Постанова

від 21.01.2010 по справі 2а-7878/09/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 

                                    Справа № 2а-7878/09/0470

П О С Т А Н О В А

Іменем України

21 січня 2010 року             о 13 годині 15 хвилин           м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді -     Чабаненко С.В.

при секретарі -         Дашковій А.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Нікопольської об’єднаної державної податкової інспекції до Дніпропетровського обласного комунального підприємства «Дніпрооблагрохім» про звернення стягнення на активи, -

В С Т А Н О В И В:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Нікопольської об’єднаної державної податкової інспекції до Дніпропетровського обласного комунального підприємства «Дніпрооблагрохім» з вимогою:

звернути стягнення на активи Дніпропетровського обласного коммунального підприємства «Дніпрооблагрохім» (ідентифікаційний код 31549836, м. Дніпропетровськ, пр. Героїв, б. 81) в рахунок погашення податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 26,62 грн.   (р/р 33212806700187, код платежу 11020202, отримувач відділення ДКУ у Нікопольському районі, банк УДКУ у Дніпропетровській області. МФО 805012), в рахунок погашення податкового боргу з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів у розмірі 8210,55 грн.   (р/р 33211807700187, код платежу 12020100, отримувач відділення ДКУ у Нікопольському районі, банк УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012) на користь держави.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що оскільки Дніпропетровське обласне комунальне підприємство «Дніпрооблагрохім» у визначений строк не перерахувало податок на прибуток та податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів, що належать до сплати, то згідно із   Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» його податкові зобов'язання стали податковим боргом .

Таким чином, Дніпропетровське обласне комунальне підприємство «Дніпрооблагрохім» повинно сплатити на користь держави 8237,17 грн. податкового боргу.

    Представник позивача в судове засідання не з’явився, подав до суду письмове клопотання з проханням розглянути справу без участі представника позивача, позов підтримав у повному обсязі та просив його задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання повторно не з'явився, про дату, час та місце проведення якого належним чином повідомлений, що підтверджується матеріалами справи.

Дослідивши, матеріали справи та доводи сторін суд доходить висновку, що  позов підлягає  задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Дніпропетровське обласне комунальне підприємство «Дніпрооблагрохім» зареєстровано Виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради 05.08.2001р., включене до ЄДРПОУ та перебуває на обліку в Нікопольській об’єднаній державній податковій інспекції, як платник податків, зборів (обов’язкових платежів).

Станом на 15.06.2009р. НФ ДОКП «Дніпрооблагрохім» має податковий борг у сумі 8237,17 грн., який складається з податку на прибуток в сумі 26,62 грн. та з податку з власників транспортних засобів в сумі 8210,55 грн.  

Податковий борг з податку на прибуток утворився в результаті наступного.

21.11.2007р. фахівцями Нікопольської ОДПІ проведено невиїзну документальну перевірку НФ ДОКП «Дніпрооблагрохім» з питання своєчасності сплати до бюджету податку на прибуток, про що складено Акт № 2537/151.26137535.

Зазначеною перевіркою встановлено порушення п.16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» № 334/94-ВР, пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-Ш від 21.12.2000 р., а саме НФ ДОКП «Дніпрооблагрохім» несвоєчасно, з затримкою в 1 день сплачено узгоджене податкове зобов'язання з податку на прибуток у сумі 307 грн.

На підставі Акту № 2537/151.26137535 від 21.11.2007 р. Позивачем у відношені відповідача було винесено податкове повідомлення-рішення Нікопольської ОДПІ № 0003991510/0/50489 від 26.11.2007р. та застосовані штрафні санкції у сумі 30,70 грн.  

Зазначене податкове повідомлення-рішення отримане керівником НФ ДОКП «Дніпрооблагрохім» 26.11.2007р., що підтверджується підписом на корінці податкового повідомлення-рішення.

Також, НФ ДОКП «Дніпрооблагрохім» до Нікопольської ОДПІ було подано декларацію з податку на прибуток підприємства за перший квартал 2008 року (вх. № 15231). згідно якої сума податку до сплати становить 1,00 грн.

