Постанова

від 25.02.2010 по справі 2а-251/10/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ О КРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУ Д

вул. Кремлівська, 65-В, м. Запор іжжя, 69041, тел.286-50-15, inbox@adm.zp.court.gov.ua

ПОСТАНОВА

Іменем України

25.02.2010 Справа № 2а-251/ 10/0870

за позовом: Державної подат кової інспекції у Запорізько му районі Запорізької област і, м. Запоріжжя

до: товариства з обмеженою в ідповідальністю «Науково - виробниче об' єднання «Гарт »

про стягнення 4327,48 грн.

У с кладі головуючого судді Нечи пуренко О.М.

пр и секретарі судового засідан ня Бриль А. В.

за участі представників сторін:

від позивача - Урсуленк о О.В. (довіреність № 1031/10/10 від 02 .02.2010)

від відповідача - не прибу в

Державна податкова інспе кція у Запорізькому районі З апорізької області звернула сь до суду з адміністративни м позовом до товариства з обм еженою відповідальністю «На уково - виробниче об' єднан ня «Гарт» про стягнення пода ткової заборгованості по под атку з доходів фізичних осіб у розмірі 4327, 48 грн.

19.01.2010 відкрито провадження у адміністративній справі № 2а -251/10/0870 та призначено судове за сідання на 16.02.2010. Розгляд справи відкладався до 25.02.2010

Позивач позовні вимоги під тримав, з підстав, викладених у позовній заяві, просить поз ов задовольнити у повному об сязі та, посилаючись на Закон України «Про порядок погаше ння зобов' язань платників п одатків перед бюджетами та державними цільовими фонда ми», просить стягнути з відпо відача суму узгодженого пода ткового боргу у розмірі 4327,48 гр н.

Відповідач двічі належним чином повідомлений про день і час розгляду справи у судов е засідання не прибув, про при чини неявки суду не повідоми в, відзиву та витребуваