Постанова

від 17.03.2010 по справі 14581/09/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМ ІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" березня 2010 р. Справа № 2-а-14581/09/2170

Херсонський окружний адм іністративний суд у складі:

головуючого судді: Кравче нко К.В.,

при секретарі: Сергеєвої К .І.,

за участю:

представника позивача - Ляха В.І.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом

державної податкової інсп екції у Білозерському районі Херсонської області

до ОСОБА_2

про стягнення заборговано сті зі сплати штрафних санкц ій,

встановив:

Державна податкова і нспекція у Білозерському рай оні Херсонської області (дал і-позивач) звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2 (далі-в ідповідач) про стягнення заб оргованості зі сплати штрафн их санкцій в сумі 5736,00 грн.

В обґрунтування своїх вимо г позивач посилається на те, щ о відповідач має заборговані сть зі сплати штрафних санк цій в сумі 5736,00 грн., яка нарахова на рішеннями про застосуванн я фінансових санкцій від 28.09.2009 р ., 19.10.2009 р. на підставі акту переві рки від 21.09.2009 р. № 1278/21/22/23/НОМЕР_1 я ку не сплатив у встановлені з аконодавством строки, а тому дану суму заборгованості сл ід стягнути в судовому поряд ку.

Відповідач в судове засіда ння не з' явився, про час та мі сце розгляду справи повідомл ений належним чином, причини неявки суду невідомі, заяву п ро розгляд справи без її учас ті не надавав.

В судовому засіданні предс тавник позивача позовні вимо ги підтримала та просила зад овольнити з підстав, викладе них у позовній заяві.

Заслухавши пояснення пред ставника позивача, дослідивш и матеріали справи, суд дійшо в висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з на ступних підстав.

З матеріалів справи вбачає ться, що відповідач перебува є на обліку в ДПІ у Білозерсь кому районі Херсонської обла сті з 25.04.2002 р. за № 882.

Відповідно до п.1, п. 2, ч.1 ст. 11 За кону України “Про державну п одаткову службу в Україні” в ід 04.12.1990 року № 509-ХІІ із змінами т а доповненнями (далі-Закон № 50 9-ХІІ) органи державної подат кової служби у випадках, в меж ах компетенції та у порядку, в становлених Законами Україн и, мають право здійснювати до кументальні невиїзні, а тако ж планові та позапланові виї зні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарах ування і сплати податків та з борів, додержання валютного законодавства юридичними ос обами, здійснювати контроль за додержанням порядку прове дення готівкових розрахункі в, наявністю торгових патент ів, а також застосовувати до платників податків фінансов і (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних ціл ьових фондів суми недоїмки, п ені у випадках, порядку та роз мірах, встановлених законами України.

Відповідно до ст. 15 Закону У країни "Про застосування ре єстраторів розрахункових о перацій у сфері торгівлі, гро мадського харчування та посл уг" від 31.03.2005 року № 265/95-ВР (далі-Зак он № 265/95 - ВР) контроль за додержа нням суб'єктами підприємниць кої діяльності порядку пров едення розрахунків за товар и (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи д ержавної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових п еревірок згідно із законода вством України.

Як вбачається з матеріалів справи, в результаті проведе ння перевірки 21.09.2009 р. магазину- кафе «Стефанія», яке розташо ване за адресою: Херсонська о бласть, Білозерський район, Б ериславське шосе, 214 км М-14-авто дорога Одеса-Мелітополь-Ново азовськ, що належить ПП ОСО БА_2, був складений акт пере вірки за дотриманням суб' єк тами господарювання порядку проведення розрахунків за т овари (послуги), вимог з регулю вання обігу готівки, наявнос ті торгових патентів і ліцен зій № 1278/21/22/23/НОМЕР_1 від 21.09.2009 ро ку, яким встановлені порушен ня п.п. 1,12 ст. 3 Закону № 265/95 - ВР та ст.15 Закону України «Про держ авне регулювання виробництв а і обігу спирту етилового, ко ньячного і плодового, алкого льних напоїв та тютюнових ви робів» а саме: проведення роз рахункової операції без зас тосування РРО, порушення пор ядку ведення обліку товарних запасів на складах та/або за м ісцем їх реалізації та здійс нення реалізації алкогольни х напоїв без придбання відпо відної ліцензії. Крім того, пі д час проведення перевірки р еалізовано дві пляшки горілк и «Пшенична», 0,5 л (виробник АМ т а СП ТОВ «Да-ЛВ» м. Донецьк, пр.. Дзержинського, 24, код 23182148 марки акцизного збору 05 ААБС 944734 02/09, 058 А АБС 344713 02/09) з ознаками фальсифік ації.

