Ухвала

від 17.10.2019 по справі 440/3637/19

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та

відкриття провадження в адміністративній справі

17 жовтня 2019 рокум. ПолтаваСправа № 440/3637/19

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Слободянюк Н.І., перевіривши матеріали адміністративного позову Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області ( вул. Гоголя, буд.34, м.Полтава, Полтавська область, 36011, ідентифікаційний код 41319427 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області ( вул. Соборності, буд.66, м.Полтава, Полтавська область, 36014, ідентифікаційний код 13967927 ) та Козельщинської районної державної адміністрації (вул.Монастирська, буд.5, смт. Козельщина, Козельщинський район, Полтавська область, 39100, ідентифікаційний код 04057385) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою /з урахуванням уточненої позовної заяви/ до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області та Козельщинської районної державної адміністрації про:

- визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо неподання у встановлений строк до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відомостей про наявність у Приватного сільськогосподарського підприємства "Пашківське" заборгованості зі сплати страхових коштів до Фонду соціального страхування України;

- відміну державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її ліквідації, проведену Козельщинською районною державною адміністрацією щодо Приватного сільськогосподарського підприємства "Пашківське" шляхом внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань запису №15671720003000485 від 25 липня 2019 року;

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області надати до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відомості про наявність у Приватного сільськогосподарського підприємства "Пашківське" заборгованості зі сплати страхових коштів до Фонду соціального страхування України.

Підставою для звернення до суду позивач визначив порушення своїх прав у сфері публічно-правових відносин у зв`язку з бездіяльністю Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо неподання у встановлений строк відомостей про наявність у Приватного сільськогосподарського підприємства "Пашківське" заборгованості зі сплати страхових коштів до Фонду соціального страхування України.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2019 року позовну заяву залишено без руху через її невідповідність вимогам частини п`ятої статті 160 та частин другої та третьої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

15 жовтня 2019 року позивачем надано до суду документи, якими усунуто недоліки позовної заяви, визначені ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2019 року.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні.

Таким чином, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Враховуючи категорію і складність справи, обсяг і характер доказів та склад учасників, які не вимагають проведення підготовчого провадження для повного і всебічного встановлення обставин, суд дійшов висновку, що справа за поданим позовом є справою незначної складності та не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому у відповідності до пункту 10 частини шостої статті 12 та частини п`ятої статті 262 названого Кодексу може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Частиною четвертою статті 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Беручи до уваги викладене, для повного та всебічного з`ясування всіх обставин справи суд вважає за необхідне витребувати від відповідача додаткові докази у справі.

Керуючись статтями 9, 12, 171, 257, 262, пунктом 5 частини 1 статті 294, статтею 295, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/3637/19 за позовом Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області та Козельщинської районної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 12:00 год 07 листопада 2019 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава.

Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для надання до суду відзиву на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити, що у разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив тривалістю три дні з дня отримання відзиву на позовну заяву.

Встановити відповідачам строк для подання заперечення тривалістю три дні з дня отримання відповіді на відзив.

Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області належним чином засвідчені копії:

- повідомлення Горішньоплавнівського відділення Фонду соціального страхування України у Полтавській області №2 від 06 червня 2019 року про наявність заперечень проти проведення державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті ліквідації Приватного сільськогосподарського підприємства "Пашківське";

- відомостей про вжиття Кременчуцьким ОУ ПФУ Полтавської області заходів щодо передачі державному реєстратору відомостей про наявність у Приватного сільськогосподарського підприємства "Пашківське" заборгованості зі сплати страхових коштів до Фонду соціального страхування України;

- інших матеріалів, що стосуються цього позову.

Витребувати від Козельщинської районної державної адміністрації відомості про повідомлення Кременчуцьким ОУ ПФУ Полтавської області про наявність у Приватного сільськогосподарського підприємства "Пашківське" заборгованості зі сплати страхових коштів до Фонду соціального страхування України, а також наявні відомості про державну реєстрацію припинення юридичної особи в результаті її ліквідації, проведену Козельщинською районною державною адміністрацією щодо Приватного сільськогосподарського підприємства "Пашківське" шляхом внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань запису №15671720003000485 від 25 липня 2019 року (із наданням підтверджуючих документів).

Витребувані документи надати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.

Роз`яснити, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. У разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Згідно з частиною першою статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України у мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Направити відповідачам копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду у частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подання апеляційної скарги у порядку, встановленому статтею 297 з урахуванням положень підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

В іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Н.І. Слободянюк