Рішення

від 05.11.2019 по справі 913/490/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 61022 м. Харків, пр. Науки, буд.5, тел./факс 702-10-79 inbox@lg.arbitr.gov.ua

---

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ РІШЕННЯ

05 листопада 2019 року Справа № 913/490/19

м. Харків Провадження № 3/913/490/19

Господарський суд Луганської області у складі судді Секірського А.В., за участю секретаря судового засідання Сокрути Н.М. , розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження матеріали справи за позовом

Державного підприємства "Оператор ринку", м. Київ

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Реал Енерджі Груп", м. Сєвєродонецьк Луганської області

про стягнення 4 292 грн. 40 коп.

в присутності представників учасників справи:

від позивача - Зарицький О.А. - адвокат, довіреність від 12.09.2019 № 01/16-7Д;

від відповідача - представник не прибув.

в с т а н о в и в:

Державне підприємство "Оператор ринку" звернулось до Господарського суду Луганської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Реал Енерджі Груп" про стягнення заборгованості в сумі 4 292 грн. 40 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем зобов`язань за договором про участь у ринку "на добу наперед" та внутрішньодобовому ринку від 08.07.2019 № 258/01 стосовно своєчасної оплати рахунку-фактури від 08.07.2019 № 255.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.09.2019 позовну заяву передано на розгляд судді Секірському А.В.

Ухвалою Господарського суду Луганської області від 09.09.2019 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 913/490/19, розгляд справи вирішено здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін, повідомлено учасників справи про призначення справи до судового розгляду по суті на 01.10.2019.

18.09.2019 на адресу суду від позивача - Державного підприємства "Оператор ринку" надійшли пояснення по суті спору від 13.09.2019 № 01/16-472 з додатковими документами.

У судове засідання 01.10.2019 прибув представник позивача.

Відповідач відзив на позов не надав, правом на участь у судовому засіданні 01.10.2019 не скористався. Ухвала про відкриття провадження у справі надіслана відповідачу рекомендованою кореспонденцією з повідомленням на юридичну адресу, яка значиться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Гвардійський, 33, офіс 1, проте повернулась 24.09.2019 до суду неврученою з відміткою відділення поштового зв`язку "адресат відсутній".

Ухвалою суду від 01.10.2019 повідомлено учасників справи про відкладення розгляду справи по суті на 05.11.2019.

16.10.2019 на адресу суду від позивача - Державного підприємства "Оператор ринку" надійшла заява від 11.10.2019 № 01/16-734 про забезпечення позову шляхом заборони суб`єктам державної реєстрації (органам державної реєстрації, державним реєстратором, в тому числі особам, які виконують функції державного реєстратора прав, зокрема: Міністерству юстиції України та його територіальним органам, нотаріусам та іншим органам чи особам, які виконують функції реєстрації) вчиняти реєстраційні дії щодо (припинення) ліквідації Товариства з обмеженою відповідальністю "Реал Енерджі Груп" у будь-якій спосіб до закінчення розгляду справи № 913/490/19 по суті; накладення арешту на грошові кошти в межах суми стягнення в розмірі 4 292 грн. 40 коп., що належать Товариству з обмеженою відповідальністю "Реал Енерджі Груп" та обліковуються на рахунках в банківських та інших кредитно-фінансових установах до закінчення розгляду справи № 913/490/19 по суті.

Ухвалою суду від 16.10.2019 у задоволенні заяви позивача про забезпечення позову відмовлено.

25.10.2019 на адресу суду від відповідача у справі - Товариства з обмеженою відповідальністю "Реал Енерджі Груп" надійшов відзив від 23.10.2019 № 37, в якому відповідач заперечує проти заявлених вимог та зазначає, що Державне підприємство "Оператор ринку" в своїй професійній діяльності використовує постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 27.06.2019 № 1249 "Про погодження ДП "Оператор ринку" фіксованого платежу за участь на ринку "на добу наперед" та внутрішньодобовому ринку та тарифу на здійснення операцій купівлі-продажу на ринку "на добу наперед" та внутрішньодобовому ринку", яка не набрала чинності, бо не була офіційно опублікована в газеті "Урядовий кур`єр" у відповідності до вимог пункту 9.8 Регламенту Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Позивач свідомо не оприлюднив інформацію про погоджений розмір фіксованого платежу в установлений термін.

