Рішення

від 11.10.2019 по справі 420/4758/19

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/4758/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 жовтня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС в Одеській області до Товариства з додатковою відповідальністю Одеська пересувна механізована колона № 241 про стягнення заборгованості, -

встановив:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління ДФС в Одеській області до Товариства з додатковою відповідальністю Одеська пересувна механізована колона № 241 , в якому позивач просить стягнути з відповідача суму заборгованості по орендній платі з юридичних осіб - 214860,70 грн., на бюджетний рахунок - 33210812015091, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37894104, отримувач коштів УК в Б.-Дн.р-ні/с.Карналіївка/18010600.

Ухвалою суду від 19.08.2019 року: відкрито провадження в адміністративній справі; вирішено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

В судове засідання 17.09.2019 року сторони та/або їх представники не з`явились, належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду. (а.с.63-64)

17.09.2019 року представником позивача до суду подано заяву, вхід. № 33344/19, в якій останній просить розглянути справу у порядку письмового провадження без його участі, позовні вимоги підтримує у повному обсязі. (а.с.65)

Відповідач про причини неявки його представника суд не повідомив, будь-яких заяв від нього до суду не надійшло.

Виходячи з наведеного, керуючись положеннями ч. 3 ст. 194, ч.ч. 1, 3, 9 ст. 205 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розглянути справу в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Згідно зі змістом адміністративного позову, позивач обґрунтовує заявлені вимоги, із зазначенням таких фактичних обставин:

- станом на 12.12.2018 року, відповідно до розрахунку податкового боргу, довідки-розрахунку заборгованості до бюджету та інтегрованих карток платника (ІКП), податкова заборгованість ТДВ Одеська пересувна механізована колона № 241 перед бюджетом становить - 214860,70 грн., а саме: по орендній платі з юридичних осіб на загальну суму 214860,70 грн. Загальна сума податкового боргу по орендній платі з юридичних осіб відповідно до інтегрованих карток платника (ІКП) становить 646035,21 грн. Однак, підлягає стягненню сума податкового боргу у розмірі 214860,70 грн., у зв`язку з тим, що податковий орган вже звертався зі стягненням податкового боргу на суму у розмірі 431174,17 грн., згідно постанов Одеського окружного адміністративного суду від 01.08.2014 року по справі № 815/4337/14; від 21.01.2015 року по справі № 815/6757/14; від 18.10.2016 року по справі № 815/4446/16. Отже, сума боргу, на яку звернуто стягнення згідно зазначених постанов, складає 431174,17 грн.;

- заборгованість по орендній платі з юридичних осіб виникла у результаті: нарахування платежу згідно податкового розрахунку від 22.02.2016 року № 9021957345 з 30.06.2016 року по 30.01.2017 року на загальну суму 204597,17 грн. (основний платіж); камеральної перевірки податкової звітності з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) ТДВ Одеська пересувна механізована колона № 241 з дотримання вимог законодавства України на підставі акту перевірки від 17.09.2018 року № 27161/15-32-12-07-1354591, в результаті якого було винесено податкове повідомлення-рішення № 0192681207 від 18.09.2018 року у розмірі 340,00 грн. (штрафна санкція); камеральної перевірки податкової звітності з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) ТДВ Одеська пересувна механізована колона № 241 з дотримання вимог законодавства України на підставі акту перевірки від 23.06.2017 року № 2655/15-32-15-12-07-1354591), в результаті чого було винесено податкове повідомлення-рішення № 0050721207 від 18.09.2018 року у розмірі 9923,53 грн. (штрафна санкція). Отже, загальний податковий борг по орендній платі з юридичних осіб: 204597,17 грн. (основний платіж) + 340,00 грн. (штрафна санкція) + 9923,53 грн. = 214860,70 грн.;

- у зв`язку з несплатою відповідачем заборгованості податковим органом було винесено податкову вимогу форми Ю № 1944-25 від 16.05.2014 року, яку було вручено платнику податку під підпис.

Відзив відповідача на позовну заяву до суду не надійшов .

Дослідивши докази у справі, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню повністю, з таких підстав.

Судом встановлено, що 22.02.2016 року відповідачем до Білгород-Дністровської ОДПІ ГУ ДФС подано податкову декларацію з плати за землю (земельний податок/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2016 рік за № 9021957345 (а.с.53-55), відповідно до якої, самостійно розрахована річна сума орендної плати складає - 306895,77 грн., податкового зобов`язання на 2016 рік, усього - 306895,77 грн.

13.09.2017 року позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0050721207 (а.с.46), яким позивач повідомив відповідача, що відповідно до акта перевірки № 2655/15-32-12-07-1354591 від 23.06.2017 року (а.с.43-44) встановлено порушення граничного строку сплати грошового зобов`язання з орендної плати з юридичних осіб, визначеного п. 287.3, п. 287.4 ст. 287 розділу ХІІ Податкового кодексу України (із змінами та доповненнями), та на підставі ст. 126 глави 11 розділу ІІ Податкового кодексу України за затримку сплати суми грошового зобов`язання в розмірі 49617,65 грн., зобов`язано сплатити штраф у розмірі 20% у сумі 9923,53 грн.

