Рішення

від 29.10.2019 по справі 904/2606/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.10.2019м. ДніпроСправа № 904/2606/19

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Панна С.П за участю секретаря судового засідання Боговенко С.Ю.

За позовом Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради, м. Дніпро

до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГОВОДХОЗ", м. Дніпро

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Комунальне підприємство "Бюро обліку майнових прав та діяльності з нерухомістю", м. Дніпро

про повернення нерухомого майна та стягнення заборгованості за Договором оренди нерухомого майна №420-ДКП/14 від 26.12.2014 року

Представники:

від позивача: Луценко Н.В.

від відповідача: не з`явився

СУТЬ СПОРУ:

Департамент по роботі з активами Дніпровської міської ради звернувся до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГОВОДХОЗ" про зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю «Енерговодхоз» повернути комунальне нерухоме майно - вбудовані нежитлові приміщення, загальною площею 63, 4 кв. м., розташовані за адресою: м. Дніпро (м. Дніпропетровськ), вул. Станіславського, 11, у підвалі 2-х поверхового будинку, шляхом підписання акту приймання-передачі відповідно до умов Договору оренди від 26.12.2014 № 420-ДКП/14, про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Енерговодхоз» (ідентифікаційний код юридичної особи 31761485, м. Дніпро, вул. Замполіта Бєляєва, буд. 16, кв. 67) на користь Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради, що знаходиться за адресою: 49000 м. Дніпро, просп. Д. Яворницького, 75, (код ЄДРПОУ 37454258) до міського бюджету загальну суму заборгованості за період з 01.04.2018 по 31.05.2019 рік у розмірі 7772, 25 грн. та пені у розмірі 837,98 грн. та судові витрати.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що договір оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста №420-ДКП/14 від 26.12.2014р. припинив свою дію, однак відповідач не повернув об`єкт оренди за договором, а також не сплачує орендну плату за нього.

Ухвалою суду від 25.06.2019р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження, призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 17.07.2019р.Залучено у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Комунальне підприємство "Житлове господарство Самарського району" Дніпровської міської ради.

Ухвалою суду від 17.07.2019р. судове засідання відкладено на 20.08.2019р.

Ухвалою суду від 20.08.2019р. вирішено справу розглядати за правилами загального провадження, призначено підготовче засідання на 05.09.2019р.

05.09.2019р. від відповідача надійшов відзив на позов, в якому він зазначив, що акт приймання - передачі буде підписано.

18.09.2019р. від позивача надійшла відповідь на відзив, у якій він зазначив, що у відзиві відповідач не наддав належних доказів, що підтверджують заперечення проти позову, не надано акту приймання - передачі об`єкту оренди.

Ухвалою суду від 19.09.2019р. відкладено підготовче засідання на 22.10.2019р.

19.09.2019р. від позивача та відповідача надійшла заява про перенесення розгляду справи.

22.10.2019 від позивача надійшла заява про зменшення позовних вимог, в якій просить про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Енерговодхоз» на користь Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради до міського бюджету загальну суму заборгованості за період з 01.04.2018 по 16.08.2018 рік у розмірі 2 411,72 грн., пені у розмірі 240,32 грн. та судові витрати.

22.10.2019 від відповідача надійшла надійшли доповнення до відзиву у яких позовні вимоги з урахуванням зменшення визнає.

Ухвалою суду від 22.10.2019 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 29.10.2019.

29.10.2019 від позивача надійшли пояснення щодо нарахування пені за Договором оренди № 420-ДКП/14 від 26.12.2014.

Згідно зі ст. 252 ГПК України, справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

В порядку статті 240 ГПК України, у судовому засіданні 29.10.2019р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши надані документи і матеріали, з`ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

В С Т А Н О В И В:

Між Департаментом корпоративних прав та правового забезпе чення Дніпропетровської міської ради, правонаступником якого є Департамент по роботі з активами Дніпровської міської ради (позивач, орендодавець) та ТОВ "ЕНЕРГОВОДХОЗ" (відповідач, орендар) укла дено договір оренди нерухомого майна, що належить до комунальної влас ності територіальної громади міста № 420--ДКП/14 від 26.12.2012 року (Договір).

