Рішення

від 05.11.2019 по справі 925/666/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 листопада 2019 року м. Черкаси справа № 925/666/19

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Грачова В.М., при секретарі судового засідання Нестеренко А.М., без участі представників сторін, розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду в м. Черкаси, справу за позовом публічного акціонерного товариства «Укрнафта» до Канівської міської ради про визнання договору оренди землі укладеним,

ВСТАНОВИВ:

Позивач - публічне акціонерне товариство «Укрнафта» звернувся в господарський суд Черкаської області з позовом до Канівської міської ради (далі - відповідач) про визнання договору оренди землі між сторонами укладеним в редакції позивача та відшкодування судових витрат.

Позов мотивований тим, що у 2018 році позивач звернувся до відповідача з проханням поновити договір оренди земельної ділянки № 10/2010 від 11.02.2010 року, до листа повідомлення додав проект додаткової угоди. 23.08.2018 року відповідачем прийнято рішення № 12-59 «Про поновлення договору оренди землі з ПАТ «Укрнафта» , терміном до 01.08.2019 року. Для здійснення процедури поновлення договору оренди землі відповідач листом № 01-01-12/2450 від 27.11.2018 року направив позивачу два примірника проекту договору оренди землі. Позивач, не погоджуючись з окремими пунктами, викладеними в проекті договору оренди землі, підписав проект договору разом з протоколом розбіжностей. Відповідач в свою чергу направив на адресу позивача лист із запереченнями на протокол розбіжностей, що не передбачено ст. 181 Господарського кодексу України. На думку позивача, проект договору разом з протоколом розбіжностей, складеним позивачем, вважається прийнятими відповідачем відповідно до п. 7 ст. 181 ГК України.

Ухвалою господарського суду Черкаської області від 11.06.2019 року позовну заяву прийнято до розгляду, по ній відкрито провадження у справі № 925/666/19 за правилами загального позовного провадження.

04.09.2019 року позивач в особі представника подав заяву про уточнення позовних вимог (а.с. 111-115), у якій уточнив редакцію договору, який просить визнати укладеним, а саме, п. 8 договору щодо терміну дії договору, оскільки п. 8 попередньої редакції договору містив положення, що термін дії договору до 01.08.2019 року, однак, за такої умови договору не відбудеться ефективне поновлення прав позивача. Ухвалою господарського суду Черкаської області від 04.09.2019 року заява про уточнення позовних вимог прийнята судом до розгляду.

Ухвалою господарського суду Черкаської області від 12.09.2019 року підготовче провадження у справі № 925/666/19 закрито, справу призначено до судового розгляду по суті на 08.10.2019 року.

Сторони явку представників у судове засідання не забезпечили, хоч про місце, дату та час судового засідання повідомлені судом належним чином, що підтверджується розпискою представника позивача від 12.09.2019 року та повідомленням про вручення поштового відправлення відповідачу (а.с. 131, а.с. 132).

Частиною 1 ст. 202 ГПК України визначено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно з п. 1 ч. 3 статті 202 ГПК України, суд розглядає справу за відсутності учасника справи або його представника у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Враховуючи, що наявні матеріали справи є достатніми для всебічного, повного і об`єктивного розгляду справи, суд, відповідно до ст. 202 ГПК України, визнав за можливе розглянути справу у відсутності представників сторін за наявними в ній матеріалами.

Згідно з ч.ч. 4, 5 ст. 240 ГПК України, судом підписано рішення без його проголошення, датою його ухвалення є дата складення повного судового рішення.

Дослідивши наявні в справі письмові докази та оцінивши їх у сукупності, суд позов задовольняє повністю з наступних підстав.

11.02.2010 року між відповідачем - Канівською міською радою, як орендодавцем, та позивачем - відкритим акціонерним товариством «Укрнафта» , як орендарем, укладено договір оренди землі № 10/2010 (а.с. 26-31), відповідно до п.п. 1, 2 якого орендодавець на підставі рішення Канівської міської ради № 15-18 від 30.07.2009 року надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для комерційного використання, яка знаходиться в АДРЕСА_1 по АДРЕСА_2 . В оренду передається земельна ділянка загальною площею 3201,21 кв.м., у тому числі: 52,57 кв.м. - під одноповерховою забудовою; 6,68 кв.м. - під спорудами; 3,2 кв.м. - під тимчасовою забудовою; 285,0 кв.м. - під навісом; 39,98 кв.м. - під підземними резервуарами; 2813, 78 кв.м. - під проїздами, проходами, площадками.