Крім того, укладаючи договір про участь у ринку "на добу наперед" та внутрішньодобовому ринку від 08.07.2019 № 258/01 у приміщенні ДП "Оператор ринку" уповноваженому представнику (директору) ТОВ "Реал Енерджі Груп" не було надано рахунок про сплату фіксованого платежу. А згідно пункту 4.4.4 Розділу IV Правил ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку, які затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 308, фіксований платіж за участь на РДН/ВДР оплачується щомісяця у вигляді повної попередньої оплати. Оператор ринку y перший робочий день кожного календарного місяця надає учасникам РДН/ВДР рахунки на сплату фіксованого платежу за участь на РДН/ВДР за відповідний календарний місяць. Що само по собі виключає можливість утворення боргів за фіксований платіж. Також Правилами ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку і договором № 258/01 не передбачено після сплати рахунку фіксованого платежу, а також не передбачено надання рахунку за фіксований платіж в інший день місяця крім першого.

Крім того, пунктом 4.4.3 Правилами ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку і пунктом 3.2 договору № 258/01 передбачено, що ДП "Оператор ринку" отримавши погодження Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг щодо фіксованого платежу, повинен оприлюднити розміри фіксованого платежу та тарифу на здійснення операцій з купівлі-продажу на ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку на своєму веб-сайті не пізніше ніж за 30 днів до введення їх у дію, чого також зроблено не було, бо розмір фіксованого платежу затверджено 27.06.2019.

Також, відповідачем у відзиві заявлено клопотання про розгляд справи без участі представника товариства.

04.11.2019 від позивача у справі - Державного підприємства "Оператор ринку" надійшла відповідь на відзив від 30.10.2019 № 01/16-856, в якій останній зазначає, що п. 7 ст. 14 Закону України "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг" визначено, що рішення Регулятора, що мають ознаки регуляторних актів, а також рішення з питань встановлення тарифів на товари (послуги) суб`єктів природних монополій, цін (тарифів) для населення (якщо відповідні повноваження щодо встановлення цін (тарифів) надані спеціальними законами) набирають чинності з дня, наступного за днем їх опублікування в офіційному друкованому виданні - газеті "Урядовий кур`єр", якщо більш пізній строк набрання ними чинності не встановлено самим рішенням, але не раніше дня офіційного опублікування рішення. Рішення підлягає опублікуванню у 15-денний строк з дня його прийняття. Інші рішення Регулятора набирають чинності з дня їх прийняття, якщо рішенням не встановлено більш пізній строк набрання чинності, та доводяться до відома осіб, на яких поширюється їх дія, у порядку, встановленому Регулятором.

Відповідно до п. 9 ст. 14 вказаного Закону рішення Регулятора є обов`язковими до виконання суб`єктами господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг. Аналогічні вимоги щодо порядку опублікування рішень Регулятора містяться і в п. 9.8 Регламенту Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 06.12.2016 № 2133.

Постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 27.06.2019 № 1249 є актом індивідуальної дії, тому відповідно до абзацу 2 п. 7 ст. 14 Закону України "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг" набирає чинності з моменту прийняття та не потребує опублікування в офіційному друкованому виданні, оскільки вказана постанова стосується прав та обов`язків виключно ДП "Оператор ринку" та поширює свою дію на конкретне вказане підприємство, у зв`язку з чим ця постанова не відповідає ознакам нормативно-правового акта, не встановлює та не змінює чи скасовує норми права.

Що стосується доводів відповідача про свідоме неоприлюднення інформації про погоджений розмір фіксованого платежу в установлений термін, то позивач посилається на те, що строк оприлюднення інформації передбачений п.п. 4.4.3 Правил ринку "на добу наперед" та внутрішньодобовому ринку та зафіксований в п. 3.2 договору від 08.07.2019 № 258/01, який становить не пізніше 30 днів до введення в дію. Постанова № 1249 набула чинності з 27.06.2019. Аналіз визначення "не пізніше 30 днів до введення в дію" дає підстави стверджувати, що відповідна інформація має бути опублікована ДП "Оператор ринку" в будь-який день до закінчення 30-денного терміну. З урахуванням дат прийняття постанови № 1249 та укладення договору № 258/01, що є для відповідача датою введення в дію фіксованого платежу за участь на РДН/ВДР, є всі підстави стверджувати, що позивачем дотримані строки, встановлені п.п. 4.4.3 Правил ринку "на добу наперед" та внутрішньодобовому ринку та п. 3.2 договір № 258/01 для оприлюднення інформації.

