Рішення

від 07.10.2019 по справі 638/18571/18

ЛЕНІНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ХАРКОВА

"07" жовтня 2019 р.

Справа № 638/18571/18

Провадження№ 2/642/1080/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

заочне

01жовтня 2019 року Ленінськийрайонний суд м. Харковав складі:

головуючогосудді-Бородіної О.В.,

за участю секретаря -Добронос Д.С.

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом керівника Харківської місцевої прокуратури № 1 в інтересах держави в особі Харківської міської ради до ОСОБА_1 , третя особа Головне управління ДПС у Харківськійобласті про стягнення заборгованості за договором оренди землі,-

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача звернувся до Дзержинського районного суду м. Харкова з позовом про стягнення заборгованості з орендної плати, в якому просить суд стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість з орендної плати в розмірі 466451,89 грн. за користування земельною ділянкою згідно договору оренди землі від 25.04.2005, зареєстрованого за №7249/05та додаткової угоди до нього, укладеної відповідно до рішення Ленінського районного суду м. Харкова від 18.12.2014 по справі №642/9311/14. В обґрунтування позовних вимог представник позивача посилається на те, що між Харківською міською радою та відповідачем укладено договір оренди землі від 25.04.2005, зареєстрований за № 7249/05. Відповідно до умов даного договору в оренду відповідачу надано земельну ділянку загальною площею 0,0859 га за адресою: АДРЕСА_1 ) до 01.05.2029. Пунктом 9 договору оренди №7249/05 від 25.04.2005 встановлено розмір орендної плати, а п. 11 визначено, що орендна плата вноситься щомісячно протягом тридцяти календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця.Рішенням Ленінського районного суду м. Харкова від 18.12.2014 по справі №642/9311/14 внесено зміни до договору оренди №7249/05 від 25.04.2005 шляхом визнання укладеною додаткової угоди до вказаного договору оренди землі. Додатковою угодою до договору оренди землі №7249/05 від 25.04.2005 збільшено розмір орендної плати за земельну ділянку та внесено зміни до п. 14 договору оренди, яким передбачено, що у разі невнесення орендної плати у строки, визначені законодавством, справляється пеня згідно діючого законодавства.Листом №6139/0/225-17 від 02.10.2017 Департаментом земельних відносин Харківської міської ради повідомлено місцеву прокуратуру про наявність податкового боргу по орендній платі за землю ОСОБА_1 згідно договору оренди землі №7249/05 від 25.04.2005 станом на 01.09.2017 у розмірі 188251,55 грн. У подальшому, листом №6100/0/225-18 від 07.09.2018 Департаментом земельних відносин Харківської міської ради повідомлено місцеву прокуратуру про збільшення суми заборгованості по орендній платі ОСОБА_1 , яка станом на 01.08.2018 становить 327 351, 72 грн.Листом ГУ ДФС у Харківській області №23180/9/20-40-17-03-18 від 21.09.2018 повідомлено місцеву прокуратуру про наявність заборгованості ОСОБА_1 по орендній платі за землю на підставі договору оренди землі №7249/05 від 25.04.2005 та рішення Ленінського районного суду м. Харкова від 18.12.2014 по справі №642/9311/14, яким визнано укладеною додаткову угоду до вказаного договору оренди землі.Листом ГУ ДФС у Харківській області №27743/9/20-40-03-10 від 13.11.2018 (з додатками у вигляді розрахунків) повідомлено місцеву прокуратуру, що станом на 12.11.2018 за ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) рахується податковий борг по орендній платі з фізичних осіб в сумі 466 451, 89 грн. (основний платіж - 466 451, 89 грн., штрафні санкції - 0,00 грн., пеня - 0,00 грн.). Останній платіж було внесено 28.08.2015 платіжним дорученням №2038/4276 від 28.08.2015. Станом на 01.01.2016 заборгованість складала 5765, 91 грн. та платежів більше не надходило.Пунктом 28 договору оренди землі №7249/05 від 25.04.2005 передбачено право орендодавця вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати, а п. 31 вказаного договору передбачено обов`язок орендаря своєчасно вносити орендну плату.Пунктом 14 договору оренди землі №7249/05 від 25.04.2005 (в тому числі в редакції згідно з додатковою угодою) передбачена відповідальність орендаря за несвоєчасне внесення орендної плати, а саме сплата пені у розмірі, визначеному згідно діючого законодавства. Згідно з актом приймання-передачі земельної ділянки від 25.04.2005 додоговору оренди землі №7249/05 від 25.04.2005 Харківською міською радою передано, а ОСОБА_1 прийнято земельну ділянку загальною площею 0,0859га по АДРЕСА_1 в оренду строком до01.05.2029 для обслуговування адміністративних і торговельних приміщень.Згідно інформації Юридичного департаменту Харківської міської ради, відомостей з публічної кадастрової карти України та Державного реєстру речових прав на нерухоме майно речові права 9право оренди) ОСОБА_1 на земельну ділянку кадастровий номер 6310137200:01:005:0012 загальною площею 0,0859 га по АДРЕСА_1 не скасовано.Крім того, відповідно до інформації з Єдиного міського реєстру актів Харківської міської ради, відомості щодо наявності рішень Харківської міської ради про розірвання або припинення дії договору оренди №7249/05 від 25.04.2005 відсутні.Таким чином, ОСОБА_1 умови укладеного договору оренди землі №7249/05 від 25.04.2005 не виконуються, а саме станом на 12.11.2018 добровільно не виконано передбачений вказаним договором оренди землі обов`язок стосовно сплати орендної плати за землю, що є порушенням не тільки умов договору, але і вимог законодавства.

