Рішення

від 11.11.2019 по справі 397/1494/19

ОЛЕКСАНДРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Копія

Справа № 397/1494/19

н/п : 2/397/460/19

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.11.2019 року. Олександрівський районний суд Кіровоградської області у складі:

головуючого - судді Мирошниченка Д.В.,

за участю: секретаря судового засідання - Рум`янцевої О.І.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду в смт. Олександрівка цивільну справу за позовом представника Сібілєвої Любов Григорівни , яка діє в інтересах позивача ОСОБА_2 до Вищеверещаківської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області про виділення земельної ділянки в натурі, -

В С Т А Н О В И В:

Представник позивача звернулася до суду з позовом в якому просить зобов?язати Вищеверещаківську сільську раду Олександрівського району Кіровоградської області виділити позивачу у розмірі 1/4 частини земельної ділянки (паю) площею 4,15 га минулого КСП ім. Б. Хмельницького із земель державної власності (запасу) на території Вищеверещаківської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області за межами населеного пункту в натурі.

В обґрунтування позову зазначила, що рішенням Олександрівського районного суду Кіровоградської області від 31.01.2018 частково задоволено позов ОСОБА_2 : визнано за останнім право власності на спадкове майно за законом у розмірі 1/4 частини, а саме право на земельну частку (пай), площею 4,15 га, розташовану на території Вищеверещаківської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області, згідно сертифіката серії НОМЕР_1 , зареєстрованого в Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) по КСП ім. Б.Хмельницького за № 247 від 02.02.2000, що належала спадкодавцю - ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 ; позовні вимоги в частині зобов`язання Олександрівської районної державної адміністрації Олександрівського району Кіровоградської області та відділу Держгеокадастру в Олександрівському районі Кіровоградській області виділити ОСОБА_4 в натурі земельну ділянку з земель запасу Вищеверещаківської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області, згідно сертифіката на право на земельну частку (пай) серії НОМЕР_1, що належав ОСОБА_3 залишено без розгляду; позовні вимоги в частині зобов`язання Олександрівської районної державної адміністрації Олександрівського району Кіровоградської області та відділу Держгеокадастру в Олександрівському районі Кіровоградській області виділити ОСОБА_2 в натурі земельну ділянку з земель запасу Вищеверещаківської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області, згідно сертифіката на право на земельну частку (пай) серії НОМЕР_1, що належав ОСОБА_3 залишено без розгляду.

Звернувшись 14.03.2018 до Олександрівської районної державної адміністрації Кіровоградської області про надання дозволу на складання технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) виділення земельної частки (паю) на виконання рішення суду з наданням всіх необхідних документів, які вони витребовували, їй було відмовлено у зв`язку з тим, що на схемі поділу земель колективної власності на земельні частки (пай) за ОСОБА_3 земельна ділянка (пай) не числиться.

Звернувшись 05.11.2018 до відповідача з заявою про виділення в натурі (на місцевості) земельну ділянку згідно рішення Олександрівського районного суду Кіровоградської області з земель запасу чи резерву та надати дозвіл на складання технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) отримав відмову з рекомендацією вирішити питання в спірному порядку через суд.

Звернувшись 12.04.2019 до сільського голови Вищеверещаківської сільської ради Павловського П.М. з заявою про виділення в натурі (на місцевості) земельну ділянку згідно рішення Олександрівського районного суду Кіровоградської області з земель запасу чи резерву та надати дозвіл на складання технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) позивач відповіді не отримав, тому і звертається до суду за захистом своїх прав.

Позивач та її представник у підготовче засідання не з`явилися, представник позивача надала заяву про розгляд справи без їх участі, позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити (а.с. 28).

Представник Вищеверещаківської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області у підготовче засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи за їх відсутності, не заперечив щодо задоволення позовних вимог (а.с. 27).

Згідно ч. 3 ст. 200 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України), за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем.