Крім того, позивач зазначає, що надання рахунку на сплату фіксованого платежу першого числа кожного місяця не виключає можливості утворення заборгованості відповідача перед позивачем за фіксований платіж та/або порушення строків його оплати та настання відповідальності, передбаченої п. 4.1 договору № 258/01.

У судове засідання 05.11.2019 прибув представник позивача.

Відповідач правом на участь у судовому засіданні 05.11.2019 не скористався, хоча про дату, час та місце судового засідання був повідомлений завчасно 10.10.2019, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Оцінивши надані докази, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених вимог з огляду на наступне.

13.04.2017 Верховною радою України прийнято Закон України № 2019-VIII "Про ринок електричної енергії", який набрав чинності 11.06.2017.

Відповідно до преамбули Закону України "Про ринок електричної енергії" цей Закон визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище.

Згідно п. 54 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про ринок електричної енергії" оператор ринку - юридична особа, яка забезпечує функціонування ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку та організацію купівлі-продажу електричної енергії на цих ринках.

Основні умови діяльності учасників ринку електричної енергії та взаємовідносин між ними визначаються нормативно-правовими актами, що регулюють впровадження цього Закону, зокрема, правилами ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку (ч. 2 п. 2 ст. 2 Закону України "Про ринок електричної енергії").

Правила ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку визначають, зокрема, порядок реєстрації учасників ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку, порядок та вимоги до забезпечення виконання зобов`язань за договорами купівлі-продажу електричної енергії на цих ринках, порядок організації та проведення торгів, порядок визначення ціни на електричну енергію, у тому числі у разі неконкурентної поведінки, порядок проведення розрахунків на цих ринках, порядок визначення вартості послуг оператора ринку та порядок її оплати, порядок розкриття інформації та оприлюднення інформації, порядок врегулювання спорів між оператором ринку та учасниками ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку, порядок внесення змін до правил ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку (п. 4 ст. 2 Закону України "Про ринок електричної енергії").

Оператор ринку забезпечує функціонування ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку, а також здійснює організацію купівлі-продажу електричної енергії для доби постачання на підставі ліцензії. Оператор ринку створює організаційні, технологічні, інформаційні та інші умови для здійснення регулярних торгів за правилами ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку, укладання і виконання договорів та розрахунків за ними, зокрема визначає уповноважений банк або клірингову установу. Оператор ринку, зокрема, реєструє учасників ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку, забезпечує ведення та оприлюднення відповідного реєстру (ст. 51 Закону України "Про ринок електричної енергії").

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 308, у редакції постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 24.06.2019 № 1169, затверджені Правила ринку "на добу наперед" та внутрішньодобовому ринку. Вказана постанова набрала чинності з 01.07.2019.

Постановою Кабінету Міністрів України від 22.05.2019 № 454 затверджено Статут Державного підприємства "Оператор ринку", яке утворено на базі філії "Оператор ринку" Державного підприємства "Енергоринок" відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 17.04.2019 № 324 "Про утворення державний підприємств "Гарантований покупець" та "оператор ринку" та є державний комерційним підприємством (аркуші справи 31-39).

Згідно п. 5 Статуту підприємство утворено з метою забезпечення функціонування ринку електричної енергії "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку електричної енергії, організації купівлі-продажу електричної енергії на таких ринках, а також отримання прибутку від провадження господарської діяльності.

Предметом діяльності підприємства є, зокрема, реєстрація учасників ринку "на добу наперед" та внутрішньодобовому ринку, забезпечення ведення та оприлюднення реєстру таких учасників на офіційному веб-сайті підприємства (п. 6 Статуту).

Державну реєстрацію Державного підприємства "Оператор ринку" проведено 18.06.2019, номер запису 1 074 136 0000 085832 (аркуші справи 42-46).