Ухвалою Дзержинського районного суду м. Харкова від 22 грудня 2018 року вказану позовну заяву передано за підсудністю на розгляд до Ленінського районного суду м. Харкова.

Ухвалою Ленінського районного суду м. Харкова від 12 лютого 2019 року вищезазначену позовну заяву визнано неподаною та повернуто прокурору.

Постановою Харківського апеляційного суду від 05.04.2019 зазначену ухвалу від 12 лютого 2019 року скасовано, справу направлено для продовження розгляду.

Ухвалою Ленінського районного суду м. Харкова від 16 квітня 2019 року прийнято до розгляду вказану справу та відкрито провадження в спрощеному позовному провадженні.

Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив позов задовольнити. Не заперечував проти ухвалення заочного рішення у справі.

Представник Харківської міської ради в судове засідання не з`явився, про дату розгляду справи був повідомлений належним чином, надав до суду письмові пояснення, в яких позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач та її представник про дату розгляду справи були повідомлені належним чином, шляхом направлення судових викликів зі зворотними повідомленнями, про причини неявки не повідомили, відзиву на позов суду не надали, а тому суд вирішує справу за наявними матеріалами, що передбачено ч.8 ст.178 ЦПК України.

Третя особа в судовому засіданні проти задоволення позову не заперечувала, посилаючсь на доводи, викладені у наданих суду письмових поясненнях, в яких зазначено, що відповідач ОСОБА_1 є платником орендної плати за землю з фізичних осіб за земельну ділянку згідно договору оренди землі за №7249/05 від 25.04.2005 та додаткової угоди до нього, укладеної відповідно до Рішення Ленінського районного суду м. Харкова вд 18.12.2014 по справі №642/93/14. Земельна ділянка відповідає кадастровому номеру 6310137200: 01 :005:0012 загальною площею 0,0859 га, що знаходиться по АДРЕСА_2 . Станом на 12.10.2018 та станом на 12.11.2018 заборгованість по орендній платі за землю фізичних осіб з урахуванням пені (за період 01.09.2014-16.07.2017) було автоматично нарахована пеня у сумі - 5765,91 грн.) складає 466451,89 грн.

Судом, враховано, що в силу вимог ч. 1ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен при вирішенні судом питання щодо його цивільних прав та обов`язків має право на судовий розгляд упродовж розумного строку.

Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції (§ 66 69 рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005р. у справі "Смірнова проти України").

При цьому вжиття заходів для прискорення процедури розгляду справ є обов`язком не тільки держави, а й осіб, які беруть участь у справі. Так, Європейський суд з прав людини в рішенні від 7 липня 1989 року у справі Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Всі ці обставини судам слід враховувати при розгляді кожної справи, оскільки перевищення розумних строків розгляду справ становить порушення прав, гарантованих пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав і основних свобод людини.

За таких обставин у відповідності до ст. 280 ЦПК України, суд розглянув справу у відсутність відповідача в порядку заочного провадження на підставі наявних в ній доказів, оскільки позивач не заперечував проти такого порядку вирішення спору.