Відповідно до ч. 4 ст. 206 ЦПК України, у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийняті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд.

Дослідивши матеріали позовної заяви, враховуючи клопотання відповідача про те, що не заперечує проти задоволення вимог позивача, таке визнання не суперечить закону і не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд вважає за можливе розглянути дану цивільну справу у підготовчому судовому засіданні, за наслідками чого винести рішення про задоволення позовних вимог позивача.

У підготовчому судовому засіданні встановлено, що рішенням Олександрівського районного суду Кіровоградської області від 31.01.2018 частково задоволено позов ОСОБА_4 : визнано за ОСОБА_4 право власності на спадкове майно за законом в розмірі ѕ частини, а саме: право власності на земельну частку (пай), площею 4,15 га, розташовану на території Вищеверещаківської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області, згідно сертифіката серії НОМЕР_1 , зареєстрованого в Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) по КСП ім. Б.Хмельницького за № 247 від 02.02.2000 року, що належала спадкодавцю - ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 ; визнано за ОСОБА_2 право власності на спадкове майно за законом в розмірі ј частини, а саме право на земельну частку (пай), площею 4,15 га, розташовану на території Вищеверещаківської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області, згідно сертифіката серії НОМЕР_1 , зареєстрованого в Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) по КСП ім. Б.Хмельницького за № 247 від 02.02.2000 року, що належала спадкодавцю - ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 ; позовні вимоги в частині зобов`язання Олександрівської районної державної адміністрації Олександрівського району Кіровоградської області та відділу Держгеокадастру в Олександрівському районі Кіровоградській області виділити ОСОБА_4 в натурі земельну ділянку з земель запасу Вищеверещаківської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області, згідно сертифіката на право на земельну частку (пай) серії НОМЕР_1, що належав ОСОБА_3 залишено без розгляду; позовні вимоги в частині зобов`язання Олександрівської районної державної адміністрації Олександрівського району Кіровоградської області та відділу Держгеокадастру в Олександрівському районі Кіровоградській області виділити ОСОБА_2 в натурі земельну ділянку з земель запасу Вищеверещаківської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області, згідно сертифіката на право на земельну частку (пай) серії НОМЕР_1, що належав ОСОБА_3 залишено без розгляду (а.с. 12-13).

Згідно листа Олександрівської районної державної адміністрації Кіровоградської області № 01-51/10/2 від 06.09.2018 на заяву позивача про надання дозволу на складання технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) згідно Сертифіката на право на земельну частку (пай) серії НОМЕР_1 згідно схеми поділу КСП ім. Б.Хмельницького для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Вищеверещаківської сільської ради зазначено, що згідно інформації відділу в Олександрівському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області протокол розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) КСП ім. Б. Хмельницького до відділу не надавався, а тому відділ не може підготувати проект розпорядження щодо надання йому дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) по КСП ім. Б.Хмельницького Вищеверещаківської сільської ради. А тому, рекомендували визнати його право на отримання земельної ділянки у судовому порядку (а.с. 11).

Відповідно до листа відділу в Олександрівському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 27.08.2018 № 700/101-18 за інформацією Вищеверещаківської сільської ради невитребувані земельні ділянки колективної власності по колишньому КСП ім. Б. Хмельницького відсутні; за попередніми підрахунками відділу 12 осіб, які є власниками сертифікатів на земельну частку (пай), не можуть реалізувати свого права, оскільки відсутні вільні земельні ділянки земель колективної власності КСП ім. Б. Хмельницького. На даний час є вільна земельна ділянка 3520582000:02:000:9024 площею 12.1338 га, за рахунок якої можливо виділити земельні ділянки власникам земельних часток (паїв) за умови відповідного рішення суду (а.с. 10).

12.04.2019 позивач звернувся до відповідача із заявою про виділення в натурі (на місцевості) земельної ділянки згідно рішення Олександрівського районного суду Кіровоградської області від 31.01.2018 з земель запасу чи резерву та надати дозвіл на складання технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). Однак відповіді на вказану заяву не отримала (а.с. 6).

Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області листом від 20.11.2018 за № Ш-15812/0-7396/0/17-18 повідомило ОСОБА_2 про те, що відсутні правові підстави для задоволення його заяви так як, згідно ч. 4 ст. 122 ЗК України, центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених ч. 8 цієї статті у власність або у користування для всіх потреб. Згідно п. е ч. 10 ст. 55 Закону України Про землеустрій , технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) включає зокрема копію документа, що посвідчує право на земельну ділянку. Також зазначили, що в разі незгоди з їх рішенням, спір вирішується судом (а.с. 9).

Згідно довідок Вищеверещаківської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області від 12.09.2018 № 411 та № 412 на території Вищеверещаківської сільської ради є в наявності землі запасу та резервного фонду, які на даний час орендуються сільгоспвиробниками; на схемі поділу земель колективної власності на земельні частки (паї) КСП ім. Б. Хмельницького земельна ділянка (пай) за ОСОБА_3 не числиться (а.с. 7-8).

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) від 05.06.2003 N 899-IVзазначено, що право і земельну частку (пай) мають колишні члени колективних сільськогосподарських підприємств сільськогосподарських кооперативів, сільськогосподарських акціонерних товариств, у тому числі створених на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств, а також пенсіонери з їх числа, які отримали сертифікати на право на земельну частку (пай) у встановленому законодавством порядку.

Відповідно до п. 3 Порядку організації робіт та методики розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.02.2004 N 122, у разі виявлення після розробки проекту факту невключення одного чи кількох громадян, які отримали сертифікати на право на земельну частку (пай) у встановленому законодавством порядку, спадкоємців права на земельну частку (пай), посвідченого сертифікатом, інших громадян та юридичних осіб України, які відповідно до законодавства набули право на земельну частку (пай), до списку власників земельних часток (паїв), на підставі якого був складений проект, сільська, селищна, міська рада може прийняти рішення про: внесення змін до проекту розробником документації із землеустрою з метою забезпечення громадян необхідною кількістю земельних ділянок (на підставі відповідного договору); надання зазначеним громадянам земельних ділянок із земель запасу чи резервного фонду у розмірі відповідної земельної частки (паю). У разі неприйняття сільською, селищною, міською радою рішення щодо внесення змін до проекту або надання таких ділянок із земель запасу чи резервного фонду питання вирішується у судовому порядку.

Відповідно до п. 7 Указу Президента України від 08.08.1995 Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям земельна частка (пай) має бути надана із земель запасу.

Згідно п. 17 Перехідних положень ЗК України, сертифікати на право володіння земельною часткою (паєм) вважаються правовстановлюючими документами при пред`явленні вимоги на відведення земельної частки (паю) в натурі (на місцевості) відповідно до законодавства.

Відповідно до роз`яснень, викладених у п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 16.04.2004 № 7 Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ , член колективного сільськогосподарського підприємства, включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта, і в разі його смерті успадкування права на земельний пай здійснюється за нормами ЦК, у тому числі й у випадку, коли з різних причин ця особа не отримала сертифікат на право на земельну частку (пай). Невнесення до зазначеного вище списку особи, яка була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку. При неможливості надати такій особі земельну частку (пай) з колективної власності через відсутність необхідної для цього землі остання відповідно до пункту 7 Указу Президента України від 08.08.1995 N 720/95 Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям має бути надана із земель запасу, створеного місцевою радою під час передачі землі у колективну власність. Позови громадян, пов`язані з паюванням земель (зокрема, про визнання права на земельну частку (пай), її розмір, незаконність відмови у видачі сертифіката, виділення паю в натурі), можуть бути предметом розгляду судів. Відповідачами в таких справах є КСП, сільськогосподарські кооперативи, районна державна адміністрація, яка затверджувала розмір паю, вирішувала питання про видачу сертифіката, а також виконавчий орган чи орган місцевого самоврядування, що має вирішувати питання про виділення земельної частки (паю) в натурі, тощо.

