Ухвала

від 07.11.2019 по справі 640/15792/19

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

07 листопада 2019 року м. Київ № 640/15792/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Аверкової В.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання про об`єднання в одне провадження справ в межах адміністративної справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ПАНАМА"

до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві

про визнання протиправним та скасування наказу від 14 серпня 2019 року №11528,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ПАНАМА" звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправним та скасування наказу від 14 серпня 2019 року №11528 "Про проведення документальної планової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "ПАНАМА".

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 серпня 2019 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24 вересня 2019 року відмовлено у задоволенні клопотання позивача про об`єднання справ в одне провадження.

30 вересня 2019 року до суду від представника позивача надійшло клопотання про об`єднання в одне провадження справ №640/15792/19 та №640/17106/19. В обґрунтування вказаного клопотання зазначено, що рішення про накладення арешту на майно ТОВ "ПАНАМА", яке оскаржується у справі №640/17106/19, винесено на підставі недопуску до перевірки ГУ ДПС у м. Києві на підставі наказу відповідача від 14 серпня 2019 року №11528, який оскаржується у даній справі.

Так, судом встановлено, що у провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва знаходяться справа №640/17106/19 за позовом ТОВ "ПАНАМА" до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення про застосування адміністративного арешту майна ТОВ "ПАНАМА".

Відповідно до частини третьої статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Розгляд вказаного клопотання за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.

Клопотання позивача про розгляд об`єднання справ в одне провадження не підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до частин першої-третьої статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами:

1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;

2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;

3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

За змістом наведених норм права об`єднання позовів є правом, а не обов`язком суду.

При цьому, надання суду права об`єднати для спільного розгляду і вирішення кілька адміністративних справ або, навпаки, роз`єднати адміністративну справу у різні провадження спрямовано на забезпечення всебічного та об`єктивного розгляду і вирішення адміністративної справи (справ) протягом розумного строку та пришвидшення провадження.

Відповідно до частини третьої статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України, об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Частинами першою та другою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України Розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Отже, беручи до уваги те, що спільний розгляд вище зазначених позовних вимог розширює предмет доказування по справі, ускладнює розгляд, та вирішення справи протягом встановленого чинним процесуальним законодавством розумного строку та те, що на момент надходження клопотання від 30 вересня 2019 року, розгляд справи по суті вже розпочато, суд не вбачає законодавчо передбачених підстав для задоволення клопотання представника позивача щодо об`єднання в одне провадження справ №640/15792/19 та №640/17106/19.

Керуючись статтями 172, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання позивача про об`єднання справ в одне провадження відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя В.В. Аверкова