Рішення

від 04.11.2019 по справі 360/4010/19

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

Іменем України

04 листопада 2019 рокуСєвєродонецькСправа № 360/4010/19

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шембелян В.С.,

за участю секретаря судового засідання - Полякової В.К.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) сторін справу за позовом Головного управління ДФС у Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Оптімус Аква про стягнення коштів з рахунків у банках та з рахунку в системі електронного адміністрування ПДВ у сумі податкової заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

11 вересня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДФС у Луганській області (далі -позивач, ГУ ДФС у Луганській області) до Товариства з обмеженою відповідальністю Оптімус Аква (далі- відповідач, ТОВ Оптімус Аква ), в якому просить суд:

- стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю Оптімус Аква та з рахунку в системі електронного адміністрування ПДВ у сумі податкової заборгованості 1511,28 грн.

В обґрунтуванням позовних вимог позивач зазначає, що 01.01.2019 відповідач змінив місце реєстрації та перейшов на облік з Вознесенівська ДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області до Станично-Луганської ОДПІ ТУ ДФС у Луганській області, а також змінив найменування з ТОВ Таол (код ЄДРПОУ 37611349) на ТОВ Оптімус Аква (код ЄДРПОУ 37611349). Станом на 15.07.2019 ТОВ Оптімус Аква має податкову заборгованість зі сплати штрафних санкцій з податку на додану вартість у сумі - 1511,28 грн. Вознесенівським управлінням ГУ ДФС у Запорізькій області сформовано податкову вимогу від 29.11.2018 №32411-50/829, яку надіслано на адресу відповідача 12.12.2018 рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення. По закінченню встановленого законом терміну сплати податків вищевказана сума податкової заборгованості не перерахована до бюджету.

З посиланням на норми Податкового кодексу України позивач зазначив, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 16.09.2019 відкрито провадження в справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін (а.с.1,2).

21.10.2019 судовий розгляд справи відкладено для повторного виклику у судове засідання відповідача(а.с.25).

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином, однак до суду повернулися конверти з довідками поштового відділення за формою №20 з зазначенням причини повернення: інші причини, що не дали змоги виконати обов`язки щодо пересилання поштового відправлення (а.с.24,29).

За приписами ч.ч.8,11 ст.126 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Враховуючи викладене, суд дійшов до висновку про те, що відповідач про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.72-79,90 КАС України, суд встановив такі обставини справи.

З ідентифікаційних даних вбачається, що 01.01.2019 відповідач змінив місце реєстрації та перейшов на облік з Вознесенівська ДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області до Станично-Луганської ОДПІ ГУ ДФС у Луганській області, а також змінив найменування з ТОВ Таол (код ЄДРПОУ 37611349) на ТОВ Оптімус Аква (код ЄДРПОУ 37611349).

Товариство з обмеженою відповідальністю Оптімус Аква (ідентифікаційний код 37611349; місцезнаходження: 93613, Луганська обл., Станично-Луганський район, селище міського типу Петропавлівка, вулиця Миру, будинок 8) зареєстровано в якості юридичної особи Станично-Лугансько районною державною адміністрацією Луганської області 24.03.2011, номер запису: 1 103 102 0000 029079 (а.с.16).

Матеріалами справи підтверджено, що Головним управлінням ДФС у Запорізькій області було проведено камеральну перевірку ТОВ Таол з питань перевірки даних, задекларованих у податковій звітності, сплати узгодженої суми податкових зобов`язань з ПДВ, своєчасності реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних в ЄРПН за серпень-грудень 2016 року, за результатами якої було складено акт від 31.07.2018 № 1975/08-01-50-01/37611349 (а.с.13).

У вказаному акті посадовими особами контролюючого органу встановлено факт несвоєчасної реєстрації позивачем податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, що підлягають наданню покупцю-платнику ПДВ, що є порушенням п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України.

Зазначений акт перевірки було направлено на адресу відповідача рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, та на адресу позивача повернувся конверт без вручення (а.с.15).

На підставі вказаного акту перевірки від 31.07.2018 № 1975/08-01-50-01/37611349 податковим органом було прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Н» від 20.09.2018 № 0116765001, яким відповідачу нараховано штраф у розмірі 10% у сумі 1902,48 грн (а.с.14).

Зазначене податкове повідомлення-рішення було направлено на адресу відповідача, та на адресу позивача повернувся конверт з довідкою поштового відділення за формою №20 з зазначенням причини повернення: за закінченням встановленого строку зберігання (а.с.15).

Позивачем 29.11.2018 винесено податкову вимогу форми «Ю» № 32411-50/829, відповідно до якої позивач має податковий борг у сумі 1511,28 (а.с.17).