Сторони договору погодили усі його істотні умови та, зокрема, домовились, що згідно з п. 7 Договору термін дії договору до 01.08.2014 року. Після закінчення строку договору орендар, який належно виконував обов`язки відповідно до умов договору, має за інших рівних умов переважене право поновлення договору на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 60 днів до закінчення строку договору повідомити письмово орендодавця про намір поновлення договору на новий строк. У разі поновлення договору оренди на новий строк його умови можуть бути змінені за згодою сторін, шляхом укладання нового договору або внесення змін через додатковий договір, якщо форма договору та його істотні умови відповідають чинному законодавству. Поновлення договору можливе тільки на підставі окремого рішення Канівської міської ради. Пунктом 3.3. Договору передбачено, що дія договору припиняється у разі закінчення строку, на який його було укладено.

Договір підписаний представниками обох сторін, скріплений їхніми печатками, зареєстрований у міськрайонному відділі ЧРФ ДП «Центр ДЗК» ,

про що у Державному реєстрі земель зроблено запис від 13.04.2010 р. № НОМЕР_1 .

За Актом приймання-передачі земельної ділянки від 13.04.2010 року (а.с. 35), відповідно до рішення сесії Канівської міської ради від 30.07.2009 року № 15-18 Про поновлення договорів оренди землі» ВАТ «Укрнафта» та згідно договору оренди від 11.02.2010 р. № 10/2010 Канівська міська рада (орендодавець) передала, а відкрите акціонерне товариство «Укрнафта» (орендар) прийняв в строкове, платне володіння і користування земельну ділянку площею 3201 кв.м., яка знаходиться в АДРЕСА_2 , земельна ділянка надається в оренду терміном до 01.08.2014 р.

Рішенням господарського суду Черкаської області від 13.05.2015 у справі № 925/316/15 визнано незаконним та скасовано рішення Канівської міської ради Про відмову в поновленні договору оренди землі ПАТ Укрнафта № 18-21 від 30.10.2014 року (а.с. 38 - 46).

Рішенням господарського суду Черкаської області від 19.04.2016 у справі № 925/170/16 визнано укладеною додаткову угоду до договору оренди землі № 10/2010 від 11.02.2010 року, зареєстрованого у міськрайонному відділі ЧРФ ДП «Центр ДЗК» , про що у Державному реєстрі земель зроблено запис від 13.04.2010 року за № 041077700042, між орендодавцем - Канівською міською радою (код ЄДРПОУ 22809050) та орендарем - Публічним акціонерним товариством «Укрнафта» (код ЄДРПОУ 00135390) в наступній редакції: Орендодавець та Орендар надалі разом іменуються «Сторони» , а кожний окремо - «Сторона» , відповідно до п. 7 Договору оренди земельної ділянки № 10/2010 від 11.02.2010 року, керуючись ст. 33 Закону України «Про оренду землі» , на виконання рішення Господарського суду Черкаської області від 13.05.2015 року у справі № 925/316/15 уклали цю додаткову угоду про поновлення Договору на новий cтрок. Сторони домовилися продовжити термін оренди земельної ділянки на 4 роки з 01 серпня 2014 року до 01 серпня 2018 року. Всі інші умови Договору оренди земельної ділянки залишаються незмінними і Сторони підтверджують по ним свої зобов`язання.

Відповідно до Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права (а.с. 37): земельна ділянка кадастровий номер 7110300000:01:003:0021, площею 0,3201 га, цільове призначення - для комерційного використання, адреса: Черкаська обл. АДРЕСА_3 м. Канів, вул. Енергетиків, АДРЕСА_4 12, підстава виникнення іншого речового права - договір оренди землі, серія та номер: 10/2010, виданий 11.02.2010, видавник: посвідчено сторонами, рішення суду, серія та номер 925/170/16, виданий 19.04.2016, видавник: Господарський суд Черкаської області; витяг, серія та номер: НВ-7104767292017, виданий 11.01.2017, видавник: Управління Держгеокадастру у Канівському районі Черкаської області; вид іншого речового права - право оренди земельної ділянки; зміст, характеристика іншого речового права: строк дії: 01.08.2018, відомості про суб`єкта іншого речового права: орендодавець, Канівська міська рада.

