Ухвала

від 22.10.2019 по справі 640/7952/19

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа № 640/7952/19

УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

22 жовтня 2019 року м. Київ

Суддя Шостого апеляційного адміністративного суду Василенко Я.М., перевіривши апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 22.07.2019 у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю Астравест до Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ТОВ Астравест звернулось до суду першої інстанції з позовом, в якому просило:

- визнати протиправним та скасувати рішення № 1058542/39327638 від 24.01.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 7 від 20.12.2018, винесене комісією, яка приймає рішення по реєстрацію податкової накладної/розрахунку, коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації та зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю АСТРАВЕСТ (ідентифікаційний код юридичної особи 39327638) від 20.12.2018 № 7, з датою такої реєстрації 09.01.2019;

- визнати протиправним та скасувати рішення № 1058543/39327638 від 24.01.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 4 від 16.12.2018, винесене комісією, яка приймає рішення по реєстрацію податкової накладної/розрахунку, коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації та зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю АСТРАВЕСТ від 16.12.2018 № 4, з датою такої реєстрації 22.12.2018;

- визнати протиправним та скасувати рішення № 1058545/39327638 від 24.01.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 15.12.2018, винесене комісією, яка приймає рішення по реєстрацію податкової накладної/розрахунку, коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації та зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю АСТРАВЕСТ від 15.12.2018 №3, з датою такої реєстрації 22.12.2018;

- визнати протиправним та скасувати рішення № 1058546/39327638 від 24.01.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 6 від 21.12.2018, винесене комісією, яка приймає рішення по реєстрацію податкової накладної/розрахунку, коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації та зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю АСТРАВЕСТ від 21.12.2018 № 6, з датою такої реєстрації 22.12.2018;

- визнати протиправним та скасувати рішення № 1058548/39327638 від 24.01.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 8 від 20.12.2018, винесене комісією, яка приймає рішення по реєстрацію податкової накладної/розрахунку, коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації та зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю АСТРАВЕСТ від 20.12.2018 року № 8, з датою такої реєстрації 09.01.2019;

- визнати протиправним та скасувати рішення № 1058550/39327638 від 24.01.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 9 від 23.12.2018, винесене комісією, яка приймає рішення по реєстрацію податкової накладної/розрахунку, коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації та зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю АСТРАВЕСТ від 23.12.2018 № 9, з датою такої реєстрації 09.01.2019;

- визнати протиправним та скасувати рішення № 1099621/39327638 від 11.03.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 9 від 26.01.2019, винесене комісією, яка приймає рішення по реєстрацію податкової накладної/розрахунку, коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації та зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю АСТРАВЕСТ від 26.01.2019 № 9, з датою такої реєстрації 14.02.2019;

- визнати протиправним та скасувати рішення № 1099622/39327638 від 11.03.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 6 від 25.01.2019, винесене комісією, яка приймає рішення по реєстрацію податкової накладної/розрахунку, коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації та зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю АСТРАВЕСТ від 25.01.2019 № 6, з датою такої реєстрації 14.02.2019.

Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 22.07.2019 позов задоволено.

Не погоджуючись з вказаним рішенням Головне управління Державної фіскальної служби у м. Києві звернулось із апеляційною скаргою, в якій просить скасувати оскаржуване рішення, як таке, що прийняте із порушенням норм матеріального і процесуального права, та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.

Згідно з ч. 1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

З матеріалів справи вбачається, що про повний текст оскаржуваного рішення відповідачу було відомо щонайменше 20.08.2019, оскільки 20.08.2019 Головним управлінням Державної фіскальної служби у м. Києві вперше було подано апеляційну скаргу на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 22.07.2019, а тому строк на апеляційне оскарження сплив ще 19.09.2019, тоді як апеляційна скарга була подана лише 11.10.2019 (відповідно штампу вхідної кореспонденції суду першої інстанції), тобто із пропуском строку на апеляційне оскарження та без клопотання про поновлення цього строку, хоча згідно до вимог ч. 2 ст. 44 КАС України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Всупереч вимог п. 1 ч. 5 ст. 296 КАС України апелянтом подано апеляційну скаргу, однак, не додано документ, що підтверджує сплату судового збору за подачу апеляційної скарги та не надано доказів, які б підтверджували наявність правових підстав для його звільнення від сплати судового збору.

