Рішення

від 24.10.2019 по справі 905/1569/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.: (057) 702-07-99, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

24.10.2019 Справа № 905/1569/19

Господарський суд Донецької області у складі головуючого судді Зекунова Е.В., за участю секретаря судового засідання Папакіної Б.О., розглянув у відкритому судовому засіданні справу за позовом Виконавчого комітету Маріупольської міської ради до Підприємства з іноземними інвестиціями «Автомобільне товариство Автоінвестрой - Маріуполь» про стягнення 4954 грн. 55 коп.,-

За участю представників сторін:

від позивача - не з`явився;

від відповідача - не з`явився;

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Виконавчий комітет Маріупольської міської ради звернувся з позовною заявою до Підприємства з іноземними інвестиціями Автомобільне товариство Автоінвестстрой-Маріуполь про стягнення 4 954,55 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на наказ начальника управління головного управління містобудування і архітектури Маріупольської міської ради №77 від 19.06.2018 «Про демонтаж спеціальних конструкцій зовнішньої реклами ПП Автомобільне товариство Автоінвестстрой-Маріуполь , який не був виконаний у добровільному порядку відповідачем.

Ухвалою господарського суду Донецької області №905/1569/19 від 30.08.2019 справу прийнято до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін; судове засідання призначено на 23.09.2019.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 23.09.2019 розгляд справи відкладено на 10.10.2019.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 10.10.2019 розгляд справи відкладено на 24.10.2019.

Відповідач в судові засідання не з`являвся, про причини неявки суд не повідомив, відзив на позов не надав.

Згідно з відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань місцезнаходження відповідача є: 87559, Донецька область, м. Маріуполь, пр. Бахчіванджі, буд. 59, .

Поштова кореспонденція суду направлялась на вищевказану адресу відповідача, але поштова кореспонденція була повернута на адресу суду з відміткою про причину повернення «за закінченням терміну зберігання» .

Представники позивача та відповідача 24.10.2019 у судове засідання не з`явились, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлені належним чином.

Статтями 42 та 43 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що прийняття участі у судовому засіданні є правом сторони. Учасники судового процесу та їх представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.

У пункті 3.9.2 постанови пленуму Вищого господарського суду України від 26 грудня 2011 року № 18 Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції роз`яснено, що у випадку нез`явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору. З огляду на вищевикладене, господарський суд розглядає справу в порядку ст.ст.80, 178 ГПК України за наявними в ній матеріалами.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, господарський суд,

ВСТАНОВИВ:

Виконавчим комітетом Маріупольської міської ради у відповідності до вимог правових норм, які містяться у п.п. 13 «а» ч.1 ст. 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» , ст. 16 Закону України «Про рекламу» , п.3 Типових правил розміщення зовнішньої реклами, було прийнято рішення №46 від 22.03.2017 «Про затвердження Положення про порядок розміщення зовнішньої реклами на території м. Маріуполя» (далі - положення).

На підставі рішення виконавчого комітету Маріупольської міської ради затверджено положення про порядок розміщення зовнішньої реклами на території м. Маріуполя, також було затверджено Договір про тимчасове користування місцями розташування рекламних засобів (далі - договір)

У вищевказаному рішенні містяться визначення «спеціальної конструкції» , розповсюджувача» .

Відповідно до п.2. положення, Розповсюджувач зовнішньої реклами - особа, яка здійснює розповсюдження реклами.

Спеціальні конструкції - тимчасові та стаціонарні рекламні засоби (світлові та несвітлові, наземні та неназемні (повітряні), плоскі та об`ємні стенди, щити, панно, транспаранти, троли, таблички, короби, механічні, динамічні, електронні табло, екрани, панелі, тумби, складні просторові конструкції, аеростати, повітряні кулі тощо), які використовуються для розміщення реклами.

Реклама - інформація про особу чи товар, яка розповсюджена в будь-якій формі та в будь-який спосіб і призначена сформувати або підтримати обізнаність споживачів реклами та їх інтерес щодо особи чи товару.

Відповідно до п. 4.1 договору про тимчасове користування місцями розташування рекламних засобів, у випадку припинення договору Розповсюджувач здійснює повернення місць розташування рекламних засобів Виконкому на підставі акту приймання-передачі, який підписується сторонами.

