Рішення

від 11.11.2019 по справі 540/1452/19

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2019 р.м. ХерсонСправа № 540/1452/19 Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді: Морської Г.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми "Херсонмаркетінг" ЛТД про стягнення податкового боргу,

встановив:

Головне управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі (далі - позивач) звернулося до суду із адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми "Херсонмаркетінг" ЛТД (далі - відповідач), у якому, із врахуванням заяви про зменшення позовних вимог, просить стягнути кошти з рахунків позивача у банках, що його обслуговують та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 413349,23 грн. та по податку на прибуток приватних підприємств у сумі 388002,41 грн.

Ухвалою від 19.07.2019 р. у справі відкрите спрощене позовне провадження, судове засідання призначене на 16.08.2019 р.

Ухвалою від 16.08.2019 р. за клопотанням позивача судове засідання відкладене та вирішено здійснювати подальший розгляд справи за правилами загального позовного провадження, підготовче судове засідання призначене на 07.10.2019 р.

Ухвалою від 07.10.2019 р. закрите підготовче провадження, справа призначена до розгляду по суті на 21.10.2019 р., замінено первинного позивача на його правонаступника - ГУ ДПС у Херсонській області, Автономної Республіці Крим та м.Севастополі.

Ухвалою від 21.10.2019 р. за клопотанням позивача судове засідання відкладене до 04.11.2019 р.

У судове засідання 04.11.2019р. відповідач не прибув, надіслав клопотання про відкладення судового засідання, у зв`язку із перебуванням у відрядженні його представника -Князєвої Я.Є. у м.Києві та директора товариства у м.Запоріжжі.

Розглядаючи дане клопотання, суд зазначає наступне.

Як встановлено судом відповідач чотири рази не забезпечив явку свого представника у судове засідання та неодноразово подавав суду клопотання про відкладення розгляду справи.

На думку суду, така поведінка відповідача є зловживанням його процесуальними правами та свідчить про намір затягувати справу.

Суд відмічає, що отримавши ухвалу суду про відкриття провадження у справі, відповідач мав можливість забезпечити участь свого представника у судових засіданнях у межах тримісячного строку розгляду справи (90/120 днів).

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 205 КАС України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: 2) повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника), незалежно від причин неявки.

Суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача, оскільки останній мав достатній час для подання відзиву на позовну заяву та забезпечення явки свого представника в судові засідання - 16.08.2019 р., 07.10.2019 р., 21.10.2019 р., 04.11.2019 р., також суд враховує сплив визначеного КАС України строку розгляду справи.

Позивач надіслав суду клопотання про розгляд справи по-суті у письмовому провадженні.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає можливим розглянути справу в порядку письмового провадження.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у відповідача станом на 29.10.2019 р. обліковується податковий борг на загальну суму 801351,64 грн., що утворився у зв`язку із несплатою узгоджених грошових зобов`язань, що нараховані згідно податкових повідомлень-рішень та податкових декларацій з податку на додану вартість. Відповідачем борг добровільно не погашений. Боржнику 08.11.2018 р. поштовим зв`язком вручена податкова вимога від 31.10.2018 р. № 89638-17 на суму 1099118,59 грн. Незважаючи на вжиті податковим органом заходи, відповідач податковий борг не сплатив. Позивач просить задовольнити позов повністю.

Відповідач не скористався правом подання відзиву на позовну заяву.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд встановив наступні обставини.

Товариство з обмеженою відповідальністю виробничо комерційна фірма "Херсонмаркетинг" ЛТД (код ЄДРПОУ 14142229) здійснює господарську діяльність на підставі статуту, зареєстрованого розпорядженням Херсонської міської ради Херсонської області від 29.10.1992 р. №000052 та взяте на облік ГУ ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м.Севастополі.

Станом на 29.10.2019 р. за відповідачем обліковується податковий борг на загальну суму 801351,64 грн., що виник у зв`язку з несплатою узгоджених грошових зобов`язань по податку на прибуток приватних підприємств та по податку на додану вартість.

Податковий борг по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) - 413 349,23 грн., який виник починаючи з 07.01.2019 року за рахунок несплати узгоджених грошових зобов`язань, що нараховані згідно:

- податкової декларації з податку на додану вартість від 21.01.2019 року № 9308020571 на загальну суму 391 931,00 грн.;

- податкової декларації з податку на додану вартість від 19.02.2019 року № 9025649219 на загальну суму 24 728,00 грн.;

- податкового повідомлення-рішення від 08.02.2019 року № 0024285112, винесеного на підставі акту перевірки від 16.01.2019 року №146/21-22-51-12-01 та загальну суму 50 750,13 грн.;

- податкового повідомлення-рішення від 18.01.2019 року №0012695112, винесеного на підставі акту перевірки від 12.12.2018 року № 635/21-22-51-12-01 на загальну суму 12 817,80 грн.;

- податкового повідомлення-рішення від 12.03.2019 року № 0046455112, № 0046465112, винесеного на підставі акту перевірки від 15.02.2019 року № 357/21-22- 51-12-01 на загальну суму 29 205,95 грн.;

Згідно п.п 129.1.1 п. 129.1 статті 129 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-УІ (далі - ПК України) за несвоєчасну сплату нарахована пеня в сумі 12 869,38 грн.

З урахуванням переплати та часткової сплати у сумі 108 953,03 грн., залишок непогашеного грошового зобов`язання із податку на додану вартість становить 413 349,23 грн.

Податковий борг по податку на прибуток приватних підприємств - 388 002,41 грн., який виник починаючи з 19.10.2018 року за рахунок несплати узгоджених грошових зобов`язань, що нараховані згідно:

- податкового повідомлення-рішення від 14.09.2018 року № 0003231422, винесеного на підставі акту перевірки від 02.03.2017 року № 40/21-22-14-06 на загальну суму 283 524,00 грн.;

- податкового повідомлення-рішення від 12.03.2019 року № 0047365112, винесеного на підставі акту перевірки від 28.01.2019 року №14/21-22-51-12-02 на загальну суму 22 937,00 грн.

Згідно п.п 129.1.1 п. 129.1 статті 129 ПК України за несвоєчасну сплату нарахована пеня в сумі 201 226,41 грн.

З урахуванням переплати та часткової сплати у загальній сумі 119 685,00 грн., залишок непогашеного грошового зобов`язання із податку на прибуток приватних підприємств становить 388 002,41 грн.

За приписами п.15.1ст.15 ПК України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 54.1. статті 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою. Платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (п. 57.1. ст. 57 ПК України).

Згідно із пп.54.3.1 ч. 54.3 ст.54 ПК України контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, якщо, зокрема, платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію, а при здійсненні заходів податкового контролю встановлено факти здійснення платником податків діяльності, що призвела до виникнення об`єктів оподаткування, наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу та наявності діючих (у тому числі призупинених) ліцензій на право здійснення діяльності з підакцизною продукцією, яка підлягає ліцензуванню згідно із законодавством.

Відповідно до п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Так, Головним управлінням ДФС у Херсонській області проведені камеральні перевірки дотримання відповідачем термінів реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування до таких податкових накладних та своєчасності сплати податків до бюджету.

За результатами проведених перевірок складені Акти від 12.12.2018 р. № 635/21-22-51-12-01/14142229, 16.01.2019 р. №146/21-22-51-12-01/14142228, 15.02.2019 р. № 357/21-22-51-12-01/14142229 та прийняті податкові повідомлення-рішення №№ 0047365112, 0046455112 від 12.03.2019 р., № 0012695112 від 18.01.2019 р., № 0024285112 від 08.02.2019 р., відповідно до яких визначені суми штрафних санкцій у розмірі 92826,88 грн.

Також, Головним управлінням ДФС у Херсонській області була проведена документальну позапланову виїзну перевірку з питань дотримання податкового законодавства з податку на прибуток підприємства за 2014 р. та 2015 р. та податку на додану вартість по взаємовідносинам з контрагентами-постачальниками: ПП Старбудпівдень за вересень 2014 р., ПП Фебрус та грудень 2015 р.

За результатами проведеної перевірки складений Акт від 02.03.2017 р. №40/21-22-14-06, яким встановлені порушення, а саме: пп.134.1.1. п.134.1 ст.134 пп.138.1.1. пп.138.1 пп.138.2 ст.138 Податкового кодексу України в результаті чого занижено податок на прибуток підприємства за 2014 р. в сумі 9274,00 грн. та за 2015 р. у сумі 283524, 00 грн.; п.44.1, ст.44, пп.198.1, п.198.2 ст.198 Податкового кодексу України, в результаті чого завищено податковий кредит на загальну суму ПДВ 325332,00 грн., що призвело до заниження суми податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті на загальну суму ПДВ 325332,00 грн., а також, прийняте податкове повідомлення-рішення №0003231422 від 14.09.2018 р. (а.с.49) згідно якого нараховано суму основного зобов`язання 283524,00 грн.

