Ухвала

від 21.10.2019 по справі 826/8845/17

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

21 жовтня 2019 року м. Київ № 826/8845/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Качура І.А., розглянувши у порядку письмового провадження заяву відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі №826/8845/17,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось товариство з обмеженою відповідальністю "ЕФОН ФІНАНС" до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва, Державної податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва, в якому, з урахуванням заяви про зміну позовних вимог, просить суд:

- cкасувати рішення ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю "Ефон Фінанс" (код ЄДРПОУ 40261099) від 31.03.2017 р. №105/26- 15-12-01-21;

- визнати протиправним та скасувати рішення ДПІ Оболонському районі ГУ ДФС у м. Києві від 26.12.2016 року №16597/10/26-54-08-04-20 про невизнання податковою звітністю податкову декларацію з ПДВ за листопад 2016 року Товариства з обмеженою відповідальністю "Ефон Фінанс" (код ЄДРПОУ 40261099);

- зобов`язати ДПІ Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві визнати поданою Товариством з обмеженою відповідальністю "Ефон Фінанс" (код ЄДРПОУ 40261099) податкову декларацію з ПДВ за листопад 2016 року;

- визнати протиправною інформацію, зазначену в листі від 15.03.2017 року №56п/10/26-50-08-04-10 ДГІІ у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві щодо подання звітності за ПДВ за січень 2017 року Товариства з обмеженою відповідальністю "Ефон Фінанс" (код ЄДРПОУ 40261099)

- зобов`язати ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві прийняти та зареєструвати звітну податкову декларацію з ПДВ за січень 2017 року Товариства з обмеженою відповідальністю "Ефон Фінанс" (код ЄДРПОУ 40261099);

- зобов`язати ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві прийняти та зареєструвати звітну податкову декларацію з ПДВ за лютий 2017 року Товариства з обмеженою відповідальністю "Ефон Фінанс" (код ЄДРПОУ 40261099);

- зобов`язати ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві подати органу Державного казначейства України висновок (подання) про повернення Товариству з обмеженою відповідальністю "Ефон Фінанс" (код ЄДРПОУ 40261099) з Державного бюджету України коштів у розмірі 3 073 236,00 грн., що знаходились в системі електронного адміністрування ПДВ, на розрахунковий рахунок у банку;

- зобов`язати ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві направити Товариству з обмеженою відповідальністю "Ефон Фінанс" (код ЄДРПОУ 40261099) висновок (подання) про повернення з Державного бюджету України коштів у розмірі 3 073 236,00 грн, що знаходились в системі електронного адміністрування ПДВ, на розрахунковий рахунок в банку.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.09.2018 року адміністративний позов задоволено частково.

На виконання даного рішення судом видано виконавчі листи у справі.

27.03.2019 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копії якої було направлено сторонам. Постанова про відкриття виконавчого провадження отримана боржником 11.04.2019. згідно підпису уповноваженої особи на зворотному поштовому повідомленні.

03 червня 2018 року державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві звернувся з заявою про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі №826/8845/17.

Розгляд та вирішення поданої заяви судом призначено у судове засідання.

Поряд з цим, у відповідне судове засідання представники заявника, сторін виконавчого провадження та державного виконавця не прибули, хоча про дату, час та місце судового розгляду поданої заяви повідомлені своєчасно та належним чином.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, (далі - КАС України ), у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Судом встановлено, що листом від 12.04.2019 вих. № 9495/9/26-15-08-04-13 Головним управлінням ДФС у м. Києві повідомлено державного виконавця про наступне.

Відповідно до інформаційних ресурсів ГУ ДФС у м. Києві ТОВ Ефон Фінанс в 2017 році змінило місцезнаходження та на дату надання відповіді перебуває на обліку в ГУ ДФС у Житомирській області. Житомирське управління. Житомирська ДПІ (м. Житомир).

Організацію виконання судових рішень про скасування відмови у прийнятті звітності регламентовано положеннями розділу 8 Регламенту комп`ютерної обробки податкової звітності, звітності з єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та іншої звітності в органах ДФС (далі - Регламент), затвердженого наказом ДФС 04.08.2017 №515.

Згідно з положеннями п.п. 2.15.1 п. 2.15 розділу 2 Регламенту в разі зміни органу ДФС. де платник перебуває на обліку, таке рішення опрацьовується органом ДФС за новим місцем обліку 1111.

ГУ ДФС у м. Києві рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 13.02.2019 у справі № 826/8845/17 направлено для подальшого реагування та вжиття відповідних заходів до контролюючого органу за основним місцем обліку ТОВ Ефон Фінанс , а саме до ГУ ДФС у Житомирській області.

Крім того, згідно інформації що міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, встановлено що ТОВ Ефон Фінанс (код СДРПОУ 40261099) дійсно перебуває на обліку в Головному управлінні ДФС у Житомирській області (код СДРПОУ 39459195).

Відповідно до ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України, юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Тобто, ДПІ у Печерському районі ГУ ДФС у м. Києві не є правонаступником Головного управління ДФС у Житомирській області (код ЄДРПОУ 39459195, адреса: 10003, м. Житомир, вул. Ю.Тютюнника. 7)

Згідно з ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження", у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Таким чином, виходячи із системного аналізу вищенаведених правових норм, суд дійшов висновку, що необхідною умовою для заміни сторони у виконавчому провадженні є її заміна саме на правонаступника.

З огляду на викладене суд дійшов висновку щодо відсутності підстав для задоволення заяви державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві про заміну сторони виконавчого провадження ВП №587112199.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 241-243, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві про заміну сторони виконавчого провадження ВП №587112199.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Качур І.А.