Рішенням господарського суду Черкаської області від 23.11.2016 року у справі № 925/1168/16 за позовом Канівського відділу Золотоніської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Канівської міської ради Черкаської області до публічного акціонерного товариства «Укрнафта» про внесення змін до договору оренди землі від 11.02.2010 року, а саме: п. 4 договору викласти в такій редакції: Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 839965,49 грн. , а п. 8 договору - в такій редакції: Орендна плата за земельну ділянку вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 8% від нормативно-грошової оцінки - у позові відмовлено повністю (а.с. 47-51).

23.08.2018 року Канівська міська рада прийняла рішення № 12-59 Про поновлення договору оренди землі ПАТ «Укрнафта» (а.с. 52) , яким вирішила поновити публічному акціонерному товариству «Укрнафта» договір оренди землі від 11.02.2010 № 10/2010 на земельну ділянку площею 3201,21 кв.м. по вул. Енергетиків, 12, кадастровий номер 7110300000:01:003:0021, для будівництва та обслуговування будівель торгівлі під автозаправною станцією терміном до 01.08.2019, за умови укладення додаткового договору до договору оренди із ставкою орендної плати в розмірі 8 відсотків від нормативної грошової оцінки, яка становить 1593681,87 грн., витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, виданий міськрайонним управлінням Канівському районі та м. Каневі Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 25.06.2018 № 8-23-0/192-859/178-18 з місячною орендною платою 10624,55 грн.

Канівська міська рада надіслала ПАТ «Укрнафта» проект договору оренди землі № 10 від 27.08.2018 року (а.с. 53-58).

На пропозицію Канівської міської ради укласти договір оренди землі № 10 від 27.08.2018 року (а.с. 53-57) публічне акціонерне товариство «Укрнафта»

склало протокол розбіжностей до договору № 10 від 27.08.2018 року (а.с. 63):

Редакція Канівської міської ради (орендодавця):

Пункт 5

5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на дату укладення договору становить: 1 593 681,87 грн. (відповідно до витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, виданий міськрайонним управлінням у Канівському районі та м. Каневі Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 25.06.2018 № 8-23-0.192-859/178-18); 7110300000:01:003:0021.

Пункт 9

9. Орендна плата (Опл) вноситься орендарем у грошовій формі. Розмір орендної плати встановлюється на один місяць, починаючи з 23.08.2018 року, згідно розрахунку:

Опл = НГО х Ст:100:12, де

НГО - нормативна грошова оцінка 1 593 681,87 грн. (станом на 25.06.2018 р. р.)

Кі - добуток коефіцієнтів індексації 1,8974 (за 2014-2017 роки);

Ст- орендна ставка (8%);

12 - кількість місяців.

Опл = 1593681,87 грн. х 8:100:12 міс. = 10624,54 грн.

Пункт 13

13. У разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором, у 10-денний строк сплачується штраф у розмірі 100 відсотків річної орендної плати, встановленої цим договором, стягується пеня у розмірі 120 відсотків річних облікової ставки НБУ несплаченої суми за кожний день прострочення.

Пункт 35

35. Право на орендовану земельну ділянку у разі смерті фізичної особи - суб`єкта підприємницької діяльності орендаря, засудження або обмеження її діяльності за рішенням суду переходить до спадкоємців або інших осіб, яку використовують цю земельну ділянку разом з орендарем.

Редакція ПАТ «Укрнафта» (орендаря):

Пункт 5 викласти в наступній редакції:

5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки кадастровий номер 7110300000:01:003:0021 на дату укладання договору становить: 1 157 019,50 грн. ( з врахуванням добутку коефіцієнтів індексації - 1,8974 за 2014-2017 роки).

Пункт 9 викласти в наступній редакції:

9. Орендна плата (Опл) вноситься орендарем у грошовій формі. Розмір орендної плати встановлюється на один місяць, згідно розрахунку:

Опл = НГО х Ст: 100: 12, де

НГО - нормативна грошова оцінка 1157019,50 грн.;

Кі -добуток коефіцієнтів індексації 1,8974 (за 2014-2017 роки);

Ст - орендна ставка (8%);

12 - кількість місяців.

Опл = 1157019,50 грн. х 8 : 100 : 12 міс. = 7 713,46 грн.

