Постанова

від 09.03.2010 по справі 12/93б

ЛУГАНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ЛУГАНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

м. Луганськ, вул. Коцюбинськ ого, 2

ПОСТАНОВА

Іменем України

09.03.2010 року Справа № 12/93б

Луганський апеляці йний господарський суд у скл аді колегії суддів:

головуючого: Медуниці О.Є.

суддів Бородіної Л.І.

Перлова Д.Ю.

Секретар судового засідан ня: Яковлева І.А.

за участю представників ст орін:

від скаржника: повноважний представ ник в судове

засідання не прибув;

від ініціюючого кредитора : повноважний пр едставник в судове

засідання не прибув;

від банкрута: ОСОБА_2, арбітр ажний керуючий -

ліквідатор, паспорт с ерії НОМЕР_1

від 21.10.1998, виданий Артем івським

РВ УМВС України в Луг анській області;

розглянувши у відкритому

судовому засіданні

апеляційну скаргу Державної податков ої інспекції в

Жовтневому районі у м. Луга нську,

м. Луганськ

на ухвалу

господарського суду Луганської обла сті

від 25.01.2010

по справі №12/93б (суддя - Палей О.С .)

за заявою кредитора Приватного пі дприємства

«ТПФ «ВІДАРКЕТ»», м. Л уганськ

до боржника Товариства з о бмеженою

відповідальністю«К ОНКОР - ПЛЮС»,

м. Луганськ

про банкрутство

В С Т А Н О В И В :

ДПІ в Жовтневому районі у м . Луганську та ініціюючий кре дитор (ПП «ТПФ «ВІДАРКЕ Т»») не скористалися своїм пр авом прийняти участь в судов ому засіданні, але були належ ним чином повідомлені про ча с і місце судового засідання (див. поштові повідомлення із зазначенням про одержання а дресатами 18.02.2010), тому судова ко легія вважає за можливе розг лянути справу за наявними в н ій матеріалами, без їх участі .

Ухвалою від 25.01.2010 господарсь кого суду Луганської області по справі №12/93б затверджено зв іт ліквідатора та ліквідацій ний баланс банкрута - Това риства з обмеженою відпові дальністю «КОНКОР - ПЛЮС», м . Луганськ; ліквідовано банкр ута; провадження у справі при пинено та скасовано мораторі й на задоволення вимог креди торів; зобов' язано державно го реєстратора виконкому Луг анської міської ради провест и державну реєстрацію припин ення юридичної особи - ТОВ « КОНКОР - ПЛЮС»; зобов' язан о ліквідатора ОСОБА_2 розм істити в місцевій пресі огол ошення про визнання недійсни ми (втраченими) печатки та шта мпів банкрута.

ДПІ в Жовтневому районі у м . Луганську звернулася до Луг анського апеляційного госпо дарського суду з апеляційною скаргою від 08.02.2010 №1472/10, якою прос ить скасувати ухвалу господа рського суду Луганської обла сті від 25.01.2010 у справі №12/93б, повер нути справу на новий розгляд до господарського суду Луга нської області.

Скаржник вважає, що оскаржу вана ухвала прийнята судом п ершої інстанції з неповним з ' ясуванням обставин, що маю ть значення для справи, а тако ж зачіпає інтереси ДПІ, держа вного бюджету.

Ліквідатор банкрута ТОВ «К ОНКОР - ПЛЮС» ОСОБА_2 від зивом, який подав до канцеляр ії суду 09.03.2010, з доводами апеляц ійної скарги не погоджується , просить апеляційну скаргу Д ПІ в Жовтневому районі у м. Луганську залишити без зад оволення, а ухвалу господарс ького суду Луганської област і - залишити без змін.

Розпорядженням голови Луг анського апеляційного госпо дарського суду від 16.02.2010, відпов ідно до ст.28 Закону України «П ро судоустрій України», для р озгляду апеляційної скарги Д ержавної податкової інспекц ії в Жовтневому районі у м. Луг анську, м. Луганськ, від 08.02.2010 №1472/1 0, на ухвалу господарського су ду Луганської області від 25.01.20 10 по справі №12/93б, призначена су дова колегія у складі: Меду ниця О.Є. - суддя - головуючи й, Бородіна Л.І., Перлов - Д.Ю. - судді.