Суд, вислухавши пояснення учасників судового розгляду, з`ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.81 ЦПК України, ч. 3 ст. 12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 80 ЦПК України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Судом встановлено, що між Харківською міською радою та ОСОБА_1 було укладено договір оренди землі від 25.04.2005, зареєстрований за №7249/05. Відповідно до умов договору в оренду надано земельну ділянку загальною площею 0,0859 га по АДРЕСА_1 до 01.05.2029 (а.с. 11-13).

Пунктом 9 договору оренди №7249/05 від 25.04.2005 встановлено розмір орендної плати, а п. 11 визначено, що орендна плата вноситься щомісячно протягом тридцяти календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця.

Заочним рішенням Ленінського районного суду м. Харкова від 18.12.2014 по справі №642/9311/14 внесено зміни до договору оренди №7249/05 від 25.04.2005 шляхом визнання укладеною додаткової угоди до вказаного договору оренди землі. Додатковою угодою до договору оренди землі №7249/05 від 25.04.2005 збільшено розмір орендної плати за земельну ділянку та внесено зміни до п. 14 договору оренди, яким передбачено, що у разі невнесення орендної плати у строки, визначені законодавством, справляється пеня згідно діючого законодавства.Згідно вказаного рішення розмір орендної плати за користування відповідачем земельною ділянкою за адресою: АДРЕСА_1 ) площею 0,0859 га згідно з розрахунком №361/14 від 24.10.2013 на рік становить 8% від її нормативної грошової оцінки і складає 123145,74 грн. на рік, 10262,15 грн. в місяць, (а.с. 18-22).

Листом №6139/0/225-17 від 02.10.2017 Департаментом земельних відносин Харківської міської ради повідомлено місцеву прокуратуру про наявність податкового боргу по орендній платі за землю ОСОБА_1 згідно договору оренди землі №7249/05 від 25.04.2005 станом на 01.09.2017 у розмірі 188251,55 грн.

У подальшому, листом №6100/0/225-18 від 07.09.2018 Департаментом земельних відносин Харківської міської ради повідомлено місцеву прокуратуру про збільшення суми заборгованості по орендній платі ОСОБА_1 , яка станом на 01.08.2018 становить 327 351, 72 грн.

Листом ГУ ДФС у Харківській області №23180/9/20-40-17-03-18 від 21.09.2018 повідомлено місцеву прокуратуру про наявність заборгованості ОСОБА_1 по орендній платі за землю на підставі договору оренди землі №7249/05 від 25.04.2005 та рішення Ленінського районного суду м. Харкова від 18.12.2014 по справі №642/9311/14, яким визнано укладеною додаткову угоду до вказаного договору оренди землі.

Листом ГУ ДФС у Харківській області №27743/9/20-40-03-10 від 13.11.2018 (з додатками у вигляді розрахунків) повідомлено місцеву прокуратуру, що станом на 12.11.2018 за ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) рахується податковий борг по орендній платі з фізичних осіб в сумі 466 451, 89 грн. (основний платіж - 466 451, 89 грн., штрафні санкції - 0,00 грн., пеня - 0,00 грн.). Останній платіж було внесено 28.08.2015 платіжним дорученням №2038/4276 від 28.08.2015. Станом на 01.01.2016 заборгованість складала 5765, 91 грн. та платежів більше не надходило.

Пунктом 28 договору оренди землі №7249/05 від 25.04.2005 передбачено право орендодавця вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати, а п. 31 вказаного договору передбачено обов`язок орендаря своєчасно вносити орендну плату.

Пунктом 14 договору оренди землі №7249/05 від 25.04.2005 (в тому числі в редакції згідно з додатковою угодою) передбачена відповідальність орендаря за несвоєчасне внесення орендної плати, а саме сплата пені у розмірі, визначеному згідно діючого законодавства.

Згідно з актом приймання-передачі земельної ділянки від 25.04.2005 додоговору оренди землі №7249/05 від 25.04.2005 Харківською міською радою передано, а ОСОБА_1 прийнято земельну ділянку загальною площею 0,0859га по АДРЕСА_1 в оренду строком до01.05.2029 для обслуговування адміністративних і торговельних приміщень.