Пункт 13 викласти в наступній редакції:

13. У разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором, якщо таке порушення сталося з вини Орендаря:

- у 10-денний строк сплачується штраф у розмірі 100 відсотків річної орендної плати, встановленої цим договором, - стягується пеня у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України несплаченої суми за кожен день прострочення.

Пункт 35 Виключити

Згідно з п. 1 Протоколу розбіжностей до Договору розрахунок розміру орендної плати, відкоригований з урахуванням цього протоколу розбіжностей, що є невід`ємною частиною договору, застосовується в редакції орендаря, яка додається (Додаток 1).

Відповідно до п. 2 протоколу розбіжностей сторони погодили, що при підписанні даного протоколу розбіжностей сторони домовились прийняти редакцію орендаря, а редакцію орендодавця відхилити.

Судом встановлено, що Протокол розбіжностей до Договору підписаний сторонами з урахуванням заперечення на протокол розбіжностей.

Листом від 08.01.2019 року № 01-01-12/33 на №1/01/12/01/03/28-02/1-390 від 19.12.2018 року Канівська міська рада направила публічному акціонерному товариству «Укрнафта» заперечення на протокол розбіжностей та договір оренди (у 2-х екземплярах кожне) для підписання (а.с. 66).

Із заперечення на протокол розбіжностей до договору оренди землі № 10 від 27.08.2018 року від 08.01.2019 року (а.с. 67-68) вбачається, що сторони не досягли згоди щодо п. 5 Договору (Нормативна грошова оцінка земельної ділянки) та п. 9 Договору (Розмір орендної плати).

Листом від 28.09.2018 року № 01/81/УН-24/01-77 на № 1/01/12/01/03/28-02/1-188/2 від 12.09.2018 року щодо отримання публічної інформації виконавчий комітет Канівської міської ради направив публічному акціонерному товариству «Укрнафта» копії відповідних документів щодо затвердження нормативної грошової оцінки земель в м. Каневі та ставок орендної плати за користування земельними ділянками, що належать до комунальної власності територіальної громади м. Канева (а.с. 70) - рішення Канівської міської ради від 02.06.2011 № 4-60 Про затвердження нормативної грошової оцінки земель міста Канева , сторінки з газети Дніпрова Зірка , рішення Канівської міської ради від 29.06.2017 року № 7-115 Про встановлення ставок орендної плати за користування земельними ділянками, що належать до комунальної власності територіальної громади м. Канева з Додатком, сторінки з газети Дніпрова Зірка (а.с. 71-76).

За правовою природою спірні правовідносини віднесені до договірних зобов`язань найму (оренди) земельної ділянки, загальні положення про найм (оренду) визначені параграфом 1 глави 58, про найм (оренду) земельної ділянки, як окремий вид зобов`язань, параграфом 3 глави 58 ЦК України, загальні положення про правочини визначені розділом IV книги 1 ЦК України, про зобов`язання і договір - розділами І і ІІ книги 5 ЦК України, главами 19, 20 ГК України. Крім того, спірні правовідносини перебувають у сфері дії Земельного кодексу України, Закону України Про оренду землі , які з урахуванням предмету спору, є спеціальними нормативними актами.

Згідно з ч. 2 ст. 20 ГК України кожний суб`єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні інтереси зазначених суб`єктів захищаються шляхом, зокрема, установлення, зміни і припинення господарських правовідносин.

Частиною 2 ст. 792 ЦК України визначено, що відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Спеціальним законом, що регулює суспільні відносини в Україні з питання оренди землі є Закон України Про оренду землі . Законом України Про оренду землі встановлено, що відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі (ч. 1 ст. 2).

Приписами ч. 1 ст. 13 Конституції України унормовано, що земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Відповідно до ч. 1 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

За приписами ч. 1 ст. 124 ЗК України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

До повноважень сільських, селищних, міських рад та їх виконавчих органів у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить, згідно ст. 12 Земельного кодексу України, розпорядження землями територіальних громад; надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу.

Статтею 627 Цивільного кодексу України визначено, що згідно з статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Відповідно до ч.ч. 3, 4 ст. 179 ГК України укладення господарського договору є обов`язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов`язком для суб`єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов`язковості укладення договору для певних категорій суб`єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування. При укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України, чи у випадках, передбачених законом, іншим органом державної влади, коли сторони не можуть відступати від змісту типового договору, але мають право конкретизувати його умови.

