Ухвала

від 15.10.2019 по справі 921/1358/14-г/7

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

15 жовтня 2019 року м. ТернопільСправа № 921/1358/14-г/7

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Гирили І.М.

розглянув заяву №47689 від 02.10.2019 (вх. №17937 від 04.10.2019) Тернопільського міського відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, м. Тернопіль

про видачу дубліката виконавчого документу Господарського суду Тернопільської області від 23.02.2015 у справі

за позовом Управління обліку та контролю за використанням комунального майна Тернопільської міської ради, бул. Т. Шевченка, 21, м. Тернопіль, 46001

до відповідача Тернопільської обласної громадської організації "Федерація біатлону Тернопільської області", вул. Монастирського, 38, м. Тернопіль, 46011

про cтягнення заборгованості в сумі 17513,64 грн, розірвання договору оренди №3093 від 15.05.2013р. та зобов`язати повернути орендоване майно.

Без виклику представників сторін

Встановив:

Рішенням Господарського суду Тернопільської області від 10.02.2015 (суддя Стадник М.С.) стягнуто з Тернопільської обласної громадської організації "Федерація біатлону Тернопільської області" на користь Управління обліку та контролю за використанням комунального майна Тернопільської міської ради - 15 765 грн 09 коп. заборгованості по орендній платі, 1514 грн 02 коп. - пені та 333 грн 45 коп. - 3% річних та 4 872 грн - судового збору; розірвано договір оренди №3093 від 15.05.2013р. укладений між Виконавчим комітетом Тернопільської міської ради та Тернопільською обласною громадською організацією "Федерація біатлону Тернопільської області"; зобов`язано Тернопільську обласну громадську організацію "Федерація біатлону Тернопільської області" звільнити та передати по акту прийому - передачі Управлінню обліку та контролю за використанням комунального майна Тернопільської міської ради нежитлове приміщення комунальної власності площею 68,0/23,1 кв.м, розміщене за адресою м. Тернопіль бульвар Тараса Шевченка, 23, на другому поверсі.

23.02.2015 судом, в порядку ст. 116 ГПК України (в редакції, чинній до 15.12.2017), видано відповідні накази про примусове виконання вказаного рішення суду.

04.10.2019 заявник - Тернопільський міський відділ ДВС Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області звернувся до Господарського суду Тернопільської області із поданням за №47689 від 02.10.2019 про видачу дубліката наказу Господарського суду Тернопільської області від 23.02.2015 у справі №921/1358/14-г/7, про стягнення з Тернопільської обласної громадської організації "Федерація біатлону Тернопільської області" (вул. Монастирського, 38, м. Тернопіль, ідентифікаційний код 38027139 ) на користь Управління обліку та контролю за використанням комунального майна Тернопільської міської ради (вул. Шевченка, 21, м. Тернопіль, ідентифікаційний код 37519833) - 15765 (п`ятнадцять тисяч сімсот шістдесят п`ять) грн. 09 коп. заборгованості по орендній платі, 1514 (одна тисяча п`ятсот чотирнадцять) грн. 02 коп. - пені та 333 (триста тридцять три) грн.45 коп. - 3% річних та 4872 (чотири тисячі вісімсот сімдесят дві) 00 грн. судового збору.

Приписами п. 19.4 розділу XI «Перехідні положення» ГПК України визначено, що у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Розпорядженням керівника апарату Господарського суду Тернопільської області від 04.10.2011, у зв`язку із перебуванням судді Стадник М.С., яка розглядала справу №921/1358/14-г/7, у період з 30.09.2019 по 15.10.2019 у відпустці, відповідно до п. 2.3.47 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, для розгляду подання Тернопільського міського відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області за №47689 від 02.10.2019 було призначено повторний атоматизований розподіл справи №921/1358/14-г/7.

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судових справ між суддями від 04.10.2019, головуючим суддею для розгляду заяви Тернопільського міського відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області за №47689 від 02.10.2019 у справі №921/1358/14-г/7 визначено суддю Гирилу І.М.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 07.10.2019 заяву №47681 від 02.10.2019 (вх. №17934 від 04.10.2019) Тернопільського міського відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про видачу дубліката наказу Господарського суду Тернопільської області від 23.02.2015 у справі №921/1358/14-г/7 залишено без руху; зобов`язано Тернопільський міський відділ Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області протягом 3 (трьох) днів з дня вручення даної ухвали усунути недоліки заяви шляхом подання до Господарського суду Тернопільської області: доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі за звернення до господарського суду із заявою про видачу дублікату наказу; належним чином засвідчені копії долучених до заяви документів.

11.10.2019 на адресу Господарського суду Тернопільської області надійшла заява про усунення недоліків за № 48813/18 від 11.10.2019 (вх. №18575), зі змісту якої вбачається, що Тернопільський міський відділ Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області усунув недоліки заяви, які було визначено в ухвалі про залишення заяви про видачу дубліката виконавчого документа без руху від 04.10.2019.

