Рішення

від 02.10.2019 по справі 200/10591/19-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 жовтня 2019 р. Справа№200/10591/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голубової Л.Б., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області

до Зачатівського дочірнього підприємства відкритого акціонерного товариства Облпаливо

про стягнення коштів з рахунків у банківських установах в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 4513,77 гривень

Головне управління ДПС у Донецькій області звернулось до суду з позовом до Зачатівського дочірнього підприємства відкритого акціонерного товариства Облпаливо про стягнення коштів з рахунків у банківських установах в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 4513,77 гривень.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що відповідач - Зачатівське дочірнє підприємство відкритого акціонерного товариства Облпаливо перебуває на податковому обліку в Головному управлінні ДФС у Донецькій області (Волновасько-Мангушське управління) як платник податків за основним місцем обліку. Будучи платником податків станом на 01.07.2019 року за відповідачем обліковується податковий борг в загальній сумі 4513,77 гривень, який виник у результаті несплати самостійно задекларованих зобов`язань та донарахованих штрафних санкцій.

З метою погашення податкового боргу Головне управління ДФС у Донецькій області (Волновасько-Мангушське управління) винесло податкову вимогу форми Ю від 17.09.2018 року № 116027-48, яку направлено на адресу відповідача рекомендованим листом та яка повернулась на адресу податкового органу з довідкою за закінченням встановленого строку зберігання . Податкова вимога не оскаржувалась та не відкликалась.

Проте, вжиті заходи не привели до погашення податкового боргу. Посилаючись на вимоги п. 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, позивач просив суд стягнути з відповідача кошти з рахунків у банківських установах, які обслуговують платника податків в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 4513,77 гривень.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 02 вересня 2019 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання на 02 жовтня 2019 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2019 року замінено первинного позивача з Головного управління ДФС у Донецькій області на його правонаступника Головне управління ДПС у Донецькій області.

Представник позивача Голуб М.І. до суду з`явився.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином, причин неявки суду не повідомив. Заяву про відкладення розгляду справи суду не надав.

Відповідач правом надання відзиву на позовну заяву не скористався. Згідно положень частини шостої статті 162 КАС України, суд вирішує справу за наявними матеріалами справи.

Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України даний предмет спору віднесено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, враховуючи, що відповідача у відповідності до норм законодавства повідомлено про наявність позову щодо визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 72-79 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач - Зачатівське дочірнє підприємство відкритого акціонерного товариства Облпаливо є юридичною особою та зареєстрований у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за кодом 30615043, що підтверджується безкоштовним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та ідентифікаційними даними (а.с. 10, 61-62), перебуває на обліку в Головному управлінні ДФС у Донецькій області (Волновасько-Мангушське управління) як платник податків за основним місцем обліку, що підтверджується безкоштовним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с. 62) та ідентифікаційними даними (а.с. 10).

Пунктом 20.1.19 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що контролюючі органи, зокрема, мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб`єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Таким чином, позивач - Головне управління ДПС (ДФС) у Донецькій області є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Облік платників податків і зборів (обов`язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.

Як передбачено ст. 67 Конституції України та п. п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 56.11 статті 56 Податкового кодексу України передбачено, що не підлягає оскарженню податкове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Статтею 49 Податкового кодексу України передбачено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Порядок та строки сплати податкових зобов`язань з податку на додану вартість визначені розділом V Податкового кодексу України.

Пунктом 202.1 статті 202 Податкового кодексу України звітним (податковим) періодом є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Кодексом, календарний квартал, з урахуванням таких особливостей:

а) якщо особа реєструється як платник податку з іншого дня, ніж перший день календарного місяця, першим звітним (податковим) періодом є період, який розпочинається від дня такої реєстрації та закінчується останнім днем першого повного календарного місяця;

б) якщо податкова реєстрація особи анулюється в інший день, ніж останній день календарного місяця, то останнім звітним (податковим) періодом є період, який розпочинається з першого дня такого місяця та закінчується днем такого анулювання.

Відповідно до вимог статті 203 Кодексу податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Сума податкового зобов`язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідно до пункту 126.1 статті 126 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов`язання (крім випадків, передбачених пунктом 126.2 цієї статті) протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

- при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Згідно з пунктом 57.3. статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відносини з приводу нарахування та сплати податку на прибуток підприємств врегульовані розділом ІІІ Податкового кодексу України.