Відповідно до п. 34 ч.1 ст. 26 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні до виключної компетенції міських рад відноситься вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Згідно з статтею 22 Закону України "Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації" Закони України, постанови Верховної Ради України, укази та розпорядження Президента України, постанови та розпорядження Кабінету Міністрів України, постанови Верховного Суду України, рішення та висновки Конституційного Суду України, рішення органів місцевого самоврядування, інші нормативно-правові акти публікуються в офіційних друкованих виданнях. У друкованих засобах масової інформації можуть публікуватися офіційні документи органів державної влади та органів місцевого самоврядування, інша публічна інформація відповідно до законодавства і на засадах, передбачених укладеним між такими органами та редакціями друкованих засобів масової інформації договором.

Відповідно до ч. 12 ст. 59 Закону України Про місцеве самоврядування акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування, які відповідно до закону є регуляторними актами, розробляються, розглядаються, приймаються та оприлюднюються у порядку, встановленому Законом України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності".

Відповідно до частини 5 статті 12 Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" Регуляторні акти, прийняті органами та посадовими особами місцевого самоврядування, офіційно оприлюднюються в друкованих засобах масової інформації відповідних рад, а у разі їх відсутності - у місцевих друкованих засобах масової інформації, визначених цими органами та посадовими особами, не пізніш як у десятиденний строк після їх прийняття та підписання.

З аналізу наведених норм матеріального права, які регулюють земельні правовідносини, вбачається, що надання земельної ділянки із земель державної або комунальної власності в оренду шляхом укладення відповідного договору здійснюється на підставі рішення ради, прийнятого за результатами розгляду заяви (клопотання) особи, яка бажає отримати земельну ділянку в оренду, поданої відповідно до ст. 16 Закону України Про оренду землі .

Отже, необхідною умовою укладення договору оренди земельної ділянки яка перебуває у державній або комунальній власності є наявність рішення відповідного органу про передачу земельної ділянки в оренду.

Як було встановлено судом, Канівською міською радою прийняте рішення від 23.08.2018 № 12-59 Про поновлення договору оренди землі ПАТ «Укрнафта» та на момент вирішення спору у даній справі залишається чинним.

Відповідно до ст. 641 ЦК України пропозицію укласти договір (оферту) може зробити кожна із сторін майбутнього договору. Пропозиція укласти договір має містити істотні умови договору і виражати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов`язаною у разі її прийняття.

Згідно з вимогами ст. 181 ГК України господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами та скріпленого печатками. Проект договору може бути запропонований будь-якою із сторін. У разі якщо проект договору викладено як єдиний документ, він надається другій стороні у двох примірниках. Сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні або надсилає відповідь на лист, факсограму тощо у двадцятиденний строк після одержання договору. За наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей, про що робиться застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором. У разі якщо сторони не досягли згоди з усіх істотних умов господарського договору, такий договір вважається неукладеним (таким, що не відбувся).

Відповідно до ч. 7 ст. 181 ГК України, якщо сторона, яка одержала протокол розбіжностей щодо умов договору, заснованого на державному замовленні або такого, укладення якого є обов`язковим для сторін на підставі закону, або сторона - виконавець за договором, що в установленому порядку визнаний монополістом на певному ринку товарів (робіт, послуг), яка одержала протокол розбіжностей, не передасть у зазначений двадцятиденний строк до суду розбіжності, що залишилися неврегульованими, то пропозиції другої сторони вважаються прийнятими.

За таких обставин, враховуючи існування чинного рішення органу місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі ПАТ «Укрнафта» , наявність прямої вказівки закону щодо обов`язковості укладання договору оренди землі із земель державної або комунальної власності, суд доходить висновку про обґрунтованість та правомірність позовних вимог та про задоволення позову шляхом визнання укладеним між публічним акціонерним товариством «Укрнафта» та Канівською міською радою договору оренди земельної ділянки в редакції позивача, викладеній у заяві про уточнення позовних вимог.

Нормами Господарського процесуального кодексу України, зокрема, встановлено, що:

учасники судового процесу та їх представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається (ч. 1 ст. 43);

кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи (ч.ч. 1, 3 ст. 74);

обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом (ч. 4 ст. 75);

належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування (ч. 1 ст. 76);

обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування (ч. 1 ст. 77);

достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи (ч. 1 ст. 78);

достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ч.ч. 1, 2 ст. 79);

учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду (ч. 1 ст. 80);

суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили (ч.ч. 1, 2 ст. 86).

Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 13, ч. 1 ст. 14 ГПК України, судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у господарських справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

З урахуванням викладеного, відповідно встановлених обставин справи, вимог законодавства суд дійшов висновку, що вимога позивача, зазначена у позові із зазначених ним підстав, є обґрунтованою, позов підлягає задоволенню.

На підставі статті 129 ГПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню, понесені позивачем, судові витрати, а саме, судовий збір у сумі 1921 грн.

Керуючись ст.ст. 129, 233, 236-240, 256 ГПК України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати договір оренди землі між публічним акціонерним товариством Укрнафта (орендар) та Канівською міською радою (орендодавець), укладеним в наступній редакції:

ДОГОВІР ОРЕНДИ ЗЕМЛІ

м. Канів

Канівська міська рада, в особі міського голови Ренькаса Ігоря Олександровича, в подальшому Орендодавець , що діє на підставі Закону України Про місцеве самоврядування в Україні , з одного боку, та

Публічне акціонерне товариство Укрнафта , що іменується в подальшому Орендар , з другого боку, в особі начальника відділення реалізації нафтопродуктів по Черкаській області Чепурного Анатолія Миколайовича, що діє на підставі Статуту товариства та Довіреності, посвідченої приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Сальваровською Н.І. 12.12.2018 року (зареєстрованого в реєстрі за № 1766), уклали цей договір про нижченаведене:

Предмет договору

1. Орендодавець, на підставі рішення Канівської міської ради від 23.08.2018 № 12 - 59, надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку

для будівництва та обслуговування будівель торгівлі,

(цільове призначення)

з кадастровим номером 7110300000:01:003:0021,

яка розташована в АДРЕСА_2 .

(місцезнаходження)

Об`єкт оренди

2. В оренду передається земельна ділянка загальною площею 3201,21 кв. м, у тому числі

52,57 кв. м - під одноповерховою забудовою; 6,68 кв. м - під спорудами; 3,2 кв. м - під тимчасовою забудовою; 285,0 кв. м - під навісом; 39,98 кв. м - під підземними резервуарами; 2813,78 кв. м - під проїздами, проходами та площадками.

3. На земельній ділянці розміщені об`єкти нерухомого майна: одноповерхова забудова, споруди, тимчасова забудова, навіс, підземні резервуари (автозаправна станція), а також інші об`єкти інфраструктури під`їзд зі сторони вул. Енергетиків.

4. Земельна ділянка передається в оренду: під автозаправною станцією.

5. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на дату укладання договору становить: 1157019,50 грн. (з врахуванням індексації 1,8974 за 2014-2017 роки);

кадастровий номер 7110300000:01:003:0021.

6. Земельна ділянка, яка передається в оренду має такі недоліки, що можуть перешкоджати її ефективному використанню: недоліків, які могли б перешкоджати ефективному використанню земельної ділянки за цільовим призначенням не виявлено.

7. Інші особливості об`єкта оренди, які можуть вплинути на орендні відносини: немає.

Строк дії договору

8. Термін дії договору один рік. Після закінчення строку дії договору Орендар, який належно виконував обов`язки відповідно до умов договору, має за інших рівних умов переважне право на поновлення договору. У цьому разі Орендар повинен не пізніше ніж за 60 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово Орендодавця про намір поновлення договору на новий строк.

У разі поновлення договору оренди землі на новий строк його умови можуть бути змінені за згодою сторін, шляхом укладання нового договору або внесенням змін через додатковий договір, якщо форма договору та його істотні умови відповідають чинному законодавству.

Поновлення договору можливе тільки на підставі окремого рішення Канівської міської ради.

Орендна плата

9. Орендна плата (Опл) вноситься Орендарем у грошовій формі.

Розмір орендної (розмір орендної плати: у гривнях, із зазначенням способів внесення, плати встановлюється на один місяць, згідно розрахунку: відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянки) Опл = НГО Ч Ст : 100 : 12, де

НГО - нормативна грошова оцінка 1157019,50 грн.;

Кі - добуток коефіцієнтів індексації 1,8974 (за 2014-2017 роки);

Ст - орендна ставка (8%);

12 - кількість місяців.

Опл = 1157019,50 грн. Ч 8 : 100 : 12 міс. = 7 713,46 грн.