Пунктом 4.2. договору встановлено, що протягом 10 днів після припинення Договору Розповсюджувач зобов`язаний за власний рахунок демонтувати спеціальні конструкції зовнішньої реклами, відновити елементи благоустрою і повернути місця розташування рекламних засобів Виконкому.

У п.4.6 Договору встановлено, що у разі невиконання розповсюджувачем вимог договору щодо демонтування спеціальних конструкцій зовнішньої реклами, Виконком має право провести демонтаж спеціальних конструкцій, що розташовані на займаному розповсюджувачем місці, з наступним відшкодуванням Розповсюджувачем витрат Виконкому, пов`язаних з проведенням робіт з демонтажу і зберіганням спеціальних конструкцій зовнішньої реклами.

В порушення п.4.2. договору, власник конструкцій після припинення Договору розповсюджувач зобов`язаний за власний рахунок демонтувати спеціальні конструкції зовнішньої реклами, відновити елементи благоустрою і повернути місця розташування рекламних засобів Виконкому.

Відповідно до п.1. наказу начальника управління головного управління містобудування і архітектури Маріупольської міської ради № 77 від 19.06.2018 «Про демонтаж спеціальних конструкцій зовнішньої Підприємства з іноземними інвестиціями Автомобільне товариство Автоінвестстрой-Маріуполь було повідомлено, про необхідність протягом тридцяти календарних днів з дня отримання цього наказу демонтувати спеціальні конструкції зовнішньої реклами - сітілайт розміром 1,3*1,9 м - 1 од., та сітілайт розміром 1,9*6 м за адресами, вказаними у наказах. Підтвердженням направлення наказу відповідачу є копія чеку про відправлення, що додається до додатків.

Після здійснення демонтажу відновити благоустрій території, на якій були встановлені спеціальні конструкції зовнішньої реклами. У випадку нездійснення ПП Автомобільне товариство Автоінвестстрой-Маріуполь демонтажу спеціальних конструкцій зовнішньої реклами, зазначеної у п.1 вищезазначеного наказу, демонтаж вказаних спеціальних конструкцій зовнішньої реклами буде здійснено в порядку передбаченому рішенням виконкому Маріупольської міської ради № 95 від 16.03.2011 «Про затвердження порядку демонтажу, обліку та зберігання спеціальних конструкцій зовнішньої реклами на території м.Маріуполя» за рахунок коштів міського бюджету м.Маріуполя з наступним їх відшкодуванням за рахунок розповсюджувача зовнішньої реклами.

Відповідно до листа Головного управління містобудування та архітектури Маріупольської міської ради № 35307 від 20.08.2019, підприємством з іноземними інвестиціями Автомобільне товариство Автоінвестстрой - Маріуполь у наданий строк відповідно до наказу начальника управління головного управління містобудування і архітектури Маріупольської міської ради від 19.05.2018 № 77 Про демонтаж спеціальної конструкцій зовнішньої реклами підприємства з іноземними інвестиціями Автомобільне товариство Автоінвестстрой - Маріуполь демонтаж 1 одиниці спеціальною конструкції зовнішньої реклами, а саме: схема 741, та відновлення благоустрою території не було виконано.

Демонтаж 2-ї одиниці спеціальної конструкції зовнішньої реклами підприємства з іноземними інвестиціями Автомобільне товариство Автоінвестстрой - Маріуполь , було здійснено в порядку передбаченому рішенням виконкому Маріупольської міської ради від 16.03.2011 № 95 Про затвердження порядку демонтажу, обліку та зберігання спеціальних конструкцій зовнішньої реклами на території м. Маріуполя за рахунок коштів міського бюджету м. Маріуполя.

Проведення робіт з демонтажу рекламних конструкцій зовнішньої реклами згідно Закону України Про публічні закупівлі від № 922-VIII від 25.12.2015 з 01.04.2016 органи місцевого самоврядування здійснюють через закупівлю послуг в системі електронних торгів на. авторизованих майданчиках. Згідно вимог Закону України Про публічні закупівлі було укладено договір від 31.10.2018 № 27 Про надання послуг з демонтажу спеціальних конструкцій зовнішньої реклами між Головним управління містобудування і архітектури Маріупольської міської ради та ФОП робровольською С.В. На виконання умов договору головного управління містобудування і архітектури Маріупольської міської ради було здійснено оплату наданих послуг, ФОП Добровольською С.В.,. що підтверджується платіжним дорученням №2 від 17.12.2018 та випискою від 18.12.2018.

