Рішення

від 31.10.2019 по справі 160/6023/19

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2019 року Справа № 160/6023/19 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бондар М.В.

при секретарі судового засідання Бурцевій Я.Е.

за участю:

представника позивача Ширяєва В.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпрі адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Приватного підприємства приватного виробничо-комерційного підприємства "УКРЄВРОБУД 2013" про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДФС у Дніпропетровській області (далі - ГУ ДФС у Дніпропетровській області, позивач) звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Приватного підприємства приватного виробничо-комерційного підприємства "УКРЄВРОБУД 2013" (ПП ПВКП «УКРЄВРОБУД 2013» , відповідач), в якій позивач просить стягнути податковий борг з Приватного підприємства приватного виробничо-комерційного підприємства "УКРЄВРОБУД 2013" на користь держави в сумі 24 417 199,40 грн., шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, що обслуговують такого платника податків.

В обґрунтування позову зазначено, що згідно інтегрованої картки платника, за позивачем на час звернення до суду рахувався податковий борг з податку на додану вартість у загальному розмірі 24417199,40 грн. Зазначена заборгованість виникла в результаті несплати у встановлені терміни грошових зобов`язань, які самостійно нараховані платником та контролюючим органом. У зв`язку з несплатою податкового боргу, в порядку статті 95 Податкового кодексу України, позивач звернувся до суду про стягнення заборгованості.

Ухвалою суду від 02.07.2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито загальне позовне провадження.

Цією ж ухвалою суду встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Відповідач суду відзив на позов не надав, про причини неподання відзиву суд не повідомив.

На підставі частини 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

29.07.2019 року продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів та оголошено перерву до 05.09.2019 року; 05.09.2019 року оголошено перерву у підготовчому засіданні до 27.09.2019 року для належного повідомлення відповідача; 27.09.2019 року оголошено перерву у підготовчому засіданні до 09.10.2019 року для надання додаткових доказів; 09.10.2019 року знято з розгляду справу, у зв`язку з перебуванням судді у відпустці; 21.10.2019 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 31.10.2019 року.

В судовому засіданні 31.10.2019 року представник позивача підтримав позовні вимоги та просив задовольнити позов. Представник відповідача у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце проведення засідання повідомлений належним чином. Суд зазначає, що відповідача було повідомлено про судове засідання, яке призначене на 31.10.2019 року, шляхом надсилання повістки про виклик засобами поштового зв`язку та оприлюдненням на офіційному веб-порталі Судової влади тексту повістки про виклик на 31.10.2019 року. Неявка представника відповідача не перешкоджає розгляду справи по суті.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ПП ПВКП «УКРЄВРОБУД 2013» зареєстровано як юридична особа 06.03.2013 року та перебуває на обліку у Нікопольській ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

З позовної заяви та інтегрованої картки ПП ПВКП «УКРЄВРОБУД 2013» вбачається, що станом на час звернення позивача до суду, за відповідачем рахувався податковий борг зі сплати адміністративних штрафів та з ПДВ в загальному розмірі 24417199,40 грн.

Вказаний податковий боргу виник в результаті несплати відповідачем грошових зобов`язань, нарахованих контролюючим органом, пені, а саме:

1) податковий борг у розмірі 510 грн. виник в результаті несплати платником штрафних санкцій, які нараховані згідно податкового повідомлення-рішення №0000031422 від 26.06.2017 року;

2) податковий боргу з ПДВ у сумі 24416689,40 грн., виник у зв`язку з несплатою позивачем грошових зобов`язань, визначених контролюючим органом на підставі:

- податкового повідомлення-рішення №000099409 від 23.06.2017 року у сумі 1007,14 грн.;

- податкового повідомлення-рішення №000104409 від 30.06.2017 року у сумі 677,90 грн.;

- податкового повідомлення-рішення №000100409 від 23.06.2017 року у сумі 3544,62 грн.;

- податкового повідомлення-рішення №0000081422 від 03.10.2017 року у сумі 15512125 грн.;

- податкового повідомлення-рішення №0000081422 від 03.10.2017 року у сумі 3878031,25 грн.;

- податкового повідомлення-рішення №0035011214 від 27.10.2017 року у сумі 1020 грн.;

- податкового повідомлення-рішення №0084661214 від 14.12.2017 року у сумі 1020 грн.;

- податкового повідомлення-рішення №0098361214 від 28.12.2017 року у сумі 19266,60 грн.

Крім того, у зв`язку із несплатою узгоджених зобов`язань на підставі підпункту 129.1.2 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України нараховано пеню у розмірі 4999996,89 грн.

На момент вирішення спору в суді доказів сплати суми заборгованості надано не було.

Вирішуючи заявлений спір по суті, суд виходить з наступного.

Згідно зі статтею 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до пункту 6.1 статті 6 Податкового кодексу України (далі - ПК України) податком є обов`язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Обов`язок платників податків - сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України).

Відповідно до пункту 58.1 ПК України, у разі коли сума грошового зобов`язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V ПК України, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Згідно із пунктом 56.1 статті 56 ПК України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до пункту 56.18 статті 56 ПК України з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу у будь-який момент після отримання такого рішення.

При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов`язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Суд зазначає, що будь-які відомості щодо оскарження вищевказаних податкових повідомлень-рішень, як в адміністративному, так і судовому порядку, в матеріалах справи відсутні.

Відповідно до підпункту 129.1.2 пункту 129.1 статті 129 ПК України нарахування пені розпочинається: при нарахуванні суми податкового зобов`язання, визначеного контролюючим органом у випадках, не пов`язаних з проведенням податкових перевірок, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов`язання (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Як було зазначено вище, на підставі статті 129 ПК України відповідачу була нарахована пеня за несвоєчасну сплату ПДВ у розмірі 4999996,89 грн.

Відповідно до статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган фіскальної служби надсилає йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання податкового повідомлення-рішення.

Відповідачу була направлена податкова вимога від 08.09.2017 року №20398-17/09. Податковий борг ПП ПВКП «УКРЄВРОБУД 2013» з часу направлення податкової вимоги не переривався, податкова заборгованість не погашалася.

Відповідно до пункту 59.5 статті 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно із підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до підпунктів 95.1-95.3 статті 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

За таких обставин, суд приходить до висновку про обґрунтованість та доведеність позовних вимог позивачем щодо стягнення з відповідача податкового боргу в загальній сумі 24417199,40 грн., а тому позовні вимоги підлягають задоволенню повністю.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить із того, що відповідно до частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, по`вязані із залученням свідків та проведенням експертиз, у зв`язку з чим судові витрати суб`єкта владних повноважень по сплаті судового збору не підлягають стягненню з відповідача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 241-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (адреса: 49600, м. Дніпро, вул. Сімферопольська, 17А; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України: 39394856) до Приватного підприємства приватного виробничо-комерційного підприємства "УКРЄВРОБУД 2013" (адреса: 53300, Дніпропетровська область, м. Орджонікідзе, вул. Тельмана, б.14; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України: 38236021) про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства приватного виробничо-комерційного підприємства "УКРЄВРОБУД 2013" податковий борг на користь держави у сумі 24417199 (двадцять чотири мільйони чотириста сімнадцять тисяч сто дев`яносто дев`ять) гривень 40 копійок з рахунків у банках, що обслуговують платника податків.

Розподіл судових витрат не здійснювати.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржено в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення суду в повному обсязі складено 11 листопада 2019 року.

Суддя М.В. Бондар