Рішення

від 30.10.2019 по справі 288/1482/19

ПОПІЛЬНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 288/1482/19

Провадження № 2/288/581/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2019 року смт. Попільня

Попільнянський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді - Рудник М. І.,

за участю секретаря судових засідань - Франчук Ю.О.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в смт. Попільня Житомирської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Корнинської селищної ради Попільнянського району Житомирської області, Відділу у Попільнянському районі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, Попільнянської районної державної адміністрації Житомирської області про визнання права на земельну частку (пай),

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулась до суду з позовом до Корнинської селищної ради Попільнянського району Житомирської області (далі - відповідач -1), Відділу у Попільнянському районі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області (далі - відповідач -2), Попільнянської районної державної адміністрації Житомирської області (далі - відповідач-3) про визнання права на земельну частку (пай), в якому вказує, що відповідно до Указу Президента України № 720/95 від 08 серпня 1995 року Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам організаціям у селі Сущанка, Попільнянського району, Житомирської області, було проведено паювання земель, які були передані у колективну власність Колективному сільськогосподарському підприємству Світанок .

Позивач була членом колгоспу Світанок , правонаступником якого стало Колективне сільськогосподарське підприємство Світанок , яке у подальшому було реорганізовано у Приватне сільськогосподарське підприємство Світанок .

Позивача було звільнено з роботи у 1983 році, проте не було виключено з членів колгоспу.

Тому, на день видачі державного акту на право колективної власності на землю КСП Світанок , позивач залишилась його членом.

Невнесення до зазначеного вище списку особи, яка була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку.

Державний акт на право колективної власності на землю реформованому КСП Світанок було видано 14 грудня 1995 року.

Проте позивача не було включено в список осіб - членів КСП Світанок .

Задовольнити вимогу позивача та видати їй сертифікат, в іншому, а ніж в судовому порядку, немає можливості, так як діяльність ПСП Світанок , що був правонаступником КСП Світанок , припинена з 29 березня 2016 року.

З метою отримання сертифікату на земельну частку (пай) позивач звернулась до Відділу у Попільнянському районі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, проте позивачу було відмовлено.

Розмір земельної частки (паю) по КСП Світанок село Сущанка, Попільнянського району, Житомирської області, становить 4,7 умовних кадастрових гектарах, а його вартість - 21 411 гривень, за 1 га ріллі - 100631,7 гривень.

Позивач просить визнати за нею право на земельну частку (пай) члена реорганізованого Колективного сільськогосподарського підприємства Світанок , село Сущанка, Попільнянського району, Житомирської області, розміром 4,7 в умовних кадастрових гектарах, без визначення меж в натурі (на місцевості), на території Сущанської сільської ради, Попільнянського району, Житомирської області. Судові витрати залишає за собою.

Позивач в підготовче судове засідання не з`явилась, в позовній заяві просила справу розглядати без її участі.

Представник відповідача Корнинської селищної ради Попільнянського району Житомирської області в підготовче судове засідання не з`явився, надав до суду заяву в якій просив справу слухати без участі представника селищної ради, проти задоволення позовної заяви не заперечують.

Представник відповідача Відділу у Попільнянському районі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області в підготовче судове засідання не з`явився, надав до суду заяву в якій просив провести розгляд судового засідання за відсутності представника від відділу. Заперечень проти позову не мають.

Представник відповідача Попільнянської районної державної адміністрації Житомирської області в підготовче судове засідання не з`явився, надав до суду заяву в якій просив слухання справи провести без участі їх представника. Справу вирішити згідно чинного законодавства в Україні.

Частина 3 статті 211 ЦПК України визначає, що учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми чинного законодавства, оцінивши в сукупності докази по справі, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з Трудової книжки колгоспника № 268 заповненої 12 листопада 1969 року, ОСОБА_1 1963 року вступила в члени колгоспу Світанок , Сущанська сільська рада Попільнянського району Житомирської області. Виконувала роботу доярки, 1983 року звільнена з роботи.

Відповідно до довідки № 1 від 18 січня 2012 року виданої ПСП Світанок , ОСОБА_1 дійсно працювала в колгоспі Світанок , а саме: з 1963 року по 1982 рік включно, дояркою.