(сім тисяч сімсот тринадцять гривень 46 копійок)

10. Орендна плата вноситься щомісячно, не пізніше 30 числа наступного місяця за звітним, на п/р 33219812700006, ідентифікаційний код 38048557, одержувач платежу місцевий бюджет м. Канева, код установи банку 854018, найменування установи банку ГУДКСУ в Черкаській обл., код виду платежу 18010600.

11. Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення, коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії (додаток № 1 до договору).

12. Розмір орендної плати переглядається щороку , у разі:

· зміни умов господарювання, передбачених договором;

· зміни граничних розмірів орендної плати визначених Податковим кодексом України, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством;

· зміни ставок орендної плати відповідно до рішень Канівської міської ради;

· погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини Орендаря, що підтверджено документами;

· зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки (земельних ділянок) комунальної власності;

· в інших випадках, передбачених законом.

13. У разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором:

- у 10-денний строк сплачується штраф у розмірі 100 відсотків річної орендної плати, встановленої цим договором, у випадку якщо невнесення орендної плати сталося з вини Орендаря.

- стягується пеня у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України несплаченої суми за кожен день прострочення.

Умови використання земельної ділянки

14. Земельна ділянка передається в оренду: під автозаправною станцією.

15. Цільове призначення земельної ділянки: для будівництва та обслуговування будівель торгівлі.

16. Умови збереження стану об`єкта оренди: дотримання вимог природоохоронного законодавства.

Умови повернення земельної ділянки

17. Після припинення дії договору Орендар у трьохденний термін повертає Орендодавцеві земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Орендодавець у разі погіршення корисних властивостей орендованої земельної ділянки, пов`язаних із зміною її стану, має право на відшкодування збитків у розмірі, визначеному сторонами. Якщо сторонами не досягнуто згоди про розмір відшкодування збитків, спір розв`язується у судовому порядку.

18. Здійснені Орендарем без згоди або за згодою Орендодавця витрати на поліпшення орендованої земельної ділянки, які неможливо відокремити без заподіяння шкоди цій ділянці, не підлягають відшкодуванню.

19. Поліпшення стану земельної ділянки проведені Орендарем за письмовою згодою з Орендодавцем землі, не підлягають відшкодуванню.

20. Орендар має право на відшкодування збитків, заподіяних унаслідок невиконання Орендодавцем зобов`язань, передбачених цим договором.

Збитками вважаються:

· фактичні втрати, яких Орендар зазнав у зв`язку з невиконанням або неналежним виконанням умов договору Орендодавцем, а також витрати, які Орендар здійснив або повинен здійснити для відновлення свого порушеного права;

· доходи, які Орендар міг би реально отримати в разі належного виконання Орендодавцем умов договору.

21. Розмір фактичних витрат Орендаря визначається на підставі документально підтверджених даних.

Обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки

22. На орендовану земельну ділянку не встановлено обмеження (обтяження) та інші права третіх осіб.

Інші права та обов`язки сторін

23. Права Орендодавця.

Орендодавець має право вимагати від Орендаря:

· використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди;

· дотримання екологічної безпеки землекористування, додержання державних стандартів, норм і правил, у тому числі місцевих правил забудови населених пунктів;

· дотримання режиму водоохоронних зон, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон, зон особливого режиму використання земель та територій, які особливо охороняються;

· своєчасного внесення орендної плати.

24. Обов`язки Орендодавця.

Орендодавець зобов`язаний:

· передати в користування земельну ділянку у стані, що відповідає умовам договору оренди;

· при передачі земельної ділянки в оренду забезпечувати відповідно до закону реалізації прав третіх осіб щодо орендованої земельної ділянки;

· не вчиняти дій, які б перешкоджали Орендареві користуватися орендованою земельною ділянкою;

· попередити Орендаря про особливі властивості та недоліки земельної ділянки, які в процесі її використання можуть спричинити екологічно небезпечні наслідки для довкілля або призвести до погіршення стану самого об`єкта оренди.

25. Права Орендаря.

Орендар земельної ділянки має право:

· самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору оренди землі;

· за письмовою згодою Орендодавця зводити в установленому законодавством порядку жилі, виробничі, культурно-побутові та інші будівлі і споруди та закладати багаторічні насадження;

· отримувати продукцію і доходи;

· здійснювати в установленому законодавством порядку за письмовою згодою Орендодавця будівництво водогосподарських споруд та меліоративних систем.

26. Обов`язки Орендаря.

