Рішення

від 30.09.2019 по справі 360/3486/19

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

Іменем України

30 вересня 2019 рокуСєвєродонецькСправа № 360/3486/19

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шембелян В.С.,

за участю секретаря судового засідання - Полякової В.К.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) сторін справу за позовом Головного управління ДФС у Луганській області до Товариство з обмеженою відповідальністю "ЛОЯЛ ФІНАНС ГРУП" про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках та з рахунку в системі електронного адміністрування податку на додану вартість в загальній сумі 54180,70 грн,-

ВСТАНОВИВ:

05 серпня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДФС у Луганській області (далі - позивач, ГУ ДФС у Луганській області) до Товариство з обмеженою відповідальністю "ЛОЯЛ ФІНАНС ГРУП" (далі - відповідач, ТОВ "ЛОЯЛ ФІНАНС ГРУП"), в якій позивач просить стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю "ЛОЯЛ ФІНАНС ГРУП" та з рахунку в системі електронного адміністрування ПДВ у сумі податкової заборгованості - 54180,70 з податку на додану вартість.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що станом на 19.07.2019 позивач допустив податкову заборгованість з податку на додану вартість у сумі - 54180,70, за штрафними санкціями: нараховано у зв`язку з несплатою узгодженого податкового повідомлення-рішення №0026171207 від 15.12.2017 року на суму - 54180,70 грн. по строку сплати 30.12.2017 року, винесеного на підставі акта №1876/12-32-12-07/39926415 від 29.11.2017 про результати камеральної перевірки ТОВ "ЛОЯЛ ФІНАНС ГРУП" з питань своєчасності реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних в ЄРПН за листопад 2015 року. Дані камеральної перевірки ТОВ "ЛОЯЛ ФІНАНС ГРУП" свідчать про порушення пункту 201.10 статті 201 ПКУ (в редакції, яка діяла до 01.01.2017.) граничних строків реєстрації податкових накладних в ЄРПН. Відповідальність передбачена пунктом 120-1.1 статті 120-1 ПКУ. На теперішній час, податкове повідомлення-рішення №0026171207 від 15.12.2017 року на суму - 54180,70 грн., винесене на підставі акта №1876/12-32-12-07/39926415 від 29.11.2017 року, ТОВ "ЛОЯЛ ФІНАНС ГРУП" не сплачено та не оскаржено. ГУ ДФС у Луганській області сформовано податкову вимогу від 05.03.2018 року №3982-17, яку направлено поштою з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 09.08.2019 відкрито провадження по справі та призначено в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін (а.с.1,2).

30.09.2019 судовий розгляд справи відкладено для повторного виклику у судове засідання відповідача(а.с.32).

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином, однак до суду повернулися конверти з довідками поштового відділення за формою №20 з зазначенням причини повернення: інші причини, що не дали змоги виконати обов`язки щодо пересилання поштового відправлення (а.с.23,31).

За приписами ч.ч.8,11 ст.126 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про те, що відповідач про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.72-79,90 КАС України, суд дійшов наступного.

Товариство з обмеженою відповідальністю "ЛОЯЛ ФІНАНС ГРУП" (ідентифікаційний код 39926415, місцезнаходження: 93622, Луганська обл., Станично-Луганський район, село Благовіщенка, вулиця Радянська, будинок 50) зареєстровано в якості юридичної особи Станично-Лугансько районною державною адміністрацією Луганської області 03.08.2015, номер запису: 1 074 102 0000 055295 (а.с.32-36).

З матеріалів справи вбачається, що Головним управлінням ДФС у Луганській області було проведено камеральну перевірку ТОВ "ЛОЯЛ ФІНАНС ГРУП" з питань своєчасності реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних в ЄРПН за листопад 2015 року, за результатами якої було складено акт від 28.11.2017 № 1876/12-32-12-07/39926415 (а.с.14,15).

У вказаному акті посадовими особами контролюючого органу зазначено про несвоєчасну реєстрацію податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, виписаних у листопада 2015 року, чим порушено п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України.

Зазначений акт перевірки було направлено на адресу відповідача рекомендованим повідомлення про вручення поштового відправлення та на адресу позивача повернувся конверт з позначкою з довідкою поштового відділення за формою №20 з зазначенням причини повернення: неправильно зазначена (відсутня) адреса одержувача (а.с.13).

На підставі вказаного акту перевірки від 28.11.2017 № 1876/12-32-12-07/39926415 податковим органом було прийнято податкове повідомлення-рішення форми "Н" від 15.12.2017 №0026171207, яким відповідачу нараховано штраф у розмірі 10% у сумі 54180,70 грн (а.с.12).