Відповідно до акту експерт изи Департаменту по контролю за виробництвом цінних папе рів, акцизних марок, документ ів суворої звітності та голо графічних захисних елементі в (Держзнак) Міністерства фін ансів України № 501-10-09 від 07.10.2009 р. ма рки акцизного збору 05 ААБС 944734 02 /09, 058 ААБС 344713 02/09 виготовлені не де ржавним підприємством «Полі графічний комбінат «Україна » по виготовленню цінних» па перів і є підробленими.

Відповідно до п.1 ст. 3 Закону № 265/95 - ВР суб'єкти підприємни цької діяльності, які здійсн юють розрахункові операції в готівковій та/або в безготів ковій формі (із застосування м платіжних карток, платіжни х чеків, жетонів тощо) при прод ажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадськог о харчування та послуг зобов 'язані: проводити розрахунко ві операції на повну суму пок упки (надання послуги) через з ареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та пер еведені у фіскальний режим р оботи реєстратори розрахунк ових операцій з роздрукуванн ям відповідних розрахункови х документів, що підтверджую ть виконання розрахункових о перацій, або у випадках, перед бачених цим Законом, із засто суванням зареєстрованих у вс тановленому порядку розраху нкових книжок; вести у порядк у, встановленому законодавст вом, облік товарних запасів н а складах та/або за місцем їх р еалізації, здійснювати прода ж лише тих товарів, які відобр ажені в такому обліку, за виня тком продажу товарів особами , які відповідно до законодав ства оподатковуються за прав илами, що не передбачають вед ення обліку обсягів реалізов аних товарів (наданих послуг ).

Згідно зі ст.. 15 Закону Україн и «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту е тилового, коньячного і плодо вого, алкогольних напоїв та т ютюнових виробів» роздрібна торгівля алкогольними напоя ми або тютюновими виробами м оже здійснюватися суб'єктами господарювання всіх форм вл асності, у тому числі їх вироб никами, за наявності у них ліц ензій.

Статтею 17 Закону № 265/95-ВР вста новлено, що за порушенням ви мог цього Закону до суб'єкті в підприємницької діяльнос ті, які здійснюють розрахун кові операції за товари (пос луги), за рішенням відповідни х органів державної податко вої служби України застосов уються фінансові санкції у розмірах, встановлених ци м Законом.

Так, у відповідності до п.1 ст . 17 Закону № 265/95-ВР у разі непрове дення розрахункових операці й через реєстратори розрахун кових операцій застосовуєть ся фінансова санкція в п'ятик ратному розмірі вартості про даних товарів.

Згідно зі ст. 21 вищевказаног о закону до суб'єктів підприє мницької діяльності, що не ве дуть або ведуть з порушенням встановленого порядку облік товарів за місцем реалізаці ї та зберігання, застосовуєт ься фінансова санкція у розм ірі подвійної вартості необл ікованих товарів за цінами р еалізації, але не менше десят и неоподатковуваних мінімум ів доходів громадян.

Відповідно до ст. 17 Закону Ук раїни «Про державне регулюва ння виробництва і обігу спир ту етилового, коньячного і пл одового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» у разі роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодов им, спиртом етиловим ректифі кованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим пло довим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без н аявності ліцензій застосову ється фінансова санкція у ро змірі 200 відсотків вартості от риманої партії товару, але не менше 1700 гривень; а в разі збер ігання, транспортування, реа лізації фальсифікованих алк огольних напоїв та тютюнових виробів, алкогольних напоїв та тютюнових виробів без мар ок акцизного збору встановле ного зразка або з підроблени ми марками акцизного збору - в розмірі 100 відсотків вартості товару, але не менше 1700 гривень .