Згідно з п.п. 133.1.1 п. 133.1 ст. 133 ПК України платниками податку на прибуток підприємств - резидентами є суб`єкти господарювання - юридичні особи, які провадять господарську діяльність як на території України, так і за її межами, крім юридичних осіб, визначених пунктами 133.4 та 133.5 цієї статті.

Порядок обчислення та сплати податку на прибуток підприємств визначений ст. 137 ПК України.

Так, відповідно до п. 137.1. ст. 137 ПК України податок на прибуток підприємств нараховується платником самостійно за ставкою, визначеною статтею 136 цього Кодексу, від бази оподаткування, визначеної згідно зі статтею 135 цього Кодексу.

Пунктами 137.4 та 137.5 ст. 137 ПК України встановлено, що податковими (звітними) періодами для податку на прибуток підприємств, крім випадків, передбачених пунктом 137.5 цієї статті, є календарні: квартал, півріччя, три квартали, рік. При цьому податкова декларація розраховується наростаючим підсумком. Податковий (звітний) період починається з першого календарного дня податкового (звітного) періоду і закінчується останнім календарним днем податкового (звітного) періоду.

Пунктом 240.1 ст. 240 Податкового кодексу України встановлено, що платниками податку є суб`єкти господарювання, юридичні особи, що не провадять господарську (підприємницьку) діяльність, бюджетні установи, громадські та інші підприємства, установи та організації, постійні представництва нерезидентів, включаючи тих, які виконують агентські (представницькі) функції стосовно таких нерезидентів або їх засновників, під час провадження діяльності яких на території України і в межах її континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони здійснюються, зокрема, скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об`єкти (п. 240.1.2.).

Відповідно до пункту 249.2 статті 249 Податкового кодексу України у разі якщо під час провадження господарської діяльності платником податку здійснюються різні види забруднення навколишнього природного середовища та/або забруднення різними видами забруднюючих речовин, такий платник зобов`язаний визначати суму податку окремо за кожним видом забруднення та/або за кожним видом забруднюючої речовини.

Згідно з пунктом 250.1 статті 250 Податкового кодексу України базовий податковий (звітний) період подання податкової звітності та сплати податку дорівнює календарному кварталу.

Відповідно до пункту 250.2 статті 250 Податкового кодексу України платники податку складають податкові декларації за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, подають їх протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу, до контролюючих органів та сплачують податок протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку подання податкової декларації: - за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення, скиди забруднюючих речовин у водні об`єкти, розміщення протягом звітного кварталу відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах - за місцем розміщення стаціонарних джерел, спеціально відведених для цього місць чи об`єктів; - за утворення радіоактивних відходів та тимчасове зберігання радіоактивних відходів понад установлений особливими умовами ліцензії строк - за місцем перебування платника на податковому обліку у контролюючих органах.

При цьому, п.п. 54.3.2 та 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 ПК України передбачено, що контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо дані перевірок результатів діяльності платника податків, крім електронної перевірки, свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов`язань, суми бюджетного відшкодування та/або від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках або якщо згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Згідно з п. 58.1 ПК України контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобов`язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян) або якщо за результатами перевірки контролюючим органом встановлено факт: невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації; завищення розміру задекларованого від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованої платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу; заниження або завищення суми податкових зобов`язань, заявленої у податковій декларації, або суми податкового кредиту, заявленої у податковій декларації з податку на додану вартість, крім випадків, коли зазначене заниження або завищення враховано при винесенні інших податкових повідомлень-рішень за результатами перевірки.

Згідно п. 123.1 ст. 123 ПК України у разі, якщо контролюючий орган самостійно визначає суму податкового зобов`язання, зменшення суми бюджетного відшкодування та/або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків на підставах, визначених п.п. 54.3.1, п.п. 54.3.2, п.п. 54.3.4, п.п. 54.3.5, п.п. 54.3.6 п. 54.3 ст. 54 цього Кодексу - тягне за собою накладення на платника податків штрафу в розмірі 25 відсотків суми визначеного податкового зобов`язання, завищеної суми бюджетного відшкодування. При повторному протягом 1095 днів визначенні контролюючим органом суми податкового зобов`язання з цього податку, зменшення суми бюджетного відшкодування - тягне за собою накладення на платника податків штрафу у розмірі 50 відсотків суми нарахованого податкового зобов`язання, завищеної суми бюджетного відшкодування.