В свою чергу, суд зазначає, що правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені положеннями Закону України Про судовий збір від 08.07.2011 № 3674-VІ (зі змінами та доповненнями, внесеними Законом України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України від 03.10.2017 № 2147-VIII, який набрав чинності 15.12.2017).

Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України Про судовий збір ставка судового збору встановлюється в таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано: суб`єктом владних повноважень, юридичною особою 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; фізичною особою або фізичною особою - підприємцем 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; немайнового характеру, який подано : суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб ; фізичною особою 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з п.п. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України Про судовий збір ставка судового збору встановлюється в таких розмірах, зокрема: за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України Про судовий збір судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2018 відповідно до Закону України Про Державний бюджет України на 2018 рік становив 1 762, 00 грн.

З позовної заяви позивача вбачається, що позивачем заявлено вісім вимог немайнового характеру (визнати протиправними та скасувати рішення № 1058542/39327638 від 24.01.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 7 від 20.12.2018, № 1058543/39327638 від 24.01.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 4 від 16.12.2018, № 1058545/39327638 від 24.01.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 3, № 1058546/39327638 від 24.01.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 6 від 21.12.2018, № 1058548/39327638 від 24.01.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 8 від 20.12.2018, № 1058550/39327638 від 24.01.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 9 від 23.12.2018, № 1099621/39327638 від 11.03.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 9 від 26.01.2019, № 1099622/39327638 від 11.03.2019 про відмову в реєстрації податкової накладної № 6 від 25.01.2019 винесені комісією, яка приймає рішення по реєстрацію податкової накладної/розрахунку, коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації та зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну товариства з обмеженою відповідальністю АСТРАВЕСТ від 20.12.2018 № 7, з датою такої реєстрації 09.01.2019, від 16.12.2018 № 4, з датою такої реєстрації 22.12.2018, від 15.12.2018 №3, з датою такої реєстрації 22.12.2018, від 21.12.2018 № 6, з датою такої реєстрації 22.12.2018, від 20.12.2018 № 8, з датою такої реєстрації 09.01.2019, від 23.12.2018 № 9, з датою такої реєстрації 09.01.2019, від 26.01.2019 № 9, з датою такої реєстрації 14.02.2019, від 25.01.2019 № 6, з датою такої реєстрації 14.02.2019).

Отже, ставка судового збору за подачу позову становить 14 096, 00 грн. (1 762, 00 грн. х 8).

Таким чином, у відповідності до п.п. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України Про судовий збір Головному управлінню Державної фіскальної служби у м. Києві потрібно сплатити судовий збір за подачу апеляційної скарги у розмірі 21 144, 00 грн. (14 096, 00 грн. х 150 %).

Реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів - УК у Печерському районі/Печерський район, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38004897, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) - 899998, рахунок отримувача - UA658999980000034312206081055, код класифікації доходів бюджету - 22030101. Призначення платежу: 101; (ЄДРПОУ/РНОКПП апелянта); за розгляд апеляційної скарги (назва апелянта); Шостий апеляційний адміністративний суд; справа № (номер судової справи).

В свою чергу, відповідно до ч. 2 ст. 298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, згідно з якими апеляційна скарга залишається без руху з наданням строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення копії даної ухвали.

Відповідно до ч. 3 ст. 298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.

Враховуючи фактичні обставини справи, суд вважає, що апеляційна скарга Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві підлягає залишенню без руху, оскільки вона не відповідає вимогам встановленим статтями 295, 296 КАС України

Отже, Головному управлінню Державної фіскальної служби у м. Києві протягом десяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху належить звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків та направити таку заяву на адресу Шостого апеляційного адміністративного суду з додаванням доказів на підтвердження поважності причин пропуску зазначених строків та доказів (оригіналів), що підтверджують сплату апелянтом судового збору за подачу апеляційної скарги в розмірі 21 144, 00 грн. або доказів, які б підтверджували наявність правових підстав для звільнення його від сплати судового збору.

Керуючись ст.ст. 132, 169, 296, 298, ч. 2 ст. 321, ч. 2 ст. 325, ст. 328 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 22.07.2019 у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю Астравест до Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Встановити Головному управлінню Державної фіскальної служби у м. Києві строк для усунення недоліків апеляційної скарги - десять днів з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в касаційному порядку.

Суддя: Василенко Я.М.