Сума податкового боргу з податку на прибуток була зменшена за рахунок часткової сплати у розмірі 5,12 грн.

Додатково на суму податкового боргу була нарахована пеня у сумі 0,04 грн. Загальна сума податкового боргу НФ ДОКП «Дніпрооблагрохім» перед бюджетом з податку на прибуток складає 26,62 грн.   (30,70 + 1,00 - 5,12 + 0,04), проте сума заборгованості сплачена не була.

Крім того, НФ ДОКП «Дніпрооблагрохім» до Нікопольської ОДШ було подано Розрахунки суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів: на 2007 рік (вх. № 1835), згідно якого сума податку, що підлягає сплаті, складає 6428, 00 грн.; на 2008 рік (вх. № 671), згідно якого сума податку, що підлягає сплаті, складає 6428, 00 грн.

Відповідачем у встановлені строки не сплачено суму податкових зобов'язань, зазначених у поданих ним Розрахунках суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів.

Сума податкового боргу з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів зменшена за рахунок часткової сплати у розмірі 4761,64 грн.

Додатково на суму податкового боргу була нарахована пеня у сумі 116,19 грн.

Загальна сума податкового боргу НФ ДОКП «Дніпрооблагрохім» перед бюджетом з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів складає 8210,55 грн. (6428.00 + 6428.00 -4761,64+ 116,19).

Оскільки Дніпропетровське обласне комунальне підприємство «Дніпрооблагрохім» у визначений строк не перерахувало податок на прибуток та податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів, що належать до сплати, то згідно із   Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» його податкові зобов'язання стали податковим боргом .

Пункт 1.1 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» №2181- III від 21.12.2000 року передбачає, що платник податків - юридичні особи, їх філії, відділення, і відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи , які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із   закон покладено обов'язок утримувати та (або) сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню, штрафні санкції.

Відповідно до ст.5 п.5.1, п.5.4 п.п.5.4.1 Закону №2181- III податкове зобов'язання,   самості визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня   подання такої податкової декларації. Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, вважається сумою податкового боргу платника податків.

Податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних   санкцій за наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Активи платників податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання (п.1.7 Закону №2181- III).

Згідно пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України № 2181-111 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до пп.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України № 2181-111 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Платник податків сплачує один із зазначених у цьому підпункті штрафів відповідно до загального строку затримки незалежно від того, чи були застосовані штрафи, визначені у підпунктах 17.1.1 - 17.1.6 цього пункту, чи ні.

Відповідно до пп.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України № 2181-111 податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до п.4.2 та 4.3 ст.4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених пп.5.2.2 цього Закону. Абз.3 пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України № 2181-Ш передбачено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у пп. «а» - «в» пп.4.2.2 п.4.2 ст.4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до п.11 ч.1 ст.10 Закону України «Про державну податкову  службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об’єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках – коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно з підп.3.1.1. п.3.1. ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

З урахуванням вищезазначеного суд  доходить висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2,  9, 11, 70-71, 86, 94, 160-163, 167, 186, 254  КАС України,  суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Нікопольської об’єднаної державної податкової інспекції до Дніпропетровського обласного комунального підприємства «Дніпрооблагрохім» про звернення стягнення на активи задовольнити.

Звернути стягнення на активи Дніпропетровського обласного коммунального підприємства «Дніпрооблагрохім» (ідентифікаційний код 31549836, 49049, м. Дніпропетровськ, пр. Героїв, б. 81) в рахунок погашення податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 26,62 грн. (двадцять шість гривень 62 коп.)   на (р/р 33212806700187, код платежу 11020202, отримувач відділення ДКУ у Нікопольському районі, банк УДКУ у Дніпропетровській області. МФО 805012), в рахунок погашення податкового боргу з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів у розмірі 8210,55 грн.   (вісім тисяч двісті десять гривень 55 коп.)   на (р/р 33211807700187, код платежу 12020100, отримувач відділення ДКУ у Нікопольському районі, банк УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012) на користь держави.

    Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони були подані у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

    Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня викладення постанови у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

    Повний текст постанови викладений 26.01.2010р.

Суддя                                                 С.В.Чабаненко