Судом встановлено, що податкові повідомлення-рішення №0003231422 від 14.09.2018 р., №№ 0047365112, 0046455112 від 12.03.2019 р., № 0012695112 від 18.01.2019 р., № 0024285112 від 08.02.2019 р. направлені податковим органом поштою із повідомленням про вручення на адресу Товариства, зазначену в ЄДРПОУ та отримані уповноваженою особою відповідача - Холіною О.О. 09.10.2018 р. (а.с. 50), 28.03.2019 р. (а.с.34), 20.02.2019 р. (а.с.23,28).

Вказаний податковий борг відповідач добровільно не сплатив.

Відповідно до п.58.3. ст.58 ПК України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. ...У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Вищевказані податкові повідомлення-рішення відповідачем не оскаржувалися, відтак грошові зобов`язання, визначені у них, є узгодженими.

Крім того, із матеріалів справи слідує, що відповідачем до ГУ ДФС в Херсонській області подані податкові декларації з податку на прибуток підприємств за звітний (податковий) період 2018 р., 2019 р. від 21.01.2019 р. (сума податку - 391931,00 грн.) та від 19.02.2019 р. (сума податку - 24728,00 грн.).

Згідно з даними електронного витягу інтегрованої картки платника податків ТОВ ВКФ ХЕРСОНМАРКЕТІНГ ЛТД, за останнім обліковується податковий борг, який є предметом стягнення в даній справі, що виник із несплачених узгоджених грошових зобов`язань, нарахованих відповідно до поданих декларації.

Також, відповідно до п.59.1 ст.59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

08.11.2018 р. представник ТОВ ХЕРСОНМАРКЕТІНГ ЛТД - головний бухгалтер Житар О.М. через засоби поштового зв`язку отримала податкову вимогу від 31.10.2018 року № 89638-17 на загальну суму 1099181,59 грн.

Із дня отримання податкової вимоги до дня звернення із позовом до суду, відповідач є постійним боржником, що підтверджується копією витягу інтегрованої картки платника податків. Зазначена обставина звільняє податковий орган від необхідності повторного направлення податкової вимоги.

Підпунктом 14.1.175 п.14.1ст.14 ПК України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений ПК України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Статтею 95 ПК України передбачено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податків, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Суд встановив, що 31.10.2018 року заступник начальника контролюючого органу прийняв рішення №89638-17 про опис майна ТОВ ХЕРСОНМАРКЕТІНГ ЛТД (код ЄДРПОУ 14142229) у податкову заставу.

Крім того, згідно бази даних ГУ ДФС у Херсонській області ТОВ ХЕРСОНМАРКЕТІНГ ЛТД має наступні відкриті розрахункові рахунки:

- АТ СБЕРБАНК р/р НОМЕР_1 , (валюта рахунків - українська гривня), МФО 320627;

- АТ "Рфйффайзен Банк Аваль" у м. Києві, р/р № НОМЕР_2 , МФО 380805;

- АТ "Рфйффайзен Банк Аваль" у м. Києві, р/р № НОМЕР_3 , МФО 380805;

- Казначейство України (ел. адм. подат.) р/р № НОМЕР_4 (валюта рахунку - українська гривня), МФО 899998.

- АТ Альфа-Банк у м.Києві р/р № НОМЕР_5 (валюта рахунку - українська гривня), МФО 300346.

Зважаючи на те, що відповідач не виконав обов`язку платника податку, передбаченого податковим законодавством, не сплатив у добровільному порядку податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств у сумі 388002,41 грн. та по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт,послуг) у сумі 413349,23 грн., суд дійшов висновку про задоволення позову та стягнення з відповідача вказаної суми боргу.

За правилами статті 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Таким чином, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень судовий збір стягненню на його користь не підлягає.

Керуючись статтями 9,14,73-78,90,139,194,242-246,250,255 КАС України, суд, -

вирішив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути кошти з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми ХЕРСОНМАРКЕТІНГ ЛТД (код ЄДРПОУ 14142229, 73003, м. Херсон, вул.Перекопська, буд.164-Г) у банках, що його обслуговують, та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу:

- по податку на прибуток приватних підприємств у сумі 388002,41 грн. (отримувач УК у м.Херсоні /м.Херсон/, код отримувача 37959779, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), МФО банку - 899998, номер рахунку UA108999980000033117318021002, код бюджету - 11021000);

- по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 388002,41 грн. (отримувач УК у м.Херсоні /м.Херсон/, код отримувача 37959779, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), МФО банку - 899998, номер рахунку UA438999980000031118029021002, код бюджету - 14060100).

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Морська Г.М.

кат. 111030000