Розглянувши заяву (подання) №47689 від 02.10.2019 (вх. № 17934 від 04.10.2019) Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Тернопільській області про видачу дубліката наказу, господарський суд вважає, що остання підлягає до задоволення, з огляду на наступне:

Згідно з ч. 1 ст. 18 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Ч. 1 ст. 326 ГПК України визначено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Виконання судового рішення є невід`ємною складовою права кожного на судовий захист і охоплює, зокрема законодавчо визначений комплекс дій, спрямованих на захист і відновлення порушених прав, свобод, законних інтересів фізичних та юридичних осіб, суспільства, держави (п. 2 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 13.12.2012 №18-РП/2012); невиконання судового рішення загрожує сутності права на справедливий розгляд судом (п. 3 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 25.04.2012р. №11-рп/2012).

Згідно з ч. 1 ст. 327 ГПК України, виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

П. 10 ч. 3 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" надає право державному виконавцю у процесі здійснення виконавчого провадження звертатися до суду, який видав виконавчий документ, зокрема, із заявою про видачу дубліката виконавчого документа.

Судочинство у господарських судах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи (ч. 3 ст.3 ГПК України).

Відповідно до ст. 22 Закону України "Про виконавче провадження" №606-XIV від 21.04.1999 (в редакції, чинній як станом на дату видачі Господарським судом Тернопільської області виконавчого документа, так і на дату відкриття виконавчого провадження з примусового його виконання) (надалі - Закон України №606-XIV), виконавчі документи можуть бути пред`явлені до виконання в такі строки:

1) посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців;

2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.

В силу приписів ст. 23 Закону Закон України №606-XIV, строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються, зокрема, пред`явленням виконавчого документа до виконання. Після переривання строку пред`явлення виконавчого документа до виконання перебіг строку поновлюється. Час, що минув до переривання строку, до нового строку не зараховується.

У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення виконавчого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення , а в разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника, - з моменту закінчення дії відповідної заборони.

05.10.2016 набув чинності Закон України "Про виконавче провадження" №1404-VIII від 02.06.2016 (надалі - Закон №1404-VIII).

Ч. 5 р. XIII Закону №1404-VIII передбачено, що виконавчі документи, видані до набрання чинності цим законом, пред`являється до виконання у строки встановлені цим законом.

Відповідно до ч.ч. 1-2, 4 ст. 12 Закону 1404-VIII виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років , крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття. Строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі, зокрема, пред`явлення виконавчого документа до виконання.

У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення , а в разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони (ч. 5 ст. 12 Закону 1404-VIII).

Як вже зазначалось вище, рішенням Господарського суду Тернопільської області від 10.02.2015 позов Управління обліку та контролю за використанням комунального майна Тернопільської міської ради до Тернопільської обласної громадської організації "Федерація біатлону Тернопільської області", про cтягнення заборгованості, розірвання договору оренди №3093 від 15.05.2013 та зобов`язання повернути орендоване майно задоволено, зокрема, стягнуто з Тернопільської обласної громадської організації "Федерація біатлону Тернопільської області" (вул. Монастирського, 38, м. Тернопіль, ідентифікаційний код 38027139) на користь Управління обліку та контролю за використанням комунального майна Тернопільської міської ради (вул. Шевченка, 21, м. Тернопіль, ідентифікаційний код 37519833) - 15 765 (п`ятнадцять тисяч сімсот шістдесят п`ять) грн 09 коп. заборгованості по орендній платі, 1 514 (одну тисячу п`ятсот чотирнадцять) грн 02 коп. - пені та 333 (триста тридцять три) грн. 45 коп. - 3% річних та 4 872 (чотири тисячі вісімсот сімдесят дві) 00 грн судового збору.

23.02.2015, на підставі ст. 116 ГПК України (в редакції чинній до 15.12.2017), судом видано відповідний наказ про примусове виконання зазначеного вище судового рішення. При цьому, зазначено строк пред`явлення його до виконання: до 23 лютого 2016 року, що відповідає вказаним вище приписам чинного на момент видачі виконавчих документів законодавства.

З наявних в матеріалах справи документів вбачається, що 01.04.2015 наказ Господарського суду Тернопільської області № 921/1358/14-г/7 від 23.02.2015 надійшов на адресу Тернопільського міського відділу ДВС ГУЮ у Тернопільській області;

03.04.2015 державним виконавцем Семчишин Д.М. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №48828013 щодо стягнення з Тернопільської обласної громадської організації "Федерація біатлону Тернопільської області" на користь Управління обліку та контролю за використанням комунального майна Тернопільської міської ради: 15 765 грн 09 коп. - заборгованості по орендній платі, 1 514 грн 02 коп. - пені, 333 грн 45 коп. - 3% річних та 4 872 грн судового збору;

23.09.2015 державним виконавцем Семчишин Д.М. винесено постанову про приєднання виконавчого провадження №48828013 до зведеного виконавчого провадження;

Наказом Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області №16/44 від 26.01.2016 Перший відділ державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції (34950930) та Другий відділ державної виконавчої служби Тернопільського міського управління юстиції (код ЄДРПОУ 34950925) реорганізовано шляхом злиття у Відділ державної виконавчої служби по місту Тернополю Тернопільського міськрайонного управління юстиції Тернопільської області.