На підставі вищевикладено го позивачем прийняті рішенн я про застосування до відпов ідача фінансових санкцій: № 0000501901 від 28.09.2009 р. на суму 660,00 грн.; № 0000511901 від 28.09.2009 р. на суму 1676,00 грн ., № 0000521901 від 28.09.2009 р. на суму 1700,00 г рн. та № 0002242301 на суму 1700,00 грн.

Таким чином загальна сума б оргу складає 5736,00 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, вказані рішення вруч ені відповідачу особисто 24.10.200 9 р., що підтверджується поштов им повідомленням з її підпис ом.

Згідно зі ст.. 17 порушення Зак ону України «Про державне ре гулювання виробництва і обіг у спирту етилового, коньячно го і плодового, алкогольних н апоїв та тютюнових виробів» дії органів, які мають право к онтролю за реалізацією норм цього Закону, можуть бути оск аржені в місячний термін у су довому порядку.

З матеріалів справи вбачає ться, що жоден з вищевказаних документів (акт, рішення) пози вачем не оскаржувавався.

Станом на день розгляду спр ави, заборгованість в сумі 5736,00 грн. відповідачем не сплачен а.

Частинами 5 та 6 ст. 17 цього Зак ону також визначено, що у разі невиконання суб'єктом підпр иємницької діяльності рішен ня органів, зазначених у част ині третій цієї статті, сума ш трафу стягується на підставі рішення суду.

Пунктом 10 Порядку застосува ння фінансових санкцій, пере дбачених статтею 17 Закону № 481/9 5-ВР, затвердженого постаново ю Кабінету Міністрів України N 790 від 02.06.2003, також передбачено, щ о у разі невиконання суб'єкто м підприємницької діяльност і рішення про застосування ф інансових санкцій протягом 3 0 днів після його отримання су ма санкцій стягується на під ставі рішення суду.

Враховуючи, що обставини сп рави, які відповідно до закон одавства повинні бути підтве рджені певними конкретними з асобами доказування, не можу ть підтверджуватись іншими з асобами доказування, суд при йшов до висновку, що в позовні й заяві наведені обставини, я кі підтверджуються достатні ми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних ви мог. Докази, подані позивачем , підтверджують правомірніст ь нарахування відповідачу шт рафних фінансових санкцій.

Відповідно до статті 67 Конс титуції України кожен зобов' язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, вс тановлених законом.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, си стемного аналізу положень чи нного законодавства України та матеріалів справи, суд дій шов висновку, що викладені в п озовній заяві доводи позивач а є обґрунтованими та такими , що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 8, 9, 12, 19, 158, 159, 160-163, 167 Код ексу Адміністративного судо чинства України, суд

постановив:

Адміністративний позов державної податкової інспек ції у Білозерському районі Х ерсонської області задоволь нити.

Стягнути з ОСОБА_2 (75024, А ДРЕСА_1 ідентифікаційний но мер НОМЕР_1) заборгованіст ь в сумі 3400,00 грн. (три тисячі чот ириста грн. 00 коп.) на р/р 31113106700016 код платежу 21081100 одержувач ГУДКУ у Херсонській області, код бан ку 24103748, МФО 852010 та в сумі 2336,00 грн. (дв і тисячі триста тридцять шіс ть грн. 00 коп.) на р/р 31115104700016 код пла тежу 21080900 одержувач - Державн ий бюджет, код ОКПО 24103748 Банк УДК м. Херсон, МФО 852010.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Одеського апеляційного адм іністративного суду через су д першої інстанції шляхом по дачі в 10-денний строк з дня її п роголошення, а в разі складен ня постанови у повному обсяз і відповідно до ст. 160 КАС Украї ни - з дня складення в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після ц ього протягом 20 днів апеляцій ної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осі б, які беруть участь у справі.

Апеляційна скарга може бут и подана без попереднього по дання заяви про апеляційне о скарження, якщо скарга подає ться у строк, встановлений дл я подання заяви про апеляцій не оскарження.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ків подання заяви про апеляц ійне оскарження та апеляційн ої скарги, якщо вони не були по дані у встановлені строки. У р азі подання апеляційної скар ги постанова, якщо її не скасо вано, набирає законної сили п ісля закінчення апеляційног о розгляду справи.

Суддя Кравче нко К.В.