Розглянувши матеріали спр ави, обговоривши доводи апел яційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин спр ави та повноту їх встановлен ня, дослідивши правильність застосування судом першої ін станції норм матеріального т а процесуального права, судо ва колегія Луганського апеля ційного господарського суду вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, вих одячи з наступного.

Ліквідатор банкрута ТОВ «К ОНКОР - ПЛЮС» ОСОБА_2 у ві дзиві на апеляційну скаргу з азначив, що скаржник не є стор оною по даній справі, грошові вимоги до банкрута не заявля в.

Судова колегія вважає наст упне.

Згідно ст.91 Господарський п роцесуальний кодекс України право на звернення з апеляці йною скаргою мають сторони п о справі.

Статтею 55 Конституції Укра їни кожному гарантується пра во на судовий захист, апеляці йне та касаційне оскарження.

Вказана конституційна нор ма конкретизована законодав цем в ст.12 Закону України «Про судоустрій України», зг ідно з якою учасники судовог о процесу та інші особи у випа дках і порядку, передбачених процесуальним законом, мают ь право на апеляційне оскарж ення судового рішення.

Статтею 129 Конституції Укра їни до основних засад судочи нства віднесено законність т а забезпечення, зокрема, апел яційного оскарження рішення суду, крім випадків. З урахува нням наведеного ухвалення го сподарськими судами рішення про права і обов' язки особи , що не була залучена до участі у справі, є підставою для прий няття для розгляду апеляційн ої скарги такої особи на відп овідне рішення (п.2 роз' яснен ь Вищого господарського суду України від 28.03.2002 №04-5/366).

З доводами про можливість п орушення прав податкового ор гану в процедурах банкрутств а, як такого, що веде облік пла тників податків, погодився В ерховний Суд України у поста нові від 06.06.2006 у справі NБ48/12-05.

На підставі викладеного, ке руючих ст.129 Конституції Украї ни, судова колегія вважає, що у хвала суду першої інстанції про затвердження ліквідацій ного звіту та ліквідаційного балансу стосується обов'язк ів ДПІ в Жовтневому районі у м . Луганську, а відтак остання н е може бути позбавлена права на оскарження зазначеної ух вали.

23.10.2009 ПП «ТПФ «ВІДАРКЕТ»» зве рнулося до суду з заявою про в изнання банкрутом боржника - ТОВ «КОНКОР - ПЛЮС» в порядк у ст.52 Закону України «П ро відновлення платоспромож ності боржника або визнання його банкрутом» (далі - Закон п ро банкрутство), посилаючись на відсутність підприємства за адресою місцезнаходження та припинення ним підприємн ицької діяльності (а.с.3).

Ухвалою господарського су ду Луганської області від 26.10.20 09, на підставі ст.ст.11, 52 Закону п ро банкрутство, порушено про вадження у справі №12/93б про бан крутство ТОВ «КОНКОР - ПЛЮС », введено мораторій на задов олення вимог кредиторів (а.с.1, 2).

Постановою господарськог о суду Луганської області ві д 09.11.2009 ТОВ «КОНКОР - ПЛЮС» виз нано банкрутом та відкрито л іквідаційну процедуру строк ом на 3 місяці, до 09.02.2010. Ліквідато ром банкрута призначено арбі тражного керуючого ОСОБА_2 , якого зобов' язано органі зувати проведення ліквідаці йної процедури, письмово пов ідомити про визнання боржник а банкрутом усіх відомих йом у кредиторів відсутнього бор жника, докази такого повідом лення надати суду, подати до с уду звіт про роботу та ліквід аційний баланс банкрута (а.с.58 -60).

14.12.2009 на виконання постанови суду першої інстанції надій шов звіт ліквідатора відпові дно до вимог ст.52 Закону про ба нкрутство (а.с.69-91).

14.12.2009 до господарського суду Луганської області надійшло клопотання ДПІ в Жовтневому районі у м. Луганську від 11.12.2009 № 21416/10/15 про зупинення провадженн я у справі про банкрутство ТО В «КОНКОР - ПЛЮС» до проведе ння позапланової виїзної пер евірки даного підприємства щ одо своєчасності, достовірно сті, повноти нарахування та с плати податків та зборів, в як ому зазначене наступне (а.с.68).