Наказом Міністерства юстиції України № 569/5 від 01.03.2016 "Про відділи державної виконавчої служби та відділи державної реєстрації актів цивільного стану", Відділи державної виконавчої служби по місту Тернополю виведено з складу Тернопільського міськрайонного управління юстиції та включено до складу Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області.

З огляду на наведене, 15.04.2016 матеріали виконавчого провадження №48828013 передані до Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області.

27.04.2016 державним виконавцем Тернопільського міського відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області Баляк О.Б. прийнято до виконання виконавче провадження по виконанню наказу Господарського суду №921/1358/14-г/7 щодо стягнення коштів з боржника.

06.12.2016 старшим державним виконавцем Тернопільського міського відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області Тезбір В.І., на підставі п. 2 ч. 1 ст. 47 Закону України "Про виконавче провадження" (в редакції, чинній на момент винесення постанови) винесено постанову про повернення вказаного виконавчого документа стягувачеві.

Доказів повернення виконавчого документа стягувачеві матеріали справи не містять.

Згідно долученої заявником довідки Тернопільського міського відділу ДВС Головного територіального управління юстиції за №47690 від 02.10.2019 наказ Господарського суду Тернопільської області №921/1358/14-г/7 від 23.02.2015 втрачено.

Наведене, на думку суду, свідчить про те, що виконавчий документ - наказ Господарського суду Тернопільської області №921/1358/14-г/7 від 23.02.2015 стягувачем подано до органу ДВС у передбачені чинним законодавством для його пред`явлення строки, останній перебував на виконанні органу ДВС та державними виконавцями вчинялись дії по його примусовому виконанню, відповідно, мало місце переривання строку пред`явлення наказу №921/1358/14-г/7 Господарського суду Тернопільської області від 23.02.2015 до виконання, а отже орган ДВС звернувся до суду із заявою про видачу дубліката наказу до закінчення строку пред`явлення його до виконання.

Долучена заявником до заяви про усунення недоліків квитанція №0.0.1489864215.1 від 11.10.2019 свідчить про сплату ним судового збору за видачу дубліката виконавчого документа у даній справі в передбаченому законодавством розмірі.

Таким чином, розглянувши заяву Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області № 47689 від 02.10.2019 (вх. №17934 від 04.10.2019) та матеріали справи, враховуючи обов`язковість виконання судового рішення, яке набрало законної сили, зважаючи на те, що чинне законодавство не визначає обов`язкових умов щодо форми, змісту та додатків до заяви про видачу дубліката наказу, суд вважає, що зазначена вище заява Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про видачу дубліката наказу у справі № 921/1358/14-г/7 підлягає задоволенню.

Відповідно до роз`яснень, викладених в п. 6 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17 жовтня 2012 року № 9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України", дублікат наказу має повністю відтворювати втрачений наказ, у тому числі містити й дату видачі останнього (а не дату видачі дубліката).

На підставі наведеного, керуючись п. 19.4 розділу ХІ "Перехідні положення", ст.ст. 232 - 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву Тернопільського міського відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, м. Тернопіль №47689 від 02.10.2019 (вх. №17934 від 04.10.2019) про видачу дубліката наказу Господарського суду Тернопільської області від 23.02.2015 у справі №921/1358/14-г/7 задовольнити.

2. Видати дублікат наказу Господарського суду Тернопільської області від 23.02.2015 у справі № 921/1358/14-г/7 про стягнення з Тернопільської обласної громадської організації "Федерація біатлону Тернопільської області" (вул. Монастирського, 38, м. Тернопіль, ідентифікаційний код 38027139) на користь Управління обліку та контролю за використанням комунального майна Тернопільської міської ради (вул. Шевченка, 21, м. Тернопіль, ідентифікаційний код 37519833) - 15 765 (п`ятнадцять тисяч сімсот шістдесят п`ять) грн 09 коп. заборгованості по орендній платі, 1 514 (одна тисяча п`ятсот чотирнадцять) грн 02 коп. - пені та 333 (триста тридцять три) грн. 45 коп. - 3% річних та 4 872 (чотири тисячі вісімсот сімдесят дві) 00 грн судового збору.

3. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання - 16.10.2019 та підлягає оскарженню протягом десяти днів з дня її підписання, через Господарський суд Тернопільської області.

4. Ухвалу та дублікат наказу направити Тернопільському міському відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області (вул. Князя Острозького, 14, м. Тернопіль), копії ухвали - сторонам у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.

Суддя І.М. Гирила