Головним управлінням ДФС у Донецькій області проведено камеральну перевірку Зачатівського ДП ВАТ Облпаливо з питань не своєчасного подання податкової звітності з ПДВ за березень 2018 року, за наслідками якої складено акт від 05.07.2018 року № 249/05-99-48-01/30615043. Перевіркою встановлено порушення п.п. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49, глави 2, розділу ІІ, пункту 203.1 статті 203 розділу V Податкового кодексу України в частині не своєчасного надання податкової звітності з податку на додану вартість за березень 2018 року (а.с. 14). Акт камеральної перевірки від 05.07.2018 року № 249/05-99-48-01/30615043 направлений на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням, який повернувсь на адресу податкового органу з довідкою за закінченням терміну зберігання (а.с. 15).

На підставі акта перевірки Головним управлінням ДФС у Донецькій області прийнято податкове повідомлення - рішення від 15.08.2018 року № 0044854801 яким застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у розмірі 1020,00 гривень (а.с. 16), яке направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням та яке повернулось на адресу податкового органу з довідкою за закінченням встановленого строку зберігання (а.с. 17).

Головним управлінням ДФС у Донецькій області проведено камеральну перевірку Зачатівського ДП ВАТ Облпаливо з питання своєчасності сплати узгодженого податкового зобов`язання з податку на додану вартість згідно податкового повідомлення-рішення (форма ПС) від 11.06.2018 № 0034364801, за наслідками якої складено акт від 04.02.2019 року № 65/05-99-12-26/30615043. Перевіркою встановлено порушення п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16, п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України в частині несвоєчасної сплати сум узгоджених податкових зобов`язань з податку на додану вартість згідно податкового повідомлення-рішення (форма ПС) від 11.06.2018 № 0034364801 (а.с. 18-19). Акт камеральної перевірки від 04.02.2019 року № 65/05-99-12-26/30615043 направлений на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням, який повернувсь на адресу податкового органу з довідкою за закінченням встановленого строку зберігання (а.с. 19 зв.бік).

На підставі акта перевірки Головним управлінням ДФС у Донецькій області прийнято податкове повідомлення - рішення від 12.03.2019 року № 0049344801 яким застосовано штраф в розмірі 10% в сумі 203,21 гривень (а.с. 20-21), яке направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням та яке повернулось на адресу податкового органу з довідкою за закінченням строку зберігання (а.с. 22).

Головним управлінням ДФС у Донецькій області проведено камеральну перевірку податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку (форма 1-ДФ) за І квартал 2018 року Зачатівського ДП ВАТ Облпаливо , за наслідками якої складено акт від 29.05.2018 року № 529/05-99-48-11/30615043. Перевіркою встановлено порушення п.п. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49, п. 51.1 ст. 51 глави 2, розділу ІІ, п.п. б п. 176.2 ст. 176 розділу IV Податкового кодексу України, п. 2.1 розділу ІІ Порядку заповнення та подання податковими агентами Податкового розрахунку сум доходу нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України № 4 від 13.01.2015 року, затвердженого в Міністерстві юстиції України 30.01.2015 року за № 111/26556 в частині не своєчасного надання податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку (форма 1-ДФ) за І квартал 2018 року (а.с. 26-27). Акт камеральної перевірки від 29.05.2018 року № 529/05-99-48-11/30615043 направлений на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням, який повернувсь на адресу податкового органу з довідкою за закінченням терміну зберігання (а.с. 28).

На підставі акта перевірки Головним управлінням ДФС у Донецькій області прийнято податкове повідомлення - рішення від 06.07.2018 року № 0037944811 яким застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у розмірі 510,00 гривень (а.с. 29), яке направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням та яке повернулось на адресу податкового органу з довідкою за закінченням встановленого строку зберігання (а.с. 30-31).