Згідно довідки № 41 від 10 квітня 2019 року Виконавчого комітету Корнинської селищної ради Попільнянського району Житомирської області, на території Корнинської селищної ради на землях розпайованого КСП Світанок село Сущанка, дійсно знаходиться дві резервні земельні частки (паї), які на плані - схемі позначені номерами 280, 281.

Повідомленням № 29-6-0.31-440/116-19 від 24 квітня 2019 року Відділу у Попільнянському районі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області передбачено, що розмір земельної частки (паю) за даними сертифікату про право на земельну частку (пай) по Колективному сільськогосподарському підприємству Світанок , село Сущанка, Сущанської сільської ради, Попільнянського району, Житомирської області, в умовних кадастрових гектарах становить 4,7. Нормативна грошова оцінка 1 га ріллі по Житомирській області становить 21 411,00 гривень.

Як вбачається з повідомлення № 01-15/03 від 25 січня 2018 року Архівного сектору Попільнянської РДА Житомирської області, приватне сільськогосподарське підприємство Світанок (і.к. 05492580) є правонаступником колективного сільськогосподарського підприємства Світанок (п. 3.3 статуту ПСП Світанок затвердженого засновником 06.03.2000 року).

Відповідно до повідомлення № 29-6-0.31 - 437/116-19 від 24 квітня 2019 року Відділу у Попільнянському районі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, згідно документації по паюванню земель, переданих у колективну власність КСП Світанок на території села Сущанка, Попільнянського району, Житомирської області, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відсутня у списках членів КСП Світанок , які мають право на земельну частку (пай).

Згідно повідомлення № 296-0.31-438/246-19 від 16 вересня 2019 року Відділу у Попільнянському районі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, відповідно до списку осіб, що мають право на земельну частку (пай) реорганізованого Колективного сільськогосподарського підприємства Світанок , що є додатком до Державного акта на право колективної власності на землю, зареєстрованого за № 1 серії ЖТ 04-25-000022 від 24.12.1995 року, ОСОБА_1 не була включена в список осіб, що мають право на земельну частку (пай).

Як вбачається з детальної інформації про юридичну особу приватне сільськогосподарське підприємство Світанок (ПСП Світанок ), яке знаходилось за адресою: АДРЕСА_1 , 29 березня 2016 року припинило свою діяльність.

Статтею 131 Земельного Кодексу України вказано, що громадяни та юридичні особи України, а також територіальні громади та держава мають право набувати у власність земельні ділянки на підставі міни, ренти, дарування, успадкування та інших цивільно-правових угод.

Згідно п. а ч. 3 статті 152 Земельного Кодексу України, захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання прав.

Указом Президента України від 8 серпня 1995 року № 720/95 Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям визначено, що право на земельний пай мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами цього підприємства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю. При паюванні вартість і розміри в умовних кадастрових гектарах земельних часток (паїв) всіх членів підприємства, кооперативу, товариства є рівними.

Частина 5 даного Указу вказує, що видача громадянам сертифікатів на право на земельну частку (пай) єдиного в Україні зразка та їх реєстрація провадяться відповідною районною державною адміністрацією.

Відповідно до Указу Президента України № 666/94 від 10.11.1994 року Про невідкладні заходи щодо прискорення земельної реформи у сфері сільськогосподарського виробництва , право на земельну частку (пай) є об`єктом купівлі-продажу, дарування, міни, успадкування, застави. Кожному члену підприємства, кооперативу, товариства видається сертифікат на право приватної власності на земельну частку (пай) із зазначенням у ньому розміру частки (паю) в умовних кадастрових гектарах, а також у вартісному вираженні.

Згідно ч.ч. 1, 3 ст. 1 Закону України Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) від 05 червня 2003 року № 899-ІV , визначено, що право на земельну частку (пай) мають колишні члени колективних сільськогосподарських підприємств, сільськогосподарських кооперативів, сільськогосподарських акціонерних товариств, у тому числі створених на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств, а також пенсіонери з їх числа, які отримали сертифікати на право на земельну частку (пай) у встановленому законодавством порядку. Право особи на земельну частку (пай) може бути встановлено в судовому порядку.