Відповідно до п. 1.1. Договору, з метою ефективного використання комунального майна орендодавець на підставі рішення міської ради від 21.03.2007 № 41/11 із змінами та доповненнями передає, а орендар приймає в строкове платне користування комунальне нерухоме майно вбудовані нежитлові приміщення - (об`єкт оренди) загальною площею 63,41кв.м, розташовані за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Станіславського, 11 у підвалі 2-х поверхового будинку, вартість яких, згідно з незалежною оцінкою становить 167504 грн., без ПДВ, що перебувають на балансі КП Житлове господарство Самарського району Дніпропетровської міської ради для використання під розміщення недержавного підприємства на площі, яка використовується для обслуговування комунальних закладів, установ та організацій. Викори стання об`єкту оренди не за цільовим призначенням забороняється.

Відповідно до п. 2.2. Договору, орендар вступає у строкове платне користування об`єктом оренди з дати підписання сторонами цього договору та акту приймання-передачі об`єкту оренди.

Пунктом п. 2.3. Договору сторони визначили, що передача об`єкта оренди в оре нду здійснюється за вартістю згідно з незалежною оцінкою, проведеною станом на 31.10.2014р. на підставі акта приймання-передачі об`єкта оренди, підписаного балансоутримувачем, орендодавцем та орендарем.

За приписами п. 2.5. Договору у разі припинення цього договору об`єкт оренди повертається протягом 5 календарних днів з дати припинення цього договору.

Орендар зобов`язаний повернути об`єкт оренди за актом приймання-передачі об`єкта оренди, підписаним балансоутримувачем, Орендодавцем та Орендарем. Майно вважається поверненим з моменту підписання Сторонами акта приймання-передачі об`єкта оренди. (п. 2.6. Договору).

Відповідно до п.2.7 Договору, обов`язок щодо складання акта приймання-передачі при передачі об`єкта в оренду покладається на балансоутримувача, а при поверненні об`єкта з оренди - на Орендаря.

У п. 7.3. Договору зазначено, орендодавець зобов`язаний письмово повідомити орендаря, не пізніше ніж за 30 діб, про свій намір щодо припинення цього договору.

Пунктом 8.2. Договору визначено, що орендодавець має право виступати з ініціа тивою про внесення змін до цього договору або його припинення у випадках погіршення стану орендованого майна, неналежного його використання, неналежного виконання та/або невиконання орендарем умов цього договору, змін централізованих цін і тарифів та в інших випадках, передбачених законодавством.

Положеннями п. 10.3. Договору передбачено, що у разі відсутності протягом од ного місяця заяви від орендаря про переукладання договору оренди на новий термін після отримання листа від орендодавця про закінчення терміну дії договору оренди, договір вважається припиненим з наслідками, передбаченими п. 5.5. цього договору.

Згідно п. 5.5 Договору, у разі припинення цього договору протягом 5 календарних днів з дати припинення повернути об`єкт оренди за актом приймання-передачі, підписаним балансоутримувачем, Орендодавцем та Орендарем, у належному стані, не гіршому ніж на момент передачі його в оренду, з урахуванням нормального фізичного зносу, та відшкодувати балансоутримувачу збитки у разі погіршення стану або втрати (повної або часткової) об`єкта оренди з вини Орендаря. Один екземпляр такого акта приймання-передачі надається Орендодавцю.

Відповідно до п. 3.5 Договору Орендар щомісяця сплачує орендну плату за договором не пізніше 15 числа місяця, наступного за звітним, яка не залежить від наслідків його господарської діяльності.

Згідно з п. 3.4 Договору орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць з урахуванням індексу інфляції за поточний місяць.