Відповідно до п.п. 2.1.1 Правил ринку "на добу наперед" та внутрішньодобовому ринку (далі за текстом - Правила РДН/ВДР) учасники ринку, що бажають стати учасниками РДН/ВДР, повинні надати оператору ринку (далі за текстом - ОР) заяву про участь у РДН та ВДР та укласти договір про участь у РДН та ВДР. Учасник ринку набуває статусу учасника РДН/ВДР з дати набрання чинності договором про участь у РДН та ВДР (п.п. 2.1.2 Правил РДН/ВДР).

Товариство з обмеженою відповідальністю "Реал Енерджі Груп" звернулось до Державного підприємства "Оператор ринку" із заявою від 21.06.2019 № б/н на участь у ринку "на добу наперед" та внутрішньодобовому ринку (аркуші справи 57-58).

ОР протягом двох робочих днів з дня отримання заяви про участь у РДН/ВДР перевіряє повноту та актуальність наданої заявником інформації (п.п. 2.1.5 Правил РДН/ВДР). Якщо повнота та актуальність інформації заявника підтверджена, ОР готує та надає заявнику проект договору про участь у РДН та ВДР для підписання у двох примірниках (п.п. 2.1.6 Правил РДН/ВДР). Після отримання оператором ринку підписаного зі сторони заявника договору про участь у РДН та ВДР у двох примірниках ОР за 1 робочий день: підписує, реєструє та повертає один примірник договору заявнику; реєструє учасника РДН/ВДР; інформує Регулятора (Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг) та інших учасників РДН/ВДР про реєстрації нового учасника РДН/ВДП шляхом розміщення відповідної інформації на власному вебсайта (п.п. 2.1.7 Правил РДН/ВДР). Договір про участь у РНД та ВДР набирає чинності з дати, зазначеної у ньому (п.п. 2.1.8 Правил РДН/ВДР).

Державним підприємство "Оператор ринку" зареєстровано Товариство з обмеженою відповідальністю "Реал Енерджі Груп" учасником РДН/ВДР та поінформовано Регулятора (Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг) та інших учасників РДН/ВДР про реєстрації Товариства з обмеженою відповідальністю "Реал Енерджі Груп" учасником РДН/ВДР шляхом оприлюднення на власному веб-сайті реєстру учасників РДН/ВДР (аркуші справи 61-66).

08.07.2019 між Державним підприємством "Оператор ринку" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Реал Енерджі Груп" укладено договір про участь у ринку "на добу наперед" та внутрішньодобовому ринку № 258/01 (аркуші справи 13-19).

Відповідно до п. 1.1 договору Державне підприємство "Оператор ринку" - позивач у справі, ОР за договором, забезпечує функціонування ринку "на добу наперед" (далі за текстом - РДН) та внутрішньодобового ринку (далі за текстом - ВДР), створює організаційні, технологічні, інформаційні та інші умови для здійснення регулярних торгів за Правилами ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 308 (далі за текстом - Правила РДН/ВДР), укладання і виконання договорів про купівлю-продаж електричної енергії на РДН/ВДР та розрахунків за ними, а Товариство з обмеженою відповідальністю "Реал Енерджі Груп" - відповідач у справі, учасник за договором, використовує такі умови з метою участі у торгах, купівлі-продажу електричної енергії та врегулювання відповідних фінансових зобов`язань згідно з Правилами РДН/ВДР.

Згідно п.п. 1 п. 2.3 договору учасник зобов`язаний дотримуватися вимог чинного законодавства України, виконувати Правила РДН/ВДР, Правила ринку, умови договорів, що укладатимуться на РДН/ВДР та інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.

Підпунктом 8 п. 2.3 договору закріплено обов`язок учасника оплачувати послуги ОР у встановлені цим договором строки.

Сторони в п. 3.1 договору передбачили, що оплата послуг ОР, що надаються за цим договором і пов`язані із провадженням діяльності зі здійснення функцій оператора ринку, складається з фіксованого платежу за участь у РДН/ВДР та платежу за здійснення операцій купівлі-продажу на РДН/ВДР.

Пунктом 3.2 договору визначено, що ОР розраховує розміри фіксованого платежу за участь у РДН/ВДР та тарифу на здійснення операцій купівлі-продажу на РДН/ВДР відповідно до Правил РДН/ВДР та повинен оприлюднити їх на власному веб-сайті не пізніше 30 днів до введення в дію.

ОР розраховує та погоджує з Регулятором (Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг) розміри фіксованого платежу за участь на РДН/ВДР та тарифу на здійснення операцій купівлі-продажу на РДН/ВДР (п.п. 4.4.3 Правил РДН/ВДР).

