Ухвала

від 23.10.2019 по справі 200/10745/19-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залучення третьої особи

23 жовтня 2019 р. Справа №200/10745/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., при секретарі судового засідання Кудрявцеві О.Ю.,

за участю:

представник позивача - ОСОБА_1 ,

представника відповідача: - Вірченко В ОСОБА_2 В.,

розглянувши у підготовчому засіданні в порядку загального позовного провадження клопотання відповідача про залучення третьої особи у адміністративній справі

за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області

до Краматорської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 1 Краматорської міської ради Донецької області

про застосування заходів реагування, -

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області, звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Краматорської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 1 Краматорської міської ради Донецької області, в якому просить суд застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) об`єкту, а саме: Краматорської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 1 Краматорської міської ради Донецької області до повного усунення порушень, шляхом заборони експлуатації вищезазначеного об`єкту.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 9 вересня 2019 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання на 25 вересня 2019 року (а.с. 1).

Протокольною ухвалою суду від 25 вересня 2019 року у підготовчому судовому засіданні оголошено перерву до 15 жовтня 2019 року.

Протокольною ухвалою суду від 15 жовтня 2019 року у підготовчому судовому засіданні оголошено перерву до 23 жовтня 2019 року.

23 жовтня 2019 року у підготовче судове засідання з`явилися представники позивача та відповідача.

Під час підготовчого засідання представником відповідача заявлено до суду клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Управління освіти Краматорської міської ради, яке аргументовано тим, що згідно Положення про управління освіти Краматорської міської ради, управління в межах, покладених на нього завдань та делегованих повноважень саме це управління виконує організацію мережі та здійснення керівництва загальноосвітніми, дошкільними та позашкільними навчальними закладами міста.

Представник позивача вирішення клопотання залишив на розсуд суду.

Розглянувши клопотання представника відповідача суд виходить з наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Крім цього, згідно п. 105 Положення про загальноосвітній навчальний заклад, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 серпня 2010 року № 778, яким визначено основні засади діяльності загальноосвітніх навчальних закладів усіх типів і форм власності, фінансування закладу здійснюється його засновником (власником) або уповноваженим ним органом відповідно до законодавства.

Як вбачається з відомостей у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Краматорської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 1 Краматорської міської ради Донецької області (код ЄДРПОУ 25704630) є комунальною організацією (установою, закладом), засновником якої є Краматорська міська рада.

Оскільки, предметом спору у даній справі є вимога про повне зупинення експлуатації (роботи) об`єкта (фактично - будівлі, в якій розташований комунальний заклад освіти), суд приходить до висновку, що рішення у даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси Управління освіти Краматорської міської ради, оскільки до компетенції останнього належить організація мережі та керівництво загальноосвітніми, дошкільними та позашкільними навчальними закладами міста Краматорська.

На підставі викладеного та керуючись ч. 2 ст. 49, ст. 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання відповідача про залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Управління освіти Краматорської міської ради - задовольнити.

Залучити до участі у адміністративній справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області до Краматорської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 1 Краматорської міської ради Донецької області про застосування заходів реагування у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Управління освіти Краматорської міської ради (місце знаходження юридичної особи: 84301, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Катеринича, буд. 26).

Ухвала прийнята та підписана у нарадчій кімнаті, її вступна та резолютивні частини проголошені у підготовчому судовому засіданні.

Повний текст ухвали буде складений 25 жовтня 2019 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Суддя Н.П. Волгіна