У пункті 3.2. Договору було встановлено розмір орендної плати, який дорівнював 436, 96 грн. без ПДВ (базова за листопад місяць 2014 рік), який коригується на індекс інфляції, починаючі з грудня місяця 2014 року. Розрахунок орендної плати до договору відповідно до розділу 13 Договору, є невід`ємною і складовою частиною Договору.

У пункті 3.3 Договору орендар сплачує орендну плату, яку спрямовує:

- 50% від загальної суми орендної плати у розмірі 218,48 грн. до загального фонду міського бюджету;

- 50% від загальної суми орендної плати у розмірі 218,48 грн. на рахунок балансоутримувача об`єкта оренди.

Відповідно до рішення Дніпропетровської міської ради № 29/6 від 13.04.2016, орендар зобов`язаний сплачувати 70% від загальної суми орендної плати на користь орендодавця до міського бюджету та 30% від загальної суми орендної плати на рахунок балансоутримувача об`єкта оренди починаючи з 20.04.2016 (а.с.34).

Відповідно до п. 10.1. Договору, сторони погодили, що цей договір оренди діє з 26.12.2014 до 12.12.2017 включно.

На виконання умов вищезазначеного Договору, орендодавець та балансоутриму вач передали у строкове платне користування орендарю об`єкт оренди, що підтверджує Акт приймання-передачі від 26.12.2014р. (а.с.24).

Звертаючись до суду, з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог, позивач просить стягнути суму заборгованості, за період з 01.04.2018р. по 16.08.2018р. у розмірі 2411,72 грн. та пеню у розмірі 240,32 грн. за загальний період з 16.07.2018 по 15.01.2019 р.

Частиною 1 статті 173 Господарського кодексу України визначено, що госпо дарським визнається зобов`язання, що виникає між суб`єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб`єкт (зобов`язана сторона, у тому числі боржник) зобов`язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб`єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб`єкт (управлена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку.

Згідно ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" орендою є засноване на договорі строкове платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності; державну політику у сфері оренди щодо майна, яке перебуває у комунальній власності, здійснюють органи місцевого самоврядування.

За договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов`язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору найму (оренди) (ст. 759 ЦК України).

Частиною 1 ст. 763 ЦК України визначено, що договір найму укладається на строк, встановлений договором.

Відповідно до ч.1 ст.10 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" Істотними умовами договору оренди є: об`єкт оренди (склад і вартість майна з урахуванням її індексації); термін, на який укладається договір оренди; орендна плата з урахуванням її індексації; порядок використання амортизаційних відрахувань, якщо їх нарахування передбачено законодавством; відновлення орендованого майна та умови його повернення; виконання зобов`язань; забезпечення виконання зобов`язань - неустойка (штраф, пеня), порука, завдаток, гарантія тощо; порядок здійснення орендодавцем контролю за станом об`єкта оренди; відповідальність сторін; страхування орендарем взятого ним в оренду майна; обов`язки сторін щодо забезпечення пожежної безпеки орендованого майна.

Згідно зі ст. 17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" термін договору оренди визначається за погодженням сторін. Термін договору оренди не може бути меншим, ніж п`ять років, якщо орендар не пропонує менший термін. За погодженням сторін строк дії договору оренди встановлений з 26.12.2014 по 12.12.2017р.р.

У разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором. Після закінчення терміну договору оренди орендар, який належним чином виконував свої обов`язки за договором, має переважне право, за інших рівних умов, на укладення договору оренди на новий термін, крім випадків, якщо орендоване майно необхідне для потреб його власника. У разі якщо власник має намір використовувати зазначене майно для власних потреб, він повинен письмово попередити про це орендаря не пізніше ніж за три місяці до закінчення терміну договору.

При цьому, сутністю переважного права є укладення договору найму на новий строк зі встановленням умов за домовленістю сторін, а не його автоматичне поновлення. Наймач повинен повідомити наймодавцю про своє переважне право у строк, визначений у договорі, або в розумний строк до закінчення строку договору найму. У разі якщо наймач не надсилає повідомлення наймодавцю, він відмовляється від здійснення свого переважного права.