Відповідно до п. 3.3 договору фіксований платіж за участь у РДН/ВДР оплачується щомісяця шляхом здійснення повної попередньої оплати. ОР у перший робочий день кожного календарного місяця надає учаснику рахунок на сплату фіксованого платежу за участь у РДН/ВДР за відповідний місяць. Аналогічна вимога закріплена й у п.п. 4.4.4 Правил РДН/ВДР.

Згідно п. 3.5 договору учасник зобов`язаний оплатити рахунки, що надаються ОР відповідно до пунктів 3.3 та 3.4 цього договору, протягом трьох робочих днів з дати їх формування. Відповідні умови закріплені й у п.п. 4.4.6 Правил РДН/ВДР.

Учасник РДН/ВДР має право призупинити або припинити участь у РДН/ВДР, для чого він повинен надати ОР відповідну заяву із зазначенням дати, з якої участь на РДН/ВДР буде призупинено або припинено, та у разі призупинення участі на РДН/ВДР зазначити термін його тривалості (п.п. 2.4.1 Правил РДН/ВДР). Отримавши від учасника РДН/ВДР заяву щодо призупинення або припинення участі на РДН/ВДР, ОР зобов`язаний призупинити або припинити його участь у РДН/ВДР з дати, зазначеної у відповідній заяві (п.п. 2.4.2 Правил РДН/ВДР).

У разі призупинення участі на РДН учасника за його заявою ОР на час дії такого призупинення не нараховує учаснику оплату послуг ОР (п. 3.6 договору).

У відповідності до п. 3.7 договору ОР надає учаснику акт приймання-передачі наданих послуг за формою, наведеною в додатку 1 до цього договору, та інші фінансові документи в терміни, передбачені Правилами РДН/ВДР.

ОР до п`ятого числа кожного місяця формує та надає учасникам РДН/ВДР у паперовому вигляді акти наданих послуг на РДН/ВДР за попередній (звітний) місяць, підписані уповноваженою особою ОР. Учасник РДН/ВДР після отримання акта наданих послуг на РДН/ВДР повинен його підписати та повернути ОР не пізніше ніж до 25 числа місяця, наступного за звітним (п.п. 4.4.7 Правил РДН/ВДР).

Договір набирає чинності з моменту підписання сторонами цього договору та діє до 31 грудня поточного року включно, у якому була надана заява про укладення договору (п. 8.1 договору). Якщо жодна зі сторін не звернулася до іншої сторони у строк не менше ніж за 20 календарних днів до закінчення дії цього договору з ініціативою щодо його розірвання, то цей договір вважається пролонгованим на наступний календарний рік на тих же умовах (п. 8.2 договору).

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 27.06.2019 № 1249 (аркуш справи 20) погоджено розрахований ДП "Оператор ринку" фіксований платіж за участь на ринку "на добу наперед" та внутрішньодобовому ринку в розмірі 3 577 грн. 00 коп. (без ПДВ).

Відповідно до ст. 188.1 Податкового кодексу України база оподаткування операцій з постачання товарів/послуг визначається виходячи з їх договірної вартості з урахуванням загальнодержавних податків та зборів.

Вартість послуг ДП "Оператор ринку" (фіксованого платежу за участь у РДН/ВДР), що підлягає оплаті відповідно до умов договору становить 4 292 грн. 40 коп. з урахуванням податку на додану вартість.

Позивачем на виконання вимог п. 3.3 договору надано відповідачу рахунок-фактуру від 08.07.2019 № 255 за послуги ОР за липень 2019 року в сумі 4 292 грн. 40 коп. (аркуш справи 21).

Відповідач звернувся до позивача з заявою від 24.07.2019 № 21 про призупинення участі у ринку "на добу наперед" та внутрішньодобовому ринку з 08.07.2019.

У зв`язку з неотримання письмової відмови у задоволенні заяви від 24.07.2019 № 21 відповідач звернувся до позивача з листом від 30.07.2019 № 22 (аркуш справи 22), в якому повідомив, що у зв`язку з закінченням триденного терміну на розгляд звернення, ТОВ "Реал Енерджі Груп" вважає вимогу задоволеною, а виставлений рахунок від 08.07.2019 № 255 на суму 4 292 грн. 40 коп. таким, що не підлягає сплаті, у зв`язку з призупиненням дії договору на участь у ринку РДН/ВДР № 258/01. Крім того, відповідачем зазначено, що ТОВ "Реал Еенерджі Груп" від дати укладання договору не здійснювало жодних операцій на ринках РДН та ВДР і не укладало відповідні договори купівлі-продажу.