Згідно інформації Юридичного департаменту Харківської міської ради, відомостей з публічної кадастрової карти України та Державного реєстру речових прав на нерухоме майно речові права 9право оренди) ОСОБА_1 на земельну ділянку кадастровий номер 6310137200:01:005:0012 загальною площею 0,0859 га по АДРЕСА_1 не скасовано. Крім того, відповідно до інформації з Єдиного міського реєстру актів Харківської міської ради, відомості щодо наявності рішень Харківської міської ради про розірвання або припинення дії договору оренди №7249/05 від 25.04.2005 відсутні.

Отже, заборгованість зі сплати орендної плати за користування ОСОБА_1 земельною ділянкою загальною площею 0,0859 га по АДРЕСА_1 відповідно до договору оренди землі від 25.04.2005, зареєстрованого за № 7249/05 з урахуванням рішення суду станом на 12.11.2018 складає 466 451, 89 грн. (основний платіж - 466 451, 89 грн., штрафні санкції - 0,00 грн., пеня - 0,00 грн.) (а.с. 26).

Згідно ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обовязків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1ст.13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цьогоКодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Частиною 3статті 129 Конституції України визначено основні засади судочинства, однією з яких, згідно пункту 3 вказаної статті, є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод всі судові процедури повинні бути справедливими.

Відповідно до ст. ст. 1, 2 Закону України Про оренду землі № 161-XIV від 06.10.1998 року оренда землі-це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Відносини, повязані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Згідно зі ст. 13 Закону України Про оренду землі договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобовязаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобовязаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Відповідно до ст.792 ЦК України за договором найму (оренди)земельної ділянки наймодавець зобов`язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строку володіння та користування за плату. Земельна ділянка може передаватись у найм разом з насадженнями, будівлями, спорудами, водоймами, які знаходяться на ній, або без них. Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Згідно з ч. 1 ст. 93 ЗК України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Частиною 9 ст. 93 ЗК України передбачено, що відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються законом.

Частинами 1, 2 статті 21 Закону України Про оренду землі встановлено, що орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди.

Орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди.

Відповідно до пункту 289.1 статті 289 Податкового Кодексі України для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок.

Згідно із ч. 1 статті 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до пункту в частини першої статті 96 Земельного кодексу України землекористувачі зобов`язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Згідно з абз. 4 ст. 24 Закону України „Про оренду землі" орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Отже, згідно зі статтями 13, 15, 21 Закону України Про оренду землі основною метою договору оренди земельної ділянки та одним з визначальних прав орендодавця є своєчасне отримання останнім орендної плати у встановленому розмірі. У разі систематичної несплати орендної плати за користування земельною ділянкою, тобто систематичне порушення договору оренди земельної ділянки може бути підставою для розірвання такого договору.

За вказаних обставин в їх сукупності та взаємозв`язку, суд приходить до обґрунтованого висновку про необхідність стягнення з відповідача на користь Харківської міської ради заявленої суми заборгованості за договором оренди землі від 25.04.2005, зареєстрованого за № 7249/05, зі змінами відповідно до рішення Ленінського районного суду м. Харкова від 18.12.2014 року, в розмірі 466 451,89 грн.

На підставі ст. 141 ЦПК України, стороні на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує понесені та документально підтверджені судові витрати.

Згідно платіжного доручення №2844 від 07.12.2018, представником позивача при пред`явленні позову до суду був сплачений судовий збір у розмірі 6910,29 грн.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 80, 81, 141, 263-265, 268, 274-279, 280, 289 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позов керівника Харківської місцевої прокуратури № 1 в інтересах держави в особі Харківської міської ради до ОСОБА_1 , третя особа Головне управління ДПС у Харківськійобласті про стягнення заборгованості за договором оренди землі - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (і.н. НОМЕР_1 ) на користь Харківської міської ради заборгованість по орендній платі за користування земельною ділянкою в сумі 466 451 (чотириста шістдесят шість тисяч чотириста п`ятдесят одна) грн. 89коп.

Стягнути з ОСОБА_1 (і.н. НОМЕР_1 ) на користь Прокуратури Харківської області (код ЄДРПОУ. 02910108) суму сплаченого судового збору в розмірі 6910 грн. 29 коп.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня виготовлення повного тексту рішення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручено у день проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом 20 днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана позивачем до Харківського апеляційного суду протягом 30 днів з дня виготовлення повного тексту рішення.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення, заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому ЦПК України. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватись з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Заочне рішення набирає законної чинності, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Повний текст рішення складено 07.10.2019 року.

Суддя О.В. Бородіна