Ухвала

від 24.10.2019 по справі 520/8335/19

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

24.10.2019 № 520/8335/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мороко А.С.,

за участю секретаря судового засідання - Рубіної Я.О.,

прокурора - Полякової С.О.,

представника відповідача, Лозівської міської ради Харківської області - Івченка Д.Ю.,

представника відповідача, Управління освіти, молоді та спорту Лозівської міської ради Харківської області - Кохтенко Є.В.,

представника третьої особи, Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області - Костіна К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора про закриття провадження у справі № 520/8335/19 за позовом заступника керівника Лозівської місцевої прокуратури Харківської області до Лозівської міської ради Харківської області, Управління освіти, молоді та спорту Лозівської міської ради Харківської області, треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області, Домаський навчально-виховний комплекс "Загальноосвітній навчальний заклад-дошкільний навчальний заклад" Лозівської міської ради Харківської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Заступник керівника Лозівської місцевої прокуратури Харківської області звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд визнати протиправною бездіяльність Лозівської міської ради та управління освіти, молоді та спорту Лозівської міської ради з питань додержання вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки в діяльності Домаського навчально-виховного комплексу "Загальноосвітній навчальний заклад-дошкільний навчальний заклад" Лозівської міської ради Харківської області та зобов`язати Лозівську міську, раду та управління освіти, молоді та спорту Лозівської міської ради вчинити дії, спрямовані на усунення порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки в діяльності Домаського навчально- виховного комплексу "Загальноосвітній навчальний заклад-дошкільний навчальний заклад" Лозівської міської ради Харківської області, які зазначені у приписі про усунення порушень вимог законодавства № 43 від 08.02.2019.

24.10.2019 від заступника керівника Лозівської місцевої прокуратури Харківської області надійшло клопотання про закриття провадження по справі, в якому просив суд закрити провадження у справі відповідно до п.8 ч.1 ст.238 КАС України з урахуванням того, що відповідачами виправлені порушення, які стали підставою для звернення прокурора до суду та вирішити питання щодо повернення судового збору.

В судовому засіданні прокурор підтримав вказане клопотання, просив суд закрити провадження по справі.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, надав заяву про закриття провадження у справі, в якій вказав, що ним виправлено порушення, яке стало підставою для звернення прокурора до суду.

Представник третьої особи в судове засідання не прибув, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, в якій зазначив, що просить відмовити в задоволенні позовних вимог.

Представник відповідача, Лозівської міської ради Харківської області, в судове засідання прибув, проти закриття провадження у справі не заперечував.

Представника відповідача, Управління освіти, молоді та спорту Лозівської міської ради Харківської області в судове засідання прибув, проти закриття провадження у справі не заперечував.

Представник третьої особи, Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області щодо вирішення питання про закриття провадження у справі поклався на розсуд суду.

Представник третьої особи, Домаського навчально-виховного комплекс "Загальноосвітній навчальний заклад - дошкільний навчальний заклад" Лозівської міської ради Харківської області в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. 24.10.2019 від директора Домаського навчально-виховного комплекс "Загальноосвітній навчальний заклад - дошкільний навчальний заклад" Лозівської міської ради Харківської області надійшла заява про розгляд справи без його участі.

Дослідивши матеріали справи та вказане клопотання, суд встановив наступне.

Листом № 01-17/2484 від 23.10.2019 Управління освіти, молоді та спорту Лозівської міської ради Харківської області повідомило заступника керівника Лозівської місцевої прокуратури Харківської області про проведення заходів з метою усунення порушень у сфері техногенної та пожежної безпеки, перелік яких викладено в акті перевірки Лозівського районного відділу Головного управління ДСНС у Харківській області № 44 від 08.02.2019. Також, вказане підтверджується наявним в матеріалах справи актом перевірки Лозівського районного відділу Головного управління ДСНС у Харківській області № 247 від 24.10.2019.

За правилами, встановленими пункту 8 частини 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України, суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Відповідно до частини 2 статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що оскаржувані порушення виправлені відповідачами, а тому, наявні підстави для закриття провадження у справі на підставі п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України.

Згідно з пунктом 5 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Суд зазначає, що позивачем сплачений судовий збір у розмірі 1921,00 грн, що підтверджується платіжним дорученням № 1707 від 08.07.2019. При цьому, суд зауважує, що платником у вказаному розрахунковому документі вказано саме прокуратуру Харківської області.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне клопотання прокурора про закриття провадження по справі задовольнити та повернути сплачений судовий збір.

Керуючись ст. 47, 189, 194, 238, 241, 246, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання прокурора про закриття провадження у справі - задовольнити.

Закрити провадження в адміністративній справі за позовом заступника керівника Лозівської місцевої прокуратури Харківської області (місцезнаходження: вул. Богданівська, буд. 17, м. Лозова, Лозівський район, Харківська область, 64602) до Лозівської міської ради Харківської області (місцезнаходження: вул. Ярослава Мудрого, буд. 1, м. Лозова, Лозівський район, Харківська область, 64600, ідентифікаційний код - 06716633), Управління освіти, молоді та спорту Лозівської міської ради Харківської області (місцезнаходження: мікрорайон 1, буд. 1, м. Лозова, Лозівський район, Харківська область, 64604, ідентифікаційний код - 02146222), треті особи, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору: Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області (місцезнаходження: вул. Шевченка, буд. 8, м. Харків, 61013, ідентифікаційний код - 38631015), Домаський навчально-виховний комплекс "Загальноосвітній навчальний заклад-дошкільний навчальний заклад" Лозівської міської ради Харківської області (місцезнаходження: вул. Центральна, буд. 11, с. Домаха, Лозівський район, Харківська область, 64603, ідентифікаційний код - 24135070) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Повернути прокуратурі Харківської області (код - 02910108, банк отримувача - Державна казначейська служба України м. Київ, код - 820172, рахунок - 3512041007171, код класифікації видатків бюджету - 2800) з Державного бюджету України (УК в Основ`янськ/м Хар, код - 37999628, банк отримувача - Казначейство України, код банку - 899998, рахунок - 34318206084012 ) судовий збір в розмірі 1921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна) грн 00 коп., сплачений згідно платіжного доручення № 1707 від 08.07.2019.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали виготовлено 29 жовтня 2019 року.

Суддя А.С. Мороко