Як передбачено з вищевказаного Закону, в редакції чинній на даний час, головним тимчасовим розпорядником не витребуваних та нерозподілених земель є органи місцевого самоврядування.

Частиною 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року № 7 Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ , член колективного сільськогосподарського підприємства (далі - КСП), включений до списку, що додається до державного акту на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акту, і в разі його смерті успадкування права на земельний пай здійснюється за нормами ЦК, у тому числі й у випадку, коли з різних причин ця особа не отримала сертифікат на право на земельну частку (пай). Невнесення до зазначеного вище списку особи, яка була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку. При неможливості надати такій особі земельну частку (пай) з колективної власності через відсутність необхідної для цього землі остання відповідно до пункту 7 Указу Президента України від 8 серпня 1995 р. N 720/95 ( 720/95 ) Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям має бути надана із земель запасу, створеного місцевою радою під час передачі землі у колективну власність.

Згідно абзацу 2 п.1 Перехідних положень Земельного Кодексу України від 25 жовтня 2001 року рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийняті органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року Про приватизацію земельних ділянок , є підставою для виготовлення та видачі цим громадянам або їх спадкоємцям державних актів на право власності на земельну ділянку за технічною документацією щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку.

Відповідно до пунктів 16, 17 Перехідних положень Земельного Кодексу України , громадянам - власникам земельних часток (паїв) за їх бажанням виділяються в натурі (на місцевості) земельні ділянки з видачею державних актів на право власності на землю. Сертифікати на право на земельну частку (пай), отримані громадянами, вважаються правовстановлюючими документами при реалізації ними прав вимоги на відведення земельної частки (пай) в натурі (на місцевості) відповідно до законодавства.

Згідно статті 2 Закону України Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) документами, що посвідчують право на земельну частку (пай), також є: свідоцтво про право на спадщину; посвідчені у встановленому законом порядку договори купівлі - продажу, дарування, міни, до яких додається сертифікат на право на земельну частку (пай); рішення суду про визнання права на земельну частку (пай).

Стаття 5 вищевказаного Закону визначає, що сільські, селищні, міські ради в межах їх повноважень щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості): розглядають заяви власників земельних часток (паїв) щодо виділення їм в натурі (на місцевості) земельних ділянок; приймають рішення щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості).

Частиною першою статті 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи (частина 1 статті 76 ЦПК України).

Як вбачається з частини першою статті 81 ЦПК України встановлено, що кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини другої статті 89 ЦПК України, суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Таким чином невнесення Гамарко О.С. до уточненого списку громадян Колективного сільськогосподарського підприємства Відродження , село Відродження, Ходорківської сільської ради Попільнянського району Житомирської області, які мають право на земельну частку (пай), що додавався до Державного акта на право колективної власності на землю серії ЖТ 04-28-000026, виданого КСП Відродження , зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право колективної власності за № 1 від 12.12.1996 року, не може позбавити його права на земельну частку (пай).

Зазначені обставини у їх системному зв`язку свідчать, що є всі підстави для визнання за позивачем ОСОБА_1 , права на земельну частку (пай) члена реорганізованого КСП Світанок , село Сущанка, Попільнянського району, Житомирської області.

Керуючись Указом Президента України від 8 серпня 1995 року №720/95 Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям ; Постановою Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року № 7 Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ ; Законом України Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) від 05 червня 2003 року № 899-ІV; статтями 131, 152 Земельного Кодексу України; статтям 4, 12, 13, 19, 23, 28, 48, 76, 78, 81, 89, 128, 211, 258, 259, 263-265, 352, 354, 355 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до Корнинської селищної ради Попільнянського району Житомирської області, Відділу у Попільнянському районі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, Попільнянської районної державної адміністрації Житомирської області про визнання права на земельну частку (пай) - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , право на земельну частку (пай) члена реорганізованого Колективного сільськогосподарського підприємства Світанок , село Сущанка, Попільнянського району, Житомирської області, розміром 4,7 в умовних кадастрових гектарах, без визначення меж в натурі (на місцевості), на території Сущанської сільської ради, Попільнянського району, Житомирської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Суддя Попільнянського

районного суду М. І. Рудник