Відповідачем подано до податкової інспекції декларацію з екологічного податку за IІ квартал 2018 року, в якій відповідач у рядку 4.3 декларації визначив до сплати суму податкових зобов`язань за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах у розмірі 9,00 гривень (а.с. 34-35). У зв`язку з частковою сплатою у розмірі 1,22 гривень, залишок до стягнення становить 7,78 гривень, яка заявлена позивачем до стягнення на підставі податкової декларації.

Головним управлінням ДФС у Донецькій області проведено камеральну перевірку щодо своєчасного подання податкової декларації з екологічного податку за ІІІ квартал 2017 року та І квартал 2018 року Зачатівського ДП ВАТ Облпаливо , за наслідками якої складено акт від 19.06.2018 № 203/05-99-48-01/30615043. Перевіркою встановлено порушення п.п. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16, п.п. 49.18.2, п. 250.2 ст. 250 Податкового кодексу України, а саме несвоєчасне подання податкової декларації з екологічного податку за ІІІ квартал 2017 року та І квартал 2018 року (а.с. 35). Акт камеральної перевірки від 19.06.2018 № 203/05-99-48-01/30615043 направлений на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням, який повернувсь на адресу податкового органу з довідкою за закінченням строку зберігання (а.с. 36).

На підставі акта перевірки Головним управлінням ДФС у Донецькій області прийнято податкове повідомлення - рішення від 25.07.2018 року № 0039974801 яким застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у розмірі 2040,00 гривень (а.с. 37), яке направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням та яке повернулось на адресу податкового органу з довідкою за закінченням встановленого строку зберігання (а.с. 38).

Головним управлінням ДФС у Донецькій області проведено камеральну перевірку щодо своєчасної сплати узгодженого податкового зобов`язання з екологічного податку за ІІ квартал 2016 року - IV квартал 2017 року Зачатівського ДП ВАТ Облпаливо , за наслідками якої складено акт від 12.07.2018 № 315/05-99-48-01-14/30615043. Перевіркою встановлено порушення п. 57.1 ст. 57, п. 250.2 ст. 250 Податкового кодексу України, а саме несвоєчасна сплата самостійно визначеного грошового зобов`язання з екологічного податку за ІІ квартал 2016 року - IV квартал 2017 року (а.с. 39-40). Акт камеральної перевірки від 12.07.2018 № 315/05-99-48-01-14/30615043 направлений на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням, який повернувсь на адресу податкового органу з довідкою за закінченням строку зберігання (а.с. 41).

На підставі акта перевірки Головним управлінням ДФС у Донецькій області прийнято податкові повідомлення - рішення від 11.09.2018 року № 0049764801 та № 0049794801 якими застосовано штраф в розмірі 10% в сумі 0,81 гривень (а.с. 42) та штраф в розмірі 20% в сумі 13,21 гривень (а.с. 43), які направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням та який повернувсь на адресу податкового органу з довідкою за закінченням строку зберігання (а.с. 44).

Головним управлінням ДФС у Донецькій області проведено камеральну перевірку щодо своєчасної сплати узгодженого податкового зобов`язання з плати за екологічний податок з юридичних осіб за І квартал 2018 року Зачатівського ДП ВАТ Облпаливо , за наслідками якої складено акт від 23.01.2019 № 27/05-99-48-01/30615043. Перевіркою встановлено порушення п. 57.1 ст. 57, п. 250.2 ст. 250 Податкового кодексу України, а саме порушено терміни сплати самостійно визначеного грошового зобов`язання за І квартал 2018 року з екологічного податку (а.с. 45). Акт камеральної перевірки від 23.01.2019 № 27/05-99-48-01/30615043 направлений на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням, який повернувсь на адресу податкового органу з довідкою за закінченням строку зберігання (а.с. 46).

На підставі акта перевірки Головним управлінням ДФС у Донецькій області прийнято податкове повідомлення - рішення від 13.02.2019 року № 0031724801 яким застосовано штраф в розмірі 10% в сумі 0,16 гривень (а.с. 47), яке направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням та яке повернулось на адресу податкового органу з довідкою за закінченням строку зберігання (а.с. 48).