Позивачем на звернення відповідача від 24.07.2019 № 21 надано відповідь від 31.07.2019 № 01/31-111 про неможливість призупинення участі у РДН/ВДР з 08.07.2019, оскільки заява на адресу ОР надійшла 24.07.2019, а Правилами РДН/ВДР не передбачено призупинення участі у РДН/ВДР з дат, які вже минули (аркуш справи 59).

Відповідач звернувся до позивача з заявою від 31.07.2019 № 23 про призупинення участі у ринку "на добу наперед" та внутрішньодобовому ринку з 01.08.2019 до 31.08.2019 включно та не здійснення нарахування фіксованого платежу за послуги ОР (аркуш справи 29).

Позивачем надана відповідь від 31.07.2019 № 01/31-120 на звернення відповідача від 30.07.2019 та від 31.07.2019 № 23, в якій повідомлено про призупинення участі ТОВ "Реал Енерджі Груп" у ринку "на добу наперед" та внутрішньодобовому ринку з 01.08.2019 до 31.08.2019 включно (аркуш справи 30).

Листом від 06.08.2019 № 01/52-139 позивач звернувся до відповідача з проханням зареєструвати податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних до 12.08.2019 та письмово повідомити позивача до 12 год. 00 хв. 08.08.2019 про прийняте рішення та запланований граничний час реєстрації податкових накладних (аркуш справи 60).

Відповідач у відповіді від 07.08.2019 № 24 на лист від 06.08.2019 № 01/52-139 повідомив, що акт приймання-передачі наданих послуг за липень 2019 року з боку відповідача підписаний не буде, оскільки TОB "Реал Енерджі Груп" у липні 2019 року не отримувало жодних послуг від ДП "Оператор ринку", у тому числі, не було здійснено жодного входу до платформи XMtrade бо не має жодних точок комерційного обліку. ТОВ "Реал Енерджі Груп" отримало рахунок про оплату послуг ДП "Оператор ринку" за липень 2019 року лише 23.07.2019, у той час коли пункт 4.4.4 Правил ринку "на добу наперед" та внутрішньодобового ринку передбачає повну попередню оплату. При цьому рахунок був наданий вже після останнього терміну оплати, 11.07.2019 вказано як кінцева дата оплати рахунку № 255. Одразу після отримання рахунку, ТОВ "Реал Енерджі Груп" звернулось до ДП "Оператор Ринку" з листом від 24.07.2019 № 21 та повторно з листом від 30.07.2019 № 22 з повідомленням про невизнання наданого рахунку та з вимогою призупинити дію договору від 08.07.2019 № 258/01 з 08.07.2019. Виходячи із викладеного, та враховуючи, що саме з вини ДП "Оператор ринку" склалася ситуація з неоплатою ТОВ "Реал Енерджі Груп" виставленого рахунку, та несвоєчасних дій з призупинення договору, відповідач просив детально розглянути ситуацію, що склалася, та анулювати рахунок від 08.07.2019 № 255 (аркуш справи 23).

12.08.2019 на адресу відповідача за супровідним листом від 02.08.2019 № 03/31-132 надіслано для підписання два примірника акту приймання-передачі наданих послуг між ДП "Оператор ринку" та учасником РДН/ВДР за липень 2019 року, один примірник підписаного акту слід було повернути на адресу позивача (аркуші справи 24-25). Відповідь на цей лист відсутня.

Відповідач одержавши рахунок-фактуру від 08.07.2019 № 255 на оплату послуг оператора ринку (фіксований платіж за участь у РДН/ВДР) за липень 2019 року в сумі 4 292 грн. 40 коп. у встановлений договором строк оплату не здійснив, що стало підставою для звернення позивача з даним позовом до суду.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 11 ЦК України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Відповідно до ч. 1 ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Статтею 627 ЦК України передбачено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Статтею 629 ЦК України передбачено, що договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Зобов`язання в силу вимог ст.ст. 525, 526 ЦК України має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається. Аналогічна за змістом норма міститься у п. 1 ст. 193 ГК України.

