Рішення

від 22.10.2019 по справі 200/8378/19-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 жовтня 2019 р. Справа№200/8378/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Шинкарьової І.В., розглянувши за адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю Лайтар про стягнення з платника податків податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

03 липня 2019 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю Лайтар про стягнення коштів з рахунків у банківських установах, які обслуговують відповідача в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 1154364,92 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що за відповідачем обліковується податковий борг з податку на додану вартість та податок на прибуток у розмірі 1154364,92 грн., що раніше не був заявлений до суду, який виник з причини несплати самостійно задекларованих зобов`язань та донарахованих штрафних санкцій. Оскільки сума боргу перед бюджетом самостійно не сплачена, позивач просить суд стягнути з відповідача кошти з рахунків у банківських установах, які обслуговують платника податків в рахунок погашення податкового боргу.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 8 липня 2019 року відкрито провадження в адміністративній справі, призначено підготовче засідання.

Ухвалою суду від 03 вересня 2019 року здійснено заміну сторони у справі з Головного управління ДФС у Донецькій області на Головне управління ДПС у Донецькій області.

24 вересня 2019 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, у встановлений судом строк відзиву на позов не подав. Судова повістка надіслана відповідачу за місцем його реєстрації.

Відповідно до частини 11 статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Дослідивши докази та письмові пояснення, викладені в заявах по суті справи, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та відзив на нього, суд встановив наступне.

Позивач - Головне управління ДФС Донецької області, є суб`єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує надані йому Податковим кодексом України повноваження, згідно статті 43 Кодексу адміністративного судочинства України здатний здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки.

Відповідач - Товариства з обмеженою відповідальністю Лайтар зареєстроване як юридична особа (код ЄДРПОУ 32717463), за адресою: Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Леваневського, б. 40, перебуває на податковому обліку в Костянтинівському управлінні ОДПІ з 10 листопада 2017 року за номером 140317277442.

Податковий борг складається з податку на додану вартість (код платежу 14010100) у сумі 1 153 344, 92 грн.:

- Податкове повідомлення рішення (форма ПС ) № 0030611203 від 26 квітня 2018 року в сумі 170,00 грн.,

- Податкове повідомлення рішення (форми Р ) № 00036481203 від 17 травня 2018 року в сумі 1 118 177,50 грн.,

- Нараховано пені (п.п. 129.1.2 ст. 129 ПКУ) у сумі 34 997,42 грн.

Податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 1020,00 грн.:

- Податкове повідомлення рішення (форми ПС ) № 00056321215 від 16 липня 2018 року в сумі 1020,00 грн.

26 квітня 2018 року Головним управлінням ДФС у Донецькій області на підставі акта перевірки від 16 березня 2016 року №1641/14-29-12-03-16/41725443, за порушення 49.18.1 пункту 49.18 пункту 49.2 статті 49 та пункту 203.1 статті 203 Податкового кодексу України за неподання декларації з податку на додану вартість за січень 2018 року прийнято податкове повідомлення-рішення № 00030611203/41725443, яким застосовано штраф у розмірі 170,00 грн.

Податкове повідомлення-рішення направлено поштою, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

19 квітня 2018 року ДПІ у Центральному районі м. Миколаєва ГУ ДФС у Миколаївській області було проведено камеральну перевірку відповідача даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість за лютий 2018 року за наслідками якої складено Акт № 2496/14-29-12-03-16/41725443. Перевіркою встановлено порушення п. 200.1 та 200.4 ст. 200 від 02 грудня 2010 року № 2755-VІ зі змінами та доповненнями , що призвело за заниження податкової зобов`язання за лютий 2018 року. На підставі зазначеного Акта перевірки контролюючим органом прийнято податкове повідомлення - рішення від 17 травня 2018 року № 00036481203 на суму 1 180 177,50 грн., податкове повідомлення рішення було направлено відповідачу.