Пунктом 10.2 договору сторони погодили, що після закінчення терміну дії договору оренди орендар, який належним чином виконував свої обов`язки, має переважне право, за інших рівних умов, на переукладання договору оренди на новий термін. Умови договору оренди на новий термін встановлюються за домовленістю сторін. У разі недосягнення домовленості щодо умов договору переважне право орендаря на переукладання договору припиняється.

Разом з тим, відповідно до п. 11.1 договору оренди, що кореспондується зі ст. 26 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", договір припиняється у разі закінчення строку, на який його було укладено.

Пунктом 3.2.2 Порядку передачі в оренду нерухомого майна, що належить до комунальної власності територіальної громади міста, затвердженого рішенням Дніпропетровської міської ради від 06.04.2011№19/10, передбачено, що за місяць до закінчення терміну дії договору оренди нерухомого майна фізичні та юридичні особи, які мають намір скористатися своїм переважним правом і укласти договір оренди на новий термін, направляють орендодавцю заяву про укладення договору на новий термін, новий звіт про незалежну оцінку об`єкта оренди, а також інші необхідні документи згідно з переліком.

Відповідно до ст. 9 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", фізичні та юридичні особи, які бажають укласти договір оренди, направляють заяву, проект договору оренди, а також інші документи згідно з переліком, що визначається Фондом державного майна України (далі - матеріали), відповідному орендодавцеві, зазначеному у статті 5 цього Закону.

Відповідно до ст.11 Законом України Про оренду державного та комунального майна , оцінка об`єкта оренди передує укладенню договору оренди. У разі якщо на момент продовження дії договору оренди остання оцінка об`єкта оренди була зроблена більш як три роки тому, для продовження (поновлення) договору оренди проводиться оцінка об`єкта оренди.

За умовами договору у відповідача було переважне право звернутися до орендодавця саме з наміром переукладання договору на новий термін, тобто фактично укласти новий договір. Звертаючись до орендодавця, відповідач мав направити останньому заяву про укладення договору на новий термін, новий звіт про незалежну оцінку об`єкта оренди, договір оренди тощо. Доказів надання позивачу таких документів відповідачем не надано.

Відповідно до п.10.3 договору, у разі відсутності протягом одного місяця заяви від Орендаря про переукладення договору оренди на новий термін після отримання листа від Орендодавця про закінчення терміну дії договору договір оренди, договір вважається припиненим з наслідками, передбаченими п. 5.5 цього договору.

Матеріали справи не містять належних доказів щодо намірів відповідача переукласти договір оренди на новий термін, тому він втратив переважне право для переукладання договору на новий термін.

12.09.2017 р. листом № 7/4-1449 Про припинення терміну дії договору оренди за адресою вул. Станіславського, 11 Позивач проінформував Відповідача, що Договір оренди припинить термін дії 12.12.2017 року. У разі бажання укласти договір оренди на новий термін Позивачу пропонувалося надати заяву з пакетом документів. У випадку відмови від укладання договору оренди на новий строк необхідно повернути об`єкт оренди за актом приймання - передачі. Плата за оренду комунального нерухомого майна справляється по дату підписання акту приймання-передачі включно (а.с.26).

Доказів про направлення Відповідачем заяви про укладання договору оренди на новий термін до Позивача матеріали справи не містять.

Відповідно до п. 5.2 Договору оренди обов`язок орендаря сплачувати своєчасно та у повному обсязі орендну плату за весь час фактичного використання об`єкту оренди до дати підписання акту приймання-передачі об`єкта оренди включно. Обов`язок щодо складання акту приймання - передачі при поверненні об`єкта з оренди покладено на відповідача згідно з п.2.7 Договору.

Статтею 629 Цивільного кодексу України передбачено, що договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Відповідно до статті 610 наведеного Кодексу порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Частиною третьою статті 18 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" встановлено, що орендар зобов`язаний вносити орендну плату своєчасно і у повному обсязі.

Відповідно до стану надходження орендної плати заборгованість Відповідача перед міським бюджетом за період з 01.04.2018 по 16.08.2018 рік складає 2411,72грн.