Головним управлінням ДФС у Донецькій області проведено камеральну перевірку щодо не подання податкової декларації з податку на прибуток підприємств за 2018 рік Зачатівського ДП ВАТ Облпаливо , за наслідками якої складено акт від 23.05.2019 № 188/05-99-48-01/30615043. Перевіркою встановлено порушення п.п. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49, глави 2, розділу ІІ Податкового кодексу України, а саме неподання податкової звітності з податку на прибуток підприємств за 2018 рік (а.с. 54). Акт камеральної перевірки від 23.05.2019 № 188/05-99-48-01/30615043 направлений на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням, який повернувсь на адресу податкового органу з довідкою за закінченням строку зберігання (а.с. 55 зв.бік).

На підставі акта перевірки Головним управлінням ДФС у Донецькій області прийнято податкове повідомлення - рішення від 01.07.2019 року № 0115714801 яким застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у розмірі 1020,00 гривень (а.с. 55), яке направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням та яке повернулось на адресу податкового органу з довідкою за закінченням встановленого строку зберігання (а.с. 56 зв.бік).

Документи, які свідчать про оскарження або сплату відповідачем податкових зобов`язань та штрафних санкцій, нарахованих податковими повідомленнями-рішеннями, в матеріалах справи відсутні.

Таким чином, загальна сума податкового боргу відповідача, яка підлягає стягненню на підставі податкових повідомлень - рішень та податкової декларації становить 4513,77 гривень.

Заборгованість підтверджується карткою особового рахунку з податку на додану вартість, з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами, надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах, з податку на прибуток приватних підприємств (а.с. 23-25, 32-33, 49-53, 57).

Згідно з п. 57.1 ст. 57 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. п. 14.1.175. п. 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковим боргом є сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.5 статті 59 ПК України встановлено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно з пунктом 95.1. статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 95.2. статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Головним управлінням ДФС у Донецькій області сформовано податкову вимогу форми Ю від 17.09.2018 року № 116027-48 яка надіслана на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням та яка повернулась на адресу податкового органу з довідкою за закінченням встановленого строку зберігання (а.с. 12).

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем не вжиті заходи з самостійного погашення податкового боргу.

Строки добровільної сплати узгоджених податкових зобов`язань сплинули, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкових зобов`язань, не призвели до їх погашення.

Отже, наявними в матеріалах справи документами підтверджено правомірність визначення позивачем суми податкового боргу відповідача та наявність підстав для стягнення зазначеної суми боргу в судовому порядку.

Відповідно до ст. 67 Конституції України та ст. 16 Податкового кодексу України, підприємство зобов`язано своєчасно та у повному обсязі сплачувати до бюджетів належні суми податків та зборів (обов`язкових платежів), однак вказані зобов`язання відповідач не виконав.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

З огляду на викладене вище, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заявлених позивачем вимог у повному обсязі.

Відповідно до частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Згідно частини 3 статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України у виняткових випадках залежно від складності справи складення рішення, постанови у повному обсязі може бути відкладено на строк не більш як десять, а якщо справа розглянута у порядку спрощеного провадження - п`ять днів з дня закінчення розгляду справи.

З огляду на викладене, на підставі положень Податкового кодексу України, ст.ст. 2, 14, 77, 90, 139, 205, 242-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Головного управління ДПС у Донецькій області (місцезнаходження згідно даних з ЄДР: 87500, Доненька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, буд. 59, код ЄДРПОУ 43142826) до Зачатівського дочірнього підприємства відкритого акціонерного товариства Облпаливо (місцезнаходження згідно даних з ЄДР: 85761, Донецька область, Волноваський район, село Зачатівка, код ЄДРПОУ 30615043) про стягнення коштів з рахунків у банківських установах в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 4513,77 гривень - задовольнити.

Стягнути з рахунків Зачатівського дочірнього підприємства відкритого акціонерного товариства Облпаливо (код ЄДРПОУ 30615043) у банківських установах кошти в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 4513 (чотири тисячі п`ятсот тринадцять) гривень 77 копійок.

Рішення складено у повному обсязі та підписано 07 жовтня 2019 року.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя Л.Б. Голубова