Ухвала

від 01.11.2019 по справі 803/1820/17

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну стягувача правонаступником

01 листопада 2019 року ЛуцькСправа № 803/1820/17 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Димарчук Т.М.,

розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про заміну сторони правонаступником та про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі за позовом Ковельського об`єднаного управління Пенсійного фонду України до Селянського (фермерського) господарства «Ластівка» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 04.01.2018 у даній справі позов задоволено повністю, стягнуто з Селянського (фермерського) господарства «Ластівка» на користь Ковельського об`єднаного управління Пенсійного фонду України заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, за період з жовтня по листопад 2017 року включно у розмірі 354,59 грн. (триста п`ятдесят чотири гривні) 59 копійок.

25.10.2019 за вх. №17806/19 на адресу суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про заміну сторони правонаступником, а саме, Ковельського об`єднаного управління Пенсійного фонду України на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області та про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа, виданого Волинським окружним адміністративним судом від 26.02.2018 №132/2018 до виконання.

Розгляд клопотання про заміну стягувача правонаступником у справі та про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання просили проводити за відсутності представника Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області.

В судове засідання, призначене на 10:00 год. 01.11.2019, учасники справи та заявник не прибули, хоча належним чином були повідомлені про дату, час і місце розгляду справи

Частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Як передбачено частиною четвертою статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи вищевикладене, судовий розгляд заяви про заміну сторони правонаступником та про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання здійснювався у відсутності осіб, які були належним чином повідомлені, без фіксування судового засідання звукозаписувальним технічним засобом, в письмовому провадженні, на підставі наявних матеріалів справи.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заяву про заміну позивача у справі її правонаступником та про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання належить задовольнити частково.

Судом встановлено, що рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 04.01.2018 у даній справі позов задоволено повністю, стягнуто з Селянського (фермерського) господарства «Ластівка» на користь Ковельського об`єднаного управління Пенсійного фонду України заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, за період з жовтня по листопад 2017 року включно у розмірі 354,59 грн (а.с.28-31).

26.02.2018 Волинським окружним адміністративним судом на виконання рішення суду від 04.01.2018 видано виконавчий лист №132/2018 зі строком пред`явлення до виконання 06.05.2018, який пред`явлено до примусового виконання до Ковельського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ у Волинській області. 10.10.2019 Державним виконавцем Ковельського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ у Волинській області винесено постанову про повернення виконавчого документу стягувачу та встановлено строк для повторного пред`явлення до виконання до 10.10.2022.

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 № 628 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком, зокрема, Ковельське об`єднане управління Пенсійного фонду України шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області.

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 06.09.2019 №1005719929, 03.09.2019 до вказаного реєстру внесений запис за №11971120005000995 про припинення юридичної особи Ковельського об`єднаного управління Пенсійного фонду України.

Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Частинами першою та четвертою статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Таким чином, оскільки у даній справі стягувач - Ковельське об`єднане управління Пенсійного фонду України вибув, тому суд дійшов висновку про його заміну правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України у Волинській області.

Разом з тим, не підлягає до задоволення вимога заявника про поновлення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа №132/2018 виданого Волинським окружним адміністративним судом 26.02.2018 з огляду на наступне.

Відповідно до частини шостої статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» стягувач, який пропустив строк пред`явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до частин першої та другої статті 376 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Як було встановлено судом, постановою головного державного виконавця Ковельського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області Шашаєвої К.К. від 10.10.2019 ВП №58199176 виконавчий лист №132/2018 від 26.02.2018 повернуто стягувачу, однак пунктом 2 цієї постанови передбачено, що виконавчий документ може бути повторно пред`явлений до виконання в строк до 10.10.2022.

Крім того, заявником не наведено жодних поважних причин пропуску строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, які б судом могли бути враховані при вирішенні питання про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання.

З урахуванням наведеного, а також, враховуючи необґрунтованість вимоги Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні такої вимоги.

Керуючись статтями 52, 229, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву про заміну стягувача правонаступником та про поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання задовольнити частково.

Замінити в адміністративній справі за позовом Ковельського об`єднаного управління Пенсійного фонду України до Селянського (фермерського) господарства «Ластівка» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, стягувача у виконавчому листі виданому Волинським окружним адміністративним судом 26.02.2018 №132/2018 - Ковельське об`єднане управління Пенсійного фонду України на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області.

В задоволенні вимоги про поновлення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа №132/2018, виданого Волинським окружним адміністративним судом 26.02.2018, відмовити.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Головуючий - суддя Т.М. Димарчук