Наявність заборгованість у відповідача - ПП Автомобільне товариство Автоінвестстрой - Маріуполь підтверджується: актом прийому-здачі виконаних послуг та актом про демонтаж спеціальної конструкції зовнішньої реклами від 13.11.2018, наказом начальника головного управління містобудування та архітектури Маріупольської міської ради № 77 від 19.06.2018, копією договору на надання послуг з демонтажу спеціальних конструкцій зовнішньої реклами №27 від 31.10.2018, копією платіжного доручення №2 від 17.12.2018 по оплаті послуг по демонтажу згідно договору №27 від 31.10.2018.

З метою досудового врегулювання спору виконавчим комітетом Маріупольської міської ради було направлено відповідачу претензію № 66 від 02.04.2019 про ліквідування заборгованості. На дату звернення з позовом претензія не виконана, понесені позивачем втрати з демонтажу рекламних конструкцій позивачу не перераховані.

Згідно ч. 1 ст. 526 Цивільного кодексу України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та умов цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог.

Пунктом 1 ст. 173 Господарського кодексу України господарське передбачено, що зобов`язання - це зобов`язання, що виникає між суб`єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) правовідносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб`єкт (зобов`язана сторона, у тому числі боржник) зобов`язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб`єкта виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб`єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку.

Відповідно до ст. 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

У відповідності до п. п. 1, 3 ч.1 ст. 611 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: припинення, зобов`язання внаслідок розірвання договору.

Частиною 1 ст. 612 Цивільного кодексу України встановлено, що боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором чи законом.

Частиною 1 ст. 622 Цивільного кодексу України боржник, який сплатив неустойку і відшкодував збитки, завдані правопорушенням зобов`язання, не звільняється від обов`язку виконати зобов`язання в натурі, якщо інше не встановлено договором, чи законом.

Пунктом 1 ст. 193 Господарського кодексу України передбачено, що суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що певних умовах звичайно ставляться.

Відповідно до акту прийому-здачі виконаних послуг, доданого до позову, повна вартість послуг з демонтажу рекламних конструкцій складає 4954,55 грн. (а.с.65-66).

Відповідно до ст. 224 Господарського кодексу України, відшкодування збитків, учасник господарських відносин, який порушив господарське зобов`язання або установлені вимоги щодо здійснення господарської діяльності, повинен відшкодувати завдані цим збитки суб`єкту, права або законні інтереси якого порушено.

Під збитками розуміються витрати, зроблені управненою стороною, втрата або пошкодження її майна, а також не одержані нею доходи, які управлена сторона одержала б у разі належного виконання зобов`язання або додержання правил здійснення господарської діяльності другою стороною.

Відповідачем не надано доказів оплати вартості послуг з демонтажу рекламних конструкцій в сумі 4954,55 грн., тому, позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 129, 236-241 ГПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Виконавчого комітету Маріупольської міської ради до Підприємства з іноземними інвестиціями «Автомобільне товариство Автоінвестрой-Маріуполь» про стягнення 4954 грн 55 коп - задовольнити повністю.

Стягнути з Підприємства з іноземними інвестиціями «Автомобільне товариство Автоінвестстрой-Маріуполь» (87559, Донецька обл., м. Маріуполь, вул. Біхчіваджі, будинок 59, код ЄДРПОУ 30612744) на користь Виконавчого комітету Маріупольської міської ради (87500, Донецька обл., місто Маріуполь, проспект Миру, будинок 70, код ЄДРПОУ 04052784) вартість послуг з демонтажу рекламних конструкцій в сумі 4954 грн 55 коп та витрати на сплаті судового збору у розмірі 1921,00 грн.

Рішення прийняте у нарадчій кімнаті, його вступну та резолютивну частини проголошено у судовому засіданні 24 жовтня 2019 року.

Повний текст рішення складено та підписано 28.10.2019.

Після набрання рішенням законної сили видати наказ у встановленому порядку.

Рішення господарського суду Донецької області набирає законної сили за правилами, встановленими статтею 241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржене до Східного апеляційного господарського суду в порядку, передбаченому главою 1 розділу ІV Господарського процесуального кодексу України.

Суддя Е.В. Зекунов