ТОВ «КОНКОР - ПЛЮС» (іденти фікаційний код 35844769) знаходить ся на податковому обліку в ДП І в Жовтневому районі у м. Луга нську з 07.05.2008.

Податковий орган зазначив , що при одержанні ним судових рішень або відомостей з Єдин ого державного реєстру, іншо ї інформації щодо прийняття судом рішень про порушення п ровадження у справі про банк рутство чи визнання банкруто м платника податків, ДПІ прий мається рішення про проведен ня позапланової виїзної пере вірки платника податків (п.8.2 р озділу 8 Порядку обліку платн иків, зборів (обов' язкових п латежів), затвердженого нака зом ДПА України від 19.02.1998 №80).

Суд першої інстанції в ухва лі від 25.01.2010 про затвердження зв іту ліквідатора та ліквідаці йного балансу банкрута (в її м отивувальній частині) зазнач ив, що залишає без задоволенн я клопотання ДПІ в Жовтневом у районі у м. Луганську, яка не є стороною у справі, про зупин ення провадження у справі пр о банкрутство до закінчення позапланової перевірки ТОВ « КОНКОР - ПЛЮС», у зв' язку з в ідсутністю на те правових пі дстав визначених ст.79 Господа рського процесуального коде ксу України (а.с.99).

Аналізуючи обставини, мате ріали справи, письмові поясн ення сторін, судова колегія п риймає до уваги наступне.

Справа про банкрутство бор жника по даній справі поруше на на підставі ст.52 Закону про банкрутство.

Відповідно до ст. 52 Закону пр о банкрутство у разі, якщо гро мадянин - підприємець - боржни к або керівні органи боржник а - юридичної особи відсутні з а її місцезнаходженням, або у разі ненадання боржником пр отягом року до органів держа вної податкової служби згідн о із законодавством податков их декларацій, документів б ухгалтерської звітності, а також за наявності інших озн ак, що свідчать про відсутніс ть підприємницької діяльнос ті боржника, заява про поруше ння справи про банкрутство в ідсутнього боржника може бут и подана кредитором незалежн о від розміру його вимог до бо ржника та строку виконання з обов'язань.

Дана норма передбачає спр ощену процедуру банкрутства , що спрямована саме на ліквід ацію та припинення юридичної особи.

Факт відсутності боржника ТОВ «КОНКОР - ПЛЮС» за юриди чною адресою: 91011, АДРЕСА_1, т а неможливості встановити йо го місцезнаходження підтвер джується наданими кредиторо м матеріалами, в тому числі По відомленням від 16.09.2009 №349/290 ДПІ в Ж овтневому районі у м. Лугансь ку про відсутність юридичної особи за місцезнаходження т а довідкою б/н від 04.09.2009 відпові дальної особи підрозділу под аткової міліції (а.с.52,53).

Відповідно до п.5 ст.52 Закону про банкрутство ліквідатор письмово повідомляє про визн ання господарським судом від сутнього боржника банкрутом усіх відомих йому кредиторі в відсутнього боржника, які в місячний строк з дня одержан ня повідомлення можуть напра вити ліквідатору заяви з вим огами до банкрута.

Ліквідатор боржника ОСО БА_2 письмово повідомив усі х відомих йому кредиторів пр о визнання господарським суд ом відсутнього боржника - ТОВ «КОНКОР - ПЛЮС» банкрутом, в тому числі ДПІ в Жовтневому р айоні у м. Луганську, про що св ідчить запит від 13.11.2009 №1 (а.с.73).

ДПІ в Жовтневому районі у м . Луганську листом від 08.12.2009 21195/10 п овідомила ліквідатора банкр ута, що станом на 08.12.2009 у податко вого органу відсутні підстав и для заявлення кредиторськи х вимог до боржника - ТОВ «КОНК ОР - ПЛЮС» (а.с.74).

