Ухвала

від 05.11.2019 по справі 420/6294/19

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/6294/19

УХВАЛА

05 листопада 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Самойлюк Г.П., розглянувши матеріали позовної заяви Селянського фермерського господарства Восход (юридична адреса: 67572, Одеська обл., Комінтернівський район, с .Вапнярка, вул. Степова, 32А; адреса для отримання кореспонденції: 65039, м. Одеса, Фонтанська дор. 4А) до Державного агентства рибного господарства України (04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, 45), Чорноморського басейнового управління Державного агентства рибного господарства України (Чорноморський рибоохоронний патруль) (юридична адреса: 65110, Одеська обл., м. Одеса, вул. Банківська, 12 В; фактична адреса: Одеська обл., м. Одеса, вул. Івана та Юрія Лип, 13 (5 поверх)) третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів Товариство з обмеженою відповідальністю Юпітер 2010 (65070, м. Одеса, вул. Космонавтів, 68, кв.3) про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В :

24.10.2019р. року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Селянського фермерського господарства Восход до Державного агентства рибного господарства України, Чорноморського басейнового управління Державного агентства рибного господарства України (Чорноморський рибоохоронний патруль) третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів Товариство з обмеженою відповідальністю Юпітер 2010 , в якому позивач просить:

визнати протиправними дії Державного агентства рибного господарства України, що пов`язані з погодженням режиму рибогосподарської експлуатації Дофінівського (Велико Аджаликського) лиману, в умовах спеціального товарного рибного господарства, для Товариства з обмеженою відповідальністю Юпітер 2010 ;

визнати протиправними дії Чорноморського басейнового управління Державного агентства рибного господарства України, що пов`язані з погодженням режиму рибогосподарської експлуатації Дофінівського (Велико Аджаликського) лиману, в умовах спеціального товарного рибного господарства, для Товариства з обмеженою відповідальністю Юпітер 2010 ;

визнати протиправним та скасувати рішення щодо затвердження Режиму рибогосподарської експлуатації Дофінівського (Велико Аджаликського) лиману, в умовах спеціального товарного рибного господарства погодженого для Товариства з обмеженою відповідальністю Юпітер 2010 .

Ухвалою від 28.10.2019р. позовну заяву Селянського фермерського господарства Восход до Державного агентства рибного господарства України, Чорноморського басейнового управління Державного агентства рибного господарства України (Чорноморський рибоохоронний патруль) третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів Товариство з обмеженою відповідальністю Юпітер 2010 про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення залишено без руху.

01.11.2019р. позивачем надано заяву про усунення недоліків позовної заяви, уточнену позовну заяву.

Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог статей 159-161 та ч. 5 ст. 171 КАС України. Відсутні підстави, визначені статтями 169-170 КАС України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі.

Частиною 1 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно правил ст. 19 КАС України (предметна юрисдикція) та ст. 25-27 КАС України (територіальна юрисдикція), справа підлягає розгляду Одеським окружним адміністративним судом.

Частиною 1 ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно приписів ст.12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно приписів ст.ст. 12, 257 КАС України адміністративна справа підлягає розгляду у загальному позовному провадженні з повідомленням (викликом) сторін.

24.10.2019р. року до Одеського окружного адміністративного суду надійшло клопотання позивача про витребування доказів. Відповідно до якого позивач просить:

витребувати у Чорноморського басейнового управління Державного агентства рибного господарства України та Державного агентства рибного господарства України засвідчені копії:

- науково-біологічного обґрунтування, поданого ТОВ Юпітер 2010 для погодження Режиму рибогосподарської експлуатації Дофінівського (Велико Аджаликського) лиману, в умовах спеціального товарного рибного господарства, для Товариства з обмеженою відповідальністю Юпітер 2010 .

- статуту ТОВ Юпітер 2010 , поданого ТОВ Юпітер 2010 для погодження Режиму рибогосподарської експлуатації Дофінівського (Велико Аджаликського) лиману, в умовах спеціального товарного рибного господарства, для Товариства з обмеженою відповідальністю Юпітер 2010 .

- свідоцтва про державну реєстрацію суб`єкта підприємницької діяльності, поданого ТОВ Юпітер 2010 для погодження Режиму рибогосподарської експлуатації Дофінівського (Велико Аджаликського) лиману, в умовах спеціального товарного рибного господарства, для Товариства з обмеженою відповідальністю Юпітер 2010 .

- рішення Державного агентства рибного господарства щодо затвердження Режиму рибогосподарської експлуатації Дофінівського (Велико Аджаликського) лиману в умовах спеціального товарного рибного господарства погодженого для Товариства з обмеженою відповідальністю Юпітер 2010 .

Згідно ч.4 ст.9 КАС України , суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини першої статті 72 КАС України , доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно частини третьої статті 80 КАС України , про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч.1 ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Дослідивши матеріали позовної заяви та клопотання про витребування доказів, суд дійшов висновку про задоволення клопотання та витребування у Чорноморського басейнового управління Державного агентства рибного господарства України та Державного агентства рибного господарства України належним чином засвідчених копій:

- науково-біологічного обґрунтування, поданого ТОВ Юпітер 2010 для погодження Режиму рибогосподарської експлуатації Дофінівського (Велико Аджаликського) лиману, в умовах спеціального товарного рибного господарства, для Товариства з обмеженою відповідальністю Юпітер 2010 .

- статуту ТОВ Юпітер 2010 , поданого ТОВ Юпітер 2010 для погодження Режиму рибогосподарської експлуатації Дофінівського (Велико Аджаликського) лиману, в умовах спеціального товарного рибного господарства, для Товариства з обмеженою відповідальністю Юпітер 2010 .

- свідоцтва про державну реєстрацію суб`єкта підприємницької діяльності, поданого ТОВ Юпітер 2010 для погодження Режиму рибогосподарської експлуатації Дофінівського (Велико Аджаликського) лиману, в умовах спеціального товарного рибного господарства, для Товариства з обмеженою відповідальністю Юпітер 2010 .

- рішення Державного агентства рибного господарства щодо затвердження Режиму рибогосподарської експлуатації Дофінівського (Велико Аджаликського) лиману в умовах спеціального товарного рибного господарства погодженого для Товариства з обмеженою відповідальністю Юпітер 2010 .

На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 19, 80, 160, 161, 171, 257-261 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду заяву Селянського фермерського господарства Восход (юридична адреса: 67572, Одеська обл., Комінтернівський район, с .Вапнярка, вул. Степова, 32А; адреса для отримання кореспонденції: 65039, м. Одеса, Фонтанська дор. 4А).

Відкрити провадження в адміністративній справі № 420/6294/19 за адміністративним позовом Селянського фермерського господарства Восход (юридична адреса: 67572, Одеська обл., Комінтернівський район, с .Вапнярка, вул. Степова, 32А; адреса для отримання кореспонденції: 65039, м. Одеса, Фонтанська дор. 4А) до Державного агентства рибного господарства України (04053, м. Київ, вул. Січових Стрільців, 45), Чорноморського басейнового управління Державного агентства рибного господарства України (Чорноморський рибоохоронний патруль) (юридична адреса: 65110, Одеська обл., м. Одеса, вул. Банківська, 12 В; фактична адреса: Одеська обл., м. Одеса, вул. Івана та Юрія Лип, 13 (5 поверх)) третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідачів Товариство з обмеженою відповідальністю Юпітер 2010 (65070, м. Одеса, вул. Космонавтів, 68, кв.3) про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення.

Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити.

Зобов`язати Чорноморське басейнове управління Державного агентства рибного господарства України та Державне агентство рибного господарства України надати до суду у строк до 18 листопада засвідчені копії:

- науково-біологічного обґрунтування, поданого ТОВ Юпітер 2010 для погодження Режиму рибогосподарської експлуатації Дофінівського (Велико Аджаликського) лиману, в умовах спеціального товарного рибного господарства, для Товариства з обмеженою відповідальністю Юпітер 2010 .

- статуту ТОВ Юпітер 2010 , поданого ТОВ Юпітер 2010 для погодження Режиму рибогосподарської експлуатації Дофінівського (Велико Аджаликського) лиману, в умовах спеціального товарного рибного господарства, для Товариства з обмеженою відповідальністю Юпітер 2010 .

- свідоцтва про державну реєстрацію суб`єкта підприємницької діяльності, поданого ТОВ Юпітер 2010 для погодженне Режиму рибогосподарської експлуатації Дофінівського (Велико Аджаликського) лиману, в умовах спеціального товарного рибного господарства, для Товариства з обмеженою відповідальністю Юпітер 2010 .

- рішення Державного агентства рибного господарства щодо затвердження Режиму рибогосподарської експлуатації Дофінівського (Велико Аджаликського) лиману в умовах спеціального товарного рибного господарства погодженого для Товариства з обмеженою відповідальністю Юпітер 2010 .

Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідачі мають право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи . Відповідь на відзив повинна відповідати вимогам ст. 163, ч.2 ст. 162 КАС України.

Позивач зобов`язаний згідно з ч. 2 ст.163, ч. 3 ст.162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду копію відповіді на відзив та доданих до неї документів надіслати (надати) іншим учасникам справи.

До відповіді на відзив додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується відповідь на відзив; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи. Заперечення має відповідати вимогам ст. 164, ч.2 ст. 162 КАС України.

Встановити учасникам справи п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання заяв з процесуальних питань (ст. ст. 166-167 КАС України).

Звернути увагу учасників справи, що надання доказів відбувається в порядку ст. 79 КАС України, а витребування доказів - згідно ст. 80 КАС України.

Призначити підготовче засідання по справі (ст.ст. 179-180 КАС України), яке відбудеться за адресою суду: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14 в залі судових засідань №19 на « 04» грудня 2019 року о 15 годині 00 хвилин.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - https://court.gov.ua/sud1570/

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Г.П. Самойлюк