14 червня 2018 року Головним управлінням ДФС у Миколаївській області було проведено камеральну перевірку відповідача з питань неподання звітності за 2017 рік за наслідками якої складено Акт №5069/14-29-12-16/41725443.Перевіркою встановлено порушення неподання звітності відповідачем податкової декларації з податку на прибуток підприємства за 2017 рік, відповідальність за порушення термінів надання податкової звітності передбачена п. 120.1 ст. 120 Податкового кодексу. На підставі зазначеного Акта перевірки контролюючим органом прийнято податкове повідомлення - рішення від 16 липня 2018 року № 0056321215 яким застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у розмірі 1020 грн., податкове повідомлення рішення було направлено відповідачу, проте поштове відправлення повернуто з відміткою "за закінченням терміну зберігання".

Документи, які свідчать про оскарження або сплату відповідачем штрафних санкцій, нарахованих податковими повідомленнями-рішеннями та визначеними у вимозі, в матеріалах справи відсутні.

При цьому, в інтегрованій картці платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю Лайтар за відповідачем обліковується податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 1020,00 грн., податковий борг з податку на додану вартість у сумі 1 153 344,92 грн.,

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.175 Податкового кодексу України (далі - ПК України) податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом. Грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (пп. 14.1.39 п.39.14. ст.39 ПК України).

Згідно пп.14.1.265 п.14.1 ст.14 ПК України, штрафна санкція (фінансова санкція, штраф) - плата у вигляді фіксованої суми та/або відсотків, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи, а також штрафні санкції за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності. Податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк (пп. 14.1.156 п.14.1 ст.14 ПК України).

Відповідно до п.46.1 ст.46 ПК України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування або сплата податкового зобов`язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого або сплаченого податку. Додатки до податкової декларації є її невід`ємною частиною.

Згідно п. 49.1 ст. 49 цього Кодексу, податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків самостійно обчислює суму податкового та /або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом (п.54.1 ст.54 Кодексу).

Відповідно до пп.14.1.157 п.14.1 ст.14 ПК України, податкове повідомлення-рішення - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов`язок платника податків сплатити суму грошового зобов`язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності.

При цьому, п. 57.3 ст.57 ПК України визначено, що у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до приписів п.59.1. ст.59 ПК України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, у зв`язку з несплатою платником податків Товариства з обмеженою відповідальністю Лайтар узгоджених податкових зобов`язань контролюючим органом було сформовано податкову вимогу від 20 серпня 2018 року №51457-17, яка повернулась поштою 04 вересня 2018 року. Відомостей щодо оскарження вказаної вимоги відповідачем суду не надано.

Слід зазначити, що відповідно до п.42.4 ст.42 ПК України, у разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їх відмову прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.

Строки добровільної сплати податкових зобов`язань сплинули, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення таких зобов`язань, не призвели до їх погашення.

Пунктом 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

У відповідності до п. 95.2 ст.95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам у розмірі суми податкового боргу або його частини.

З матеріалів справи убачається, що відповідачем не вжиті заходи із самостійного погашення податкового боргу. Строки добровільної сплати узгоджених податкових зобов`язань сплинули, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкових зобов`язань, не призвели до їх погашення.

Отже, наявними в матеріалах справи документами підтверджено правомірність визначення позивачем суми податкового боргу відповідача та наявність підстав для стягнення зазначеної суми боргу в судовому порядку.

Пунктом 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

З огляду на викладене вище, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.

Згідно приписів статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати не підлягають стягненню.

З огляду на викладене, на підставі положень Податкового кодексу України, ст. ст. 2, 5, 6, 90, 132, 139, 193, 242-246, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Донецькій області до Товариства з обмеженою відповідальністю Лайтар про стягнення з платника податків податкового боргу - задовольнити.

Стягнути кошти, з рахунків у банківських установах та з рахунків у системі електроного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів Товариства з обмеженою відповідальністю Лайтар в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 1 154 364, 92 грн.

Вступна та резолютивна частини рішення оголошено у судовому засіданні 22 жовтня 2019 року.

Повний текст рішення складено та підписано 01 листопада 2019 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Текст рішення розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб - адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя І.В. Шинкарьова