У відповідності з п. 2 ст. 193 ГК України кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов`язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.

Договір від 08.07.2019 № 258/01, що укладений сторонами у даній справі, за своєю правовою природою є договором про надання послуг.

Загальні положення про послуги визначені главою 63 Цивільного кодексу України.

Відповідно до ч. 1 ст. 901 ЦК України за договором про надання послуг сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

За правилами ч. 1 ст. 903 ЦК України якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

Статтею 610 ЦК України передбачено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Частою 1 ст. 612 ЦК України встановлено, що боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Пунктом 1 ст. 530 ЦК України врегульовано, що якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Відповідно до ч. 1 ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Статтею 74 ГПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставин, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Матеріалами справи підтверджується факт одержання відповідачем рахунку-фактуру від 08.07.2019 № 255 та наявності заборгованості, яка станом на день розгляду справи відповідачем не погашена і становить 4 292 грн. 40 коп.

Строк виконання обов`язку відповідача по оплаті фіксованого платежу на день звернення позивача з позовом до суду настав, тому з урахуванням наявних в матеріалах справи доказів, суд доходить висновку про правомірність позовних вимог щодо стягнення фіксованого платежу в сумі 4 292 грн. 40 коп.

Враховуючи викладене, вимога позивача про стягнення з відповідача боргу в сумі 4 292 грн. 40 коп. є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Що стосується доводів відповідача стосовно неотримання у липні 2019 року жодних послуг від ДП "Оператор ринку", суд зазначає, що сума 4 292 грн. 40 коп. є фіксованим платежем, який сплачується учасниками РДН/ВДР незалежно від здійснення або нездійснення ними операцій на ринках РДН та ВДР.

Доводи відповідача щодо неоприлюднення Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг постанови від 27.06.2019 № 1249 є необґрунтованими, оскільки згідно п. 9.8 Регламенту Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг рішення НКРЕКП, що мають ознаки регуляторних актів, а також рішення з питань встановлення тарифів на товари (послуги) суб`єктів природних монополій, цін (тарифів) для населення (якщо відповідні повноваження щодо встановлення цін (тарифів) надані спеціальними законами) набирають чинності з дня, наступного за днем їх опублікування в офіційному друкованому виданні - газеті "Урядовий кур`єр", якщо більш пізній строк набрання ними чинності не встановлено самим рішенням, але не раніше дня офіційного опублікування рішення, про що зазначається в тексті рішення. Рішення підлягає опублікуванню у 15-денний строк з дня його прийняття. Інші рішення НКРЕКП набирають чинності з дня їх прийняття, якщо рішенням не встановлено більш пізній строк набрання чинності. Постанова від 27.06.2019 № 1249 є актом індивідуальної дії та стосується прав та обов`язків виключно позивача, тому вказана постанова не підлягала опублікуванню в газеті "Урядовий кур`єр" та набрала чинності з дня її прийняття, тобто - 27.06.2019.

Доводи відповідача про несвоєчасне надіслання позивачем рахунку-фактури від 08.07.2019 № 255 не звільняє відповідача від обов`язку сплатити фіксований платіж в сумі 4 292 грн. 40 коп.

Відповідно до ст. 129 ГПК України судовий збір за подання позову покладається на відповідача в сумі 1 921 грн. 00 коп.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 129, 233, 237, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд

в и р і ш и в:

1.Позовні вимоги Державного підприємства "Оператор ринку" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Реал Енерджі Груп" про стягнення 4 292 грн. 40 коп. задовольнити в повному обсязі.

2.Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Реал Енерджі Груп", Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Гвардійський, 33, офіс 1, ідентифікаційний код 42892575 на користь Державного підприємства "Оператор ринку", м. Київ, вул. Симона Петлюри, 27, ідентифікаційний код 43064445 борг в сумі 4 292 грн. 40 коп., судовий збір в сумі 1 921 грн. 00 коп., видати наказ позивачу після набрання рішенням законної сили.

3.Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції у строки, передбачені ст. 256 ГПК України, та порядку, визначеному п. 17.5 Перехідних положень ГПК України.

4.Повний текст рішення складено і підписано - 11.11.2019 .

Суддя А.В. Секірський