Зазначене податкове повідомлення-рішення було направлено на адресу відповідача та на адресу позивача повернувся конверт з позначкою з довідкою поштового відділення за формою №20 з зазначенням причини повернення: неправильно зазначена (відсутня) адреса одержувача (а.с.11).

Також, з матеріалів справи вбачається, що позивачем 05.03.2018 винесено податкову вимогу форми "Ю" № 3982-17, відповідно до якої за позивачем рахується податковий борг у сумі 54180,70 грн. (а.с.17).

Вищевказану вимогу було направлено на адресу відповідача та на адресу позивача повернувся конверт з позначкою з довідкою поштового відділення за формою №20 з зазначенням причини повернення: неправильно зазначена (відсутня) адреса одержувача (а.с.17 зб).

З наданого відповідачем розрахунку вбачається, що за відповідачем рахується штраф за порушення термінів реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних в загальному розмірі 54180,70 грн. (а.с.8).

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства, регулюються Податковим кодексом України (далі - ПК України).

П. п. 14.1.175. п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно з п. 36.1, п. 36.2 ст. 36 ПК України, податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов`язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Згідно п. 49.1. ст. 49 ПК України, податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків.

Відповідно до пунктів 203.1, 203.2 статті 203 ПК України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Сума податкового зобов`язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

За визначеннями, наданими пп.14.1.39, 14.1.156, 14.1.175 п.14.1 статті 14 ПК України:

- податкове зобов`язання - це сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

- грошове зобов`язанням - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

- податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п. 201.10 ст. 201 ПК України, при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Як вбачається з матеріалів справи, за відповідачем рахується податкова заборгованість з ПДВ в сумі 54180,70 грн, яка виникла за штрафними санкціями, а саме у зв`язку з несплатою узгодженого податкового повідомлення-рішення 15.12.2017 №0026171207 на суму 54180,70 грн (а.с.7).

Крім того, позивачем сформовано податкову вимогу від 05.03.2018 №3982-17, яку направлено поштою з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.17).

Відповідно до п.58.3 ст.58 ПК України, податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеним статтею 42 цього Кодексу. Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її представникові, надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення або у порядку, визначеному пунктом 42.4 статті 42 цього Кодексу.

У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Згідно п.59.1 ст.59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податковим органом вживались заходи щодо погашення платником податкового боргу шляхом винесення податкової вимоги від 05.03.2018 №3982-17 та направлено засобами поштового зв`язку.

Суд вважає, що податковим органом сформовано та надіслано відповідачу податкову вимогу відповідно до вимог статті 58 ПК України, відтак позивач правомірно звернувся до суду з позовом про стягнення податкового боргу.

Пункт 59.5 ст. 59 ПК України визначає, що у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Матеріали справи не містять докази сплати ТОВ "ЛОЯЛ ФІНАНС ГРУП" ПДВ у сумі податкової заборгованості - 54180,70 грн.

Відповідно до припису норми п.п.14.1.137 п.14.1 ст.14 ПК України, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Підпункт 20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України передбачає право контролюючих органів звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Як зазначено у п. 95.1 ст. 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно абз. 1 п. 95.3 ст. 95 ПК України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Підпунктами 20.1.19, 20.1.34 пункту 20 статті 20 ПК України передбачено, що контролюючі органи мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Зважаючи на доведеність у ході судового розгляду справи наявність податкового боргу відповідача з податку на додану вартість у сумі 54180,70 грн, вимоги адміністративного позову про стягнення з відповідача цього податкового боргу задовольнити.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз, у зв`язку з чим понесені позивачем судові витрати у вигляді сплати судового збору за подачу адміністративного позову відшкодуванню не підлягають.

Керуючись статтями 139, 194, 205, 242-246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДФС в Луганській області до Товариство з обмеженою відповідальністю "ЛОЯЛ ФІНАНС ГРУП"про стягнення коштів в рахунок погашення податкової заборгованості - задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків у банках обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю "ЛОЯЛ ФІНАНС ГРУП" (код ЄДРПОУ: 39926415, місцезнаходження: 93622, Луганська область, Станично-Луганський район, село Благовіщенка, вулиця Радянська, будинок 50) та з рахунку в системі електронного адміністрування ПДВ у сумі податкової заборгованості 54180,70 (п`ятсот чотири тисячі сто вісімдесят гривень 70 копійок) з податку на додану вартість.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено та підписано 07 жовтня 2019 року.

Суддя В.С. Шембелян