Вищевказану вимогу було направлено на адресу відповідача, та на адресу позивача повернувся конверт з довідкою поштового відділення за формою №20 з зазначенням причини повернення: за закінченням встановленого строку зберігання (а.с.17 зб).

Витягом з інтегрованої картки платника податків підтверджено факт нарахування відповідачу за перевищення термінів реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних штрафу, відповідно до узгодженого податкового повідомлення - рішення № 0116765001 від 20.09.2018, у сумі - 1902,48 грн, який частково погашено за рахунок переплати, отже податковий борг складає суму - 1511,28 грн.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, порядок їх адміністрування, визначення платників податків та зборів, їх прав та обов`язків, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства, регулюються Податковим кодексом України (далі - ПК України).

П. п. 14.1.175. п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

За визначеннями, наданими пп.14.1.39, 14.1.156, 14.1.175 п.14.1 статті 14 ПК України:

- податкове зобов`язання - це сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

- грошове зобов`язанням - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

- податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п. 201.10 ст. 201 ПК України, при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач має податковий борг з ПДВ в сумі 1511,28 грн, який виник за штрафними санкціями, а саме у зв`язку з несплатою узгодженого податкового повідомлення-рішення від 20.09.2018 № 0116765001 на суму 1902,48 грн (а.с.14).

Позивачем сформовано податкову вимогу форми «Ю» від 29.11.2018 № 32411-50/829, яку направлено поштою з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.17).

Згідно з пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до п.58.3 ст.58 ПК України, податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеним статтею 42 цього Кодексу. Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її представникові, надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення або у порядку, визначеному пунктом 42.4 статті 42 цього Кодексу.

У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг. У разі, коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Сторонами не надано доказів здійснення відповідачем передбаченої пунктом 56.1 статті 56 Податкового кодексу України процедури адміністративного оскарження вказаного податкового повідомлення-рішення, а також його оскарження до суду.

Підпунктом 56.17.1 пункту 56.17 статті 56 Податкового кодексу України передбачено, що процедура адміністративного оскарження закінчується днем, днем, наступним за останнім днем строку, передбаченого для подання скарги на податкове повідомлення-рішення або будь-яке інше рішення відповідного контролюючого органу у разі, коли така скарга не була подана у зазначений строк.

День закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження грошового зобов`язання платника податків.

Таким чином, грошове зобов`язання визначене податковим повідомленням-рішенням від 20.09.2018 № 0116765001 є узгодженим.

Згідно з п.59.1 ст.59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податковим органом вживались заходи щодо погашення платником податкового боргу шляхом винесення податкової вимоги від 29.11.2018 № 32411-50/829 та направлено засобами поштового зв`язку.

Відповідно до припису норми п.п.14.1.137 п.14.1 ст.14 ПК України, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Підпункт 20.1.34 п.20.1 ст.20 ПК України передбачає право контролюючих органів звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Як зазначено у п. 95.1 ст. 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно абз. 1 п. 95.3 ст. 95 ПК України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Підпунктами 20.1.19, 20.1.34 пункту 20 статті 20 ПК України передбачено, що контролюючі органи мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Судом встановлено, що податковим органом сформовано та надіслано відповідачу податкову вимогу відповідно до вимог статті 58 ПК України, відтак позивач правомірно звернувся до суду з позовом про стягнення податкового боргу.

Матеріали справи не містять докази сплати ТОВ "Оптімус Аква" ПДВ у сумі податкової заборгованості - 1511,28 грн.

Зважаючи на доведеність у ході судового розгляду справи наявності податкового боргу відповідача з податку на додану вартість у сумі 1511,28 грн, вимоги адміністративного позову про стягнення з відповідача цього податкового боргу слід задовільнити.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз, у зв`язку з чим понесені позивачем судові витрати у вигляді сплати судового збору за подачу адміністративного позову відшкодуванню не підлягають.

Керуючись статтями 139, 194, 205, 242-246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Оптімус Аква про стягнення коштів з рахунків у банках та з рахунку в системі електронного адміністрування ПДВ у сумі податкової заборгованості - задовільнити.

Стягнути кошти з рахунків у банках обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю Оптімус Аква (код ЄДРПОУ: 37611349; місцезнаходження: 93613, Луганська обл., Станично-Луганський район, селище міського типу Петропавлівка, вулиця Миру, будинок 8) та з рахунку в системі електронного адміністрування ПДВ у сумі податкової заборгованості 1511,28 грн (одна тисяча одинадцять гривень 28 копійок) з податку на додану вартість.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено та підписано 11 листопада 2019 року.

Суддя В.С. Шембелян