Орендар земельної ділянки зобов`язаний:

· приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі, зареєстрованим в установленому законом порядку;

· виконувати встановлені щодо об`єкта оренди обмеження (обтяження) в обсязі, передбаченому законом або договором оренди землі;

· нове будівництво, розширення, реконструкція, капітальний ремонт здійснювати на підставі проектів, розроблених і погоджених в установленому порядку та при наявності дозволу на виконання робіт;

· виконувати Правила благоустрою, санітарного утримання територій, забезпечення чистоти і порядку в м. Каневі ;

· дотримуватися архітектурно-будівельних та естетичних вимог;

· утримання будівель та споруд в належному технічному стані;

· ефективно використовувати земельну ділянку відповідно до її цільового призначення;

· дотримуватись природоохоронних та санітарних вимог при використанні земельної ділянки;

· передавати земельну ділянку в суборенду за згодою Орендодавця;

· своєчасно і в повному обсязі сплачувати орендну плату;

· у п`ятиденний строк після державної реєстрації договору оренди земельної ділянки комунальної власності надати копію договору відповідному органу державної податкової служби.

27. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до Орендодавця. У разі невиконання Орендарем обов`язку щодо умов повернення Орендодавцеві земельної ділянки Орендар зобов`язаний відшкодовувати Орендодавцю завдані збитки.

Ризик випадкового знищення або пошкодження

об`єкта оренди чи його частини

28. Ризик випадкового знищення або пошкодження об`єкта оренди чи його частини несе Орендар.

Страхування об`єкта оренди

29. Об`єкт, який передається в оренду, може бути застрахованим на період дії договору оренди землі за згодою сторін у порядку, встановленому законодавством України.

Страхування об`єкта оренди здійснює Орендар.

Зміна умов договору і припинення його дії

30. Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін.

У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв`язується у судовому порядку.

31. Дія договору припиняється у разі:

· закінчення строку, на який його було укладено;

· придбання Орендарем земельної ділянки у власність;

· викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом;

· ліквідації юридичної особи-орендаря.

Договір припиняється також і в інших випадках, передбачених законом.

32. Дія договору припиняється шляхом його розірвання за:

· взаємною згодою сторін;

· рішенням суду на вимогу однієї із сторін у наслідок невиконання другою стороною обов`язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

33. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку Орендодавцем допускається. Умовами розірвання договору в односторонньому порядку є систематична, протягом трьох місяців, несплата Орендарем орендної плати в повному розмірі.

34. Перехід права власності на об`єкти, які розташовані на орендованій земельній ділянці до другої особи, не є підставою для зміни умов або розірвання договору.

Відповідальність сторін за невиконання або неналежне виконання договору

36. За невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього договору.

37. Сторона, яка порушила зобов`язання, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення сталося не з її вини.

Прикінцеві положення

38. Цей договір набирає чинності після підписання сторонами. Якщо сторони домовились про нотаріальне посвідчення договору, такий договір є укладеним з моменту його посвідчення.

Організація проведення інвентаризації права користування земельною ділянкою, оформлення договору оренди, державної реєстрації і витрат, що пов`язані з цим, покладаються на Орендаря.

39. Договір укладено у двох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться у Орендодавця, другий - в Орендаря.

Невід`ємними частинами договору є:

· додаток № 1 - розрахунок розміру орендної плати;

· схема розміщення земельної ділянки;

· кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та встановлених земельних сервітутів;

· акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Реквізити сторін

Орендодавець Орендар

Канівська міська рада код ЄДРПОУ 33362991 19003, м. Канів, вул. О. Кошового, 3ПАТ "Укрнафта" код ЄДРПОУ 00135390 04053, м. Київ, пров. Несторівський, 3-5

Підписи сторін

Орендодавець Орендар

---

І.О.Ренькас

---

А.М ОСОБА_1 Чепурний

Стягнути з Канівської міської ради, код ЄДРПОУ 33362991; місцезнаходження: 19000, Черкаська обл., м. Канів, вул. О. Кошового, 3 на користь публічного акціонерного товариства «Укрнафта» код ЄДРПОУ 00135390, місцезнаходження: 04053, м. Київ, провул. Несторівський, 3-5 - 1921 грн. судового збору.

Рішення може бути оскаржене до Північного апеляційного господарського суду через господарський суд Черкаської області протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя В.М. Грачов