Разом із тим, 14.12.2009 ДПІ у Жовтн евому районі в м. Луганську зв ернулася до господарського с уду з клопотання від 11.12.2009 №21416/10/15 п ро зупинення провадження у с праві про банкрутство ТОВ «К ОНКОР - ПЛЮС» до проведення позапланової виїзної переві рки даного підприємства щодо своєчасності, достовірності , повноти нарахування та спла ти податків та зборів, в якому зазначене наступне (а.с.68).

Таким чином ДПІ у Жовтневом у районі в м. Луганську було ві домо про початок процедури б анкрутства ще з листопада 2009 р оку і вона могла реалізувати свої повноваження відповідн о до вимог п.8.2 розділу 8 Порядку обліку платників, зборів (обо в' язкових платежів), затвер дженого наказом ДПА України від 19.02.1998 №80, але дані обов' язки не були нею виконані.

Згідно відзиву ліквідатор а (від 09.03.2010) ДПІ у Жовтневому рай оні в м. Луганську не звертала ся до нього із будь - якими за питами.

Отже, з часу повідомлення Д ПІ ліквідатором у справі про банкрутство і до прийняття с удом оскаржуваної ухвали, по даткова інспекція також не з дійснила необхідні заходи що до перевірки боржника, заяву про грошові вимоги до нього н е подавала.

Процедура банкрутства є су довою процедурою.

Згідно ч.3 преамбули Закону України від 21.12.2000 №2181-III «Про поря док погашення зобов'язань пл атників податків перед бюдже тами та державними цільовими фондами» - цей Закон не регулю є питання погашення податков их зобов' язань або стягненн я податкового боргу з осіб, на яких поширюються судові про цедури визначені Законом Укр аїни «Про відновлення платос проможності боржника або виз нання його банкрутом».

Таким чином податковий орг ан мав діяти в межах зазначен ого Закону про банкрутство.

За таких обставин суд першо ї інстанції обґрунтовано від мовив у задоволенні клопотан ня ДПІ в Жовтневому районі у м . Луганську про зупинення про вадження у справі, адже підст ави зупинення (проведення по запланової перевірки) не пер едбачені ст.79 Господарського процесуального кодексу Укра їни та такі вимоги не відпові дають положенням Закону про банкрутство та ч.3 преамбули З акону України від 21.12.2000 №2181-III «Про порядок погашення зобов'яза нь платників податків перед бюджетами та державними ціль овими фондами».

Крім того можливі правопор ушення, про які доповідає ДПІ в Жовтневому районі у м. Луган ську (завищення податкового кредиту) є відповідальністю у передбаченому законом поря дку посадових осіб підприємс тва боржника і не пов' язано з питанням банкрутства юрид ичної особи.

Про порушення, які б малися під час проведення процедур и банкрутства, ні сторони, ні с каржник суду першої інстанці ї та апеляційної інстанції н е повідомляли та такого з мат еріалів справи не вбачається .

На підставі викладеного, су дова колегія вважає, що ухвал а господарського суду прийня та відповідно до вимог Закон у про банкрутство, у зв' язку з чим апеляційна скарга Держ авної податкової інспекції в Жовтневому районі у м. Луганс ьку, м. Луганськ, на ухвалу гос подарського суду Луганської області від 25.01.2010 у справі №12/93б з алишається без задоволення, а ухвала господарського суду від 25.01.2010 у справі №12/93б - без змін .

Керуючись ст.ст.43, 49, 99, 101, п.1 ст.103, ст.ст.105, 106 Господарського проц есуального кодексу України т а Законом України «Про відно влення платоспроможності бо ржника або визнання його бан крутом», Луганський апеляцій ний господарський суд у скла ді колегії суддів, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Держав ної податкової інспекції в Ж овтневому районі у м. Лугансь ку, м. Луганськ, від 08.02.2010 №1472/10, на у хвалу господарського суду Лу ганської області від 25.01.2010 по сп раві №12/93б залишити без задово лення.

2. Ухвалу господарського су ду Луганської області від 11.01.20 10 у справі №12/93б залишити без зм ін.

Відповідно ч. 3, ч. 5 ст. 105 Госп одарського процесуального к одексу України постанова наб ирає законної сили з дня її пр ийняття та може бути оскарже на у касаційному порядку.

Головуючий суддя О.Є. Медун иця

Суддя Л.І. Боро діна

Суддя Д.Ю. Перл ова