Зазначене податкове повідомлення-рішення надіслане відповідачу рекомендованим листом за адресою: 67755, Одеська область, Білгород-Дністровський р-н, с. Бритівка, вул. Леніна, буд. 117, яке повернуто відправнику 05.10.2017 року із зазначенням причини повернення: за закінченням строку зберігання. (а.с.48)

18.09.2018 року позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0192681207 (а.с.49), яким позивач повідомив відповідача, що на підставі акта № 27161/15-32-12-07-1354594 від 17.09.2018 року (а.с.51-52) встановлено порушення гл. 2, ст. 120 п. 120.1 Податкового кодексу України та на підставі пп. 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 і п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 340 грн.

Зазначене податкове повідомлення-рішення отримане відповідачем, про що свідчить відповідний підпис на самому податковому повідомленні-рішенні. (а.с.49)

16.05.2014 року відповідачу виставлена податкова вимога форми Ю № 1944-25 (а.с.24), згідно з якою, загальна сума податкового боргу за узгодженими податковими зобов`язаннями станом на 15.05.2014 року становить 12428,32 грн.

Зазначену податкову вимогу отримано відповідачем 29 травня 2014 року. (а.с.24)

Відповідно до довідки про новостворену заборгованість на 12.12.2018 року (а.с.14), інтегрованих карток відповідача, як платника орендної плати з юридичних осіб станом на 31.12.2018 року (а.с.15-23, 68), загальна заборгованість відповідача складає - 646035,21 грн., в тому числі недоїмка - 622733,83 грн, залишок несплаченої пені - 23301,38 грн.

Згідно з розрахунком новоствореної заборгованості відповідача станом на 12.12.2018 року (а.с.13):

- сума боргу, на яку звернуто стягнення згідно постанов попередніх років № 815/4337/14, № 815/6757/14, № 815/4446/16 - 431174,51 грн.;

- 30.06.2016 по 30.01.2017 - нараховано згідно податкового розрахунку від 22.02.2016 року № 9021957345 за травень-грудень - 204597,17 грн.;

- 15.10.2017 - донараховано штрафних санкцій згідно ППР від 13.09.2017 № 0050721207 - 9923,53 грн.;

- 05.10.2018 - донараховано штрафних санкцій згідно ППР від 18.09.2018 № 0192681207 - 340 грн.;

- сума боргу, яка підлягає стягненню з банківських рахунків в загальному порядку - 214860,70 грн., з якої податкові зобов`язання - 204597,17 грн., штрафна санкція - 10263,53 грн.

На доведення обставин, на яких ґрунтуються вимоги, позивачем суду також надано, зокрема, копії (а.с.25-42, 47):

- витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо відповідача станом на 06.08.2019 року, відповідно до якого, зокрема, місцезнаходження юридичної особи: АДРЕСА_1 , Одеська область, Білгород-Дністровський район, село Бритівка, вул. Леніна, будинок 117;

- ідентифікаційних даних щодо ТДВ Одеська пересувна механізована колона № 241 ;

- розрахунку штрафних санкцій;

Станом на момент розгляду і вирішення справи доказів щодо оскарження або сплати відповідачем повністю або частково заявленої у позові суми заборгованості суду не надано .

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Частиною 1 статті 78 КАС України встановлено, що обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання. Обставини, які визнаються учасниками справи, зазначаються в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їх представників.

Спірні правовідносини врегульовано Податковим кодексом України від 2 грудня 2010 року № 2755-VI (далі - ПК України) (чинним та у редакції станом на момент виникнення відповідних правовідносин).

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України у цьому Кодексі поняття вживаються в такому значенні: податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно з п. 15.1 ст. 15 ПК України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з до п. 36.1 ст. 36 ПК України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 36.5 ст. 36 ПК України відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов`язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Згідно з п. 54.1 ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.

Згідно з п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Відповідно до абз. 1, 2 п. 58.3 ст. 58 ПК України податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її представникові, надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення або у порядку, визначеному пунктом 42.4 статті 42 цього Кодексу. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

Згідно із п. 87.11 ст. 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Згідно з пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

На підставі встановлених судом обставин та аналізу вищенаведених вимог законодавства, які регулюють спірні правовідносини, суд дійшов висновків про те, що на виконання вимог ч. 1 ст. 77 КАС України позивачем доведені обставини, на яких ґрунтуються його вимоги, відповідно, подання даного позову є правомірним, позовні вимоги - обґрунтованими, відповідно даний адміністративний позов - підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 243 КАС України, судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Керуючись ст.ст. 205, 241-246, 250, 255, 257, 258, 262, 295 та Перехідними положеннями КАС України, суд -

вирішив:

Адміністративний позов Головного управління ДФС в Одеській області (місцезнаходження: вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, ідентифікаційний код юридичної особи: 39398646) до Товариства з додатковою відповідальністю Одеська пересувна механізована колона № 241 (місцезнаходження: вул. Леніна, буд. 117, с. Бритівка, Білгород-Дністровський район, Одеська область, 67755, ідентифікаційний код юридичної особи: 01354591) про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з додатковою відповідальністю Одеська пересувна механізована колона № 241 суму заборгованості по орендній платі з юридичних осіб - 214860,70 грн. на бюджетний рахунок - 33210812015091, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код 37894104, отримувач коштів УК в Б.-Дн.р-ні/с.Карналіївка/18010600.

Апеляційні скарги на рішення суду подаються учасниками справи до або через Одеський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя М.Г. Цховребова

.