Згідно до статті 611 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки встановлені договором або законом, зокрема, сплата неустойки.

Статтею 549 Цивільного кодексу України зазначає, що неустойкою (штрафом, пенею) є сума або інше майно, яке боржник має передати кредиторові у випадку порушення боржником зобов`язання.

Відповідно до ст. 1 Закону України Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов`язань , платники грошових котів сплачують на користь одержувачів цих коштів за прострочку платежу пеню в розмірі, що встановлюється за згодою сторін.

Відповідно до п. 9.2. Договору за несвоєчасну сплату суми орендної плати Орендар зобов`язаний сплатити пеню у розмірі подвійної облікової ставки НБУ на дату нарахування пені від несплаченої суми орендної плати за кожен день прострочення платежу за весь період існуючої заборгованості у співвідношенні, визначеному у п. 3.3 цього договору.

Позивач заявив вимогу про стягнення пені згідно наступного розрахунку:

за червень 2018р. від суми 535,64 грн. за період з 16.07.2018 по 15.01.2019 пеня складає 95,90 грн.;

за липень 2018р. від суми 531,89 грн. за період з 16.08.2018 по 15.02.2019 пеня складає 95,46 грн.

за серпень 2018р. від суми 535,64 грн. за період з 16.09.2018 по 15.03.2019 пеня складає 48,74грн.

Всього пеня складає 240,32 грн.

Суд, перевіривши розрахунок наданий позивачем встановив, що він підлягає задоволенню повністю.

Відповідно до ст. 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод особа має право на ефективний спосіб захисту прав і це означає, що вона має право пред`явити в суді таку вимогу на захист цивільного прав, яка відповідає змісту порушеного права та характеру правопорушення.

Європейський суд з прав людини у справі Мантованеллі проти Франції`звернув увагу суду на те, що одним із складників справедливого судового розгляду у розумінні ст.6 Конвенції Про захист прав людини і основоположних свобод є право на змагальне провадження.

Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод: кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

Суд відповідно до статті 237 ГПК України під час розгляду справи з`ясував чи мали місце обставини (факти) якими обґрунтовувались позовні вимоги та заперечення та якими доказами вони підтверджуються.

За таких обставин, позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на відповідача.

Позивачем згідно платіжного доручення від 13.06.2019, № 423 наданої на підтвердження сплати судового збору, сплачено 3842,00грн. судового збору.

З урахування заяви про зменшення розміру позовних вимог має бути сплачений судовий збір у розмірі 1 921,00 грн.

Отже, позивачем надлишково сплачено 1921,00 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 123 Господарського процесуального кодексу України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" визначено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне роз`яснити, що сума сплаченого судового збору у розмірі 1921,00 грн. повертається з державного бюджету за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду. Клопотання позивачем не подано.

Враховуючи вищевикладене, ст. 73, 74, 123, 129, 191, 232, 233, 236-241, 326 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Енерговодхоз (49000, м. Дніпро, вул. Замполіта Бєляєва, буд. 16, кв. 67, код ЄДРПОУ 31761485) на користь Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради (49000 м.Дніпро, просп. Д. Яворницького, 75, код ЄДРПОУ 37454258) до міського бюджету загальну суму заборгованості за період з 01.04.2018 по 16.08.2018 рік у розмірі 2411,72 грн. та пеню у розмірі 240,32 грн.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Енерговодхоз (49000, м. Дніпро, вул. Замполіта Бєляєва, буд. 16, кв. 67, код ЄДРПОУ 31761485) на користь Департаменту по роботі з активами Дніпровської міської ради (49000 м.Дніпро, просп. Д. Яворницького, 75, код ЄДРПОУ 37454258) судові витрати у розмірі 1921,00 грн.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення двадцятиденного строку з дня складання повного тексту судового рішення і може бути оскарженим протягом цього строку до Центрального апеляційного господарського суду.

Повне рішення складено 04.11.2019

Суддя С.П.Панна