сім`ї, навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розміру, виплата соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення.

Відповідно до п. 28 Порядку, якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім`ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди провадять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Згідно повідомлень № 06/587 від 27.02.2018, № 06/868 від 21.03.2018 ОСОБА_1 повідомлена про необхідність повернення надміру виплачених коштів, проте відповідачка добровільно не здійснила повернення надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги (а.с.11,12).

Оцінюючи належність, допустимість, достовірність доказів окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, визнання позову відповідачем, суд приходить до висновку про наявність належних правових підстав для стягнення з відповідача надміру виплачених коштів Управлінням праці та соціального захисту населення Радомишльської РДА Житомирської області, а відтак позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12-13, 81, 141, 178, 263-265 ЦПК України, Законом України Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям , постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 № 832 Про підвищення розмірів державної допомоги окремим категоріям громадян , постановою КМУ від 24.02.2003 № 250 Про затвердження порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім 'ям , суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Управління праці та соціального захисту населення Радомишльської РДА Житомирської області (місцезнаходження/місце проживання: АДРЕСА_1 . Мала Житомирська АДРЕСА_2 , м. Радомишль, Радомишльський АДРЕСА_3 -н, Житомирська обл., АДРЕСА_4 , код ЄДРПОУ 03192632) до ОСОБА_1 (місцезнаходження/місце проживання: АДРЕСА_5 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення надміру виплачених коштів - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь Управління праці та соціального захисту населення Радомишльської РДА Житомирської області, код ЄДРПОУ 03192632, надміру виплачені кошти у виді компенсаційної виплати непрацюючій особі, яка здійснює догляд за особою, яка досягла 80-річного віку в сумі 694,18 грн. та надміру виплачені кошти по державній соціальній допомозі малозабезпеченим сім`ям в сумі 41 839,74 грн. та 1 762,00 грн. судового збору, а разом 44 295,92 грн..

Рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Житомирського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом 30 днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до п.п. 15.5 п. 15 Розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя /підпис/ Д. Ю. Луньова

Згідно з оригіналом

Суддя Д. Ю. Луньова

"___"

(дата засвідчення копії)