Відповідно до ст. 5 Закону України Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) , сільські, селищні, міські ради в межах їх повноважень щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості): розглядають заяви власників земельних часток (паїв) щодо виділення їм в натурі (на місцевості) земельних ділянок; приймають рішення щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості); уточняють списки осіб, які мають право на земельну частку (пай); уточняють місце розташування, межі і площі сільськогосподарських угідь, які підлягають розподілу між власниками земельних часток (паїв); укладають із землевпорядними організаціями договори на виконання робіт із землеустрою щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості) та виготовлення відповідної документації із землеустрою, якщо такі роботи виконуються за рахунок місцевого бюджету; сприяють в укладанні договорів на виконання землевпорядними організаціями робіт із землеустрою щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості), якщо такі роботи виконуються за рахунок осіб, які мають право на земельну частку (пай), або за рахунок коштів підприємств, установ та організацій, що орендують земельні частки (паї), проектів технічної допомоги тощо; надають землевпорядним організаціям уточнені списки осіб, які мають право на земельну частку (пай); розглядають та погоджують проекти землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв); організовують проведення розподілу земельних ділянок між особами, які мають право на виділення їм земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості), та земель, що залишилися у колективній власності, в порядку, визначеному цим Законом; оформляють матеріали обміну земельними частками (паями), проведеного за бажанням їх власників до моменту державної реєстрації права власності на земельну ділянку.

Таким чином, оскільки згідно рішення суду за ОСОБА_6 визнано право власності на земельну частку (пай) площею 4,15 га, розташовану на території Вищеверещаківської сільської ради по КСП ім. Б.Хмельницького згідно Сертифікату серії НОМЕР_1 за № 247 від 02.02.2000, що належала ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , на території Вищеверещаківської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області, але питання щодо виділення ОСОБА_2 вказаної земельної ділянки за рахунок земель запасу за межами населеного пункту Вищеверещаківська сільська рада Олександрівського району Кіровоградської області у позасудовому порядку не вирішує, тому позовні вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 200, 206, 259, 263-265, 354 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов представника Сібілєвої Любов Григорівни , яка діє в інтересах позивача ОСОБА_2 до Вищеверещаківської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області про виділення земельної ділянки в натурі - задовольнити.

Зобов?язати Вищеверещаківську сільську раду Олександрівського району Кіровоградської області виділити ОСОБА_2 1/4 частини земельної ділянки (паю) площею 4,15 га минулого КСП ім. Б. Хмельницького із земель державної власності (запасу) на території Вищеверещаківської сільської ради Олександрівського району Кіровоградської області за межами населеного пункту в натурі.

На рішення суду протягом 30 днів з дня його проголошення може бути подана апеляційна скарга до Кропивницького апеляційного суду.

У відповідності до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України, в редакції від 3 жовтня 2017 року, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди (Олександрівський районний суд Кіровоградської області).

Позивач: ОСОБА_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_3 .

Представник позивача: Сібілєва Любов Григорівна , місце проживання: АДРЕСА_2 , ордер серії КР в„– 045326 від 08.10.2019, свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю № 32 від 30.12.2003, ідентифікаційний код - НОМЕР_4 .

Відповідач: Вищеверещаківська сільська рада Олександрівського району Кіровоградської області, місце знаходження: 27315, Кіровоградська область, Олександрівський район, с. Вищі Верещаки вул. Миру, 5, код ЄДРПОУ - 04364064.

Суддя: /підпис/:

Копія вірна:

Рішення набуло законної сили "___"

Оригінал рішення зберігається у справі №397/1494/19.

Суддя Олександрівського районного суду

Кіровоградської області Д.В. Мирошниченко