Ухвала

від 10.10.2019 по справі 280/4568/18

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

10 жовтня 2019 року м. Дніпросправа № 280/4568/18

Суддя Третього апеляційного адміністративного суду Головко О.В.

перевіривши у м. Дніпрі апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю НЕКСТЕР

на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 25 червня 2019 року (суддя Новікова І.В., повний текст рішення складений 02 липня 2019 року) в адміністративній справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю НЕКСТЕР

до Головного управління ДФС у Запорізькій області

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, визнання протиправними дій,-

в с т а н о в и в:

До Третього апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю НЕКСТЕР на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 25 червня 2019 року в адміністративній справі № 280/4568/18.

Одночасно апелянт подав клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, в обґрунтування якого зазначає, що позивачем пропущено строк внаслідок не направлення судом першої інстанції копії оскаржуваного рішення представникам позивача - адвокату Карлову В.Б. та адвокату Павленко В.Г., всупереч вимоги статті 251 КАС України. Крім того, суд першої інстанції відмовився надіслати копію оскаржуваного рішення після звернення представників позивача. Оскаржуване рішення було отримане представником Товариства з обмеженою відповідальністю НЕКСТЕР 17.07.2019, який уповноважений Товариством на отримання поштової кореспонденції та не має повноважень передавати отриману кореспонденцію третім особам.

Вирішуючи клопотання, суддя зазначає, що відповідно до положень статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до частини 2 статті 44 КАС України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Суддею встановлено, що Запорізьким окружним адміністративним судом 25 червня 2019 року винесено рішення, копія якого отримана Товариством з обмеженою відповідальністю НЕКСТЕР 17 липня 2019 року, що підтверджується поштовим повідомленням, яке містить в матеріалах справи.

Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подана 16 вересня 2019 року, тобто з пропуском строку, встановленого законом.

Згідно зі статтею 255 КАС України постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не було скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Таким чином, рішення суду першої інстанції набрало законної сили, поновлення строку на подання апеляційної скарги суперечить принципу правової визначеності, а тому причини, за яких такий строк може бути поновлений, мають бути достатньо вагомими та виключними.

Суддя-доповідач не знаходить поважними причини пропуску процесуальних строків, зазначені у клопотанні, оскільки дотримання вимог норми процесуального права є обов`язком для всіх учасників адміністративного процесу.

Крім того, суд зазначає, що відповідно до ч. 3 ст. 251 КАС України у разі проголошення в судовому засіданні скороченого рішення суд надсилає учасникам справи копію повного судового рішення протягом двох днів із дня його складання в електронній формі у порядку, встановленому законом (у випадку наявності у особи офіційної електронної адреси), або рекомендованим листом з повідомленням про вручення - якщо така адреса у особи відсутня.

Днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення (п. 3 ч. 6 ст. 251 КАС України).

З огляду на викладене, суддя доходить висновку про належне вручення 17 липня 2019 року ТОВ НЕКСТЕР копії оскаржуваного судового рішення.

Крім того, відповідно до частини 5 статті 296 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону України Про судовий збір за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами ставка судового збору встановлюється у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України Про судовий збір у редакції, чинній на момент подання позовної заяви, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою ставка судового збору, що підлягає сплаті становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого Законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.

За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем ставка судового збору, що підлягає сплаті становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановлений Законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.

Частиною 3 статті 6 цього Закону встановлено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Законом України Про Державний бюджет України на 2018 рік встановлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2018 року - 1762 грн. 00 коп.

Законом України Про Державний бюджет України на 2019 рік встановлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01 січня 2019 року - 1921 грн. 00 коп.

Суддею встановлено, що судом першої інстанції було вирішено позовні вимоги ТОВ НЕКСТЕР про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень № 0007221406, № 0007231406, № 0007251406 від 22.05.2018, а також про визнання протиправними дій Головного управління ДФС у Запорізькій області, які полягають у порушення порядку проведення позапланової документальної виїзної перевірки ТОВ НЕКСТЕР . Позовна вимога немайнового характеру була заявлена шляхом подання заяви про уточнення позовних вимог від 06 березня 2019 року.

Запорізьким окружним адміністративним судом у задоволенні позову відмовлено у повному обсязі.

ТОВ НЕКСТЕР в апеляційній скарзі просить скасувати рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 25 червня 2019 року в адміністративній справі № 280/4568/18 повністю, а тому судовий збір має бути сплачено, як за майнові, так і за немайнові вимоги.

Таким чином, враховуючи, що податковими повідомленнями-рішеннями позивачеві збільшено грошове зобов`язання на суму 2832615,00грн., судовий збір, що підлягає сплаті за подання апеляційної скарги, становить 66615 грн. 33 коп. (немайнова вимога - 2881 грн. 50 коп. та майнова вимога - 63733 грн. 83 коп.)

Проте апелянтом до апеляційної скарги додано документ про сплату судового збору у розмірі 2881 грн. 50 коп., тобто меншому, ніж визначено законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.

Статтею 169 КАС України встановлено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Згідно з ч. 3 ст. 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 169, 298 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, -

у х в а л и в:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю НЕКСТЕР на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 25 червня 2019 року в адміністративній справі № 280/4568/18 залишити без руху .

Надати апелянту строк для усунення недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху шляхом надання до суду:

1) письмових пояснень із зазначенням інших поважних причин пропуску строку на апеляційне оскарження з підтвердженням таких обставин належними доказами;

2) доказів доплати судового збору у розмірі 63733 грн. 83 коп. за реквізитами: отримувач коштів УК у Шевченківському районі м. Дніпра, код класифікації доходів бюджету 22030101, ЄДРПОУ 37989274, р/р UA268999980000034317206081005, МФО 899998, банк отримувача Казначейство України (ЕАП).

Якщо недоліки апеляційної скарги не будуть усунені в зазначений строк, апеляційна скарга буде повернута.

Ухвала суду набирає законної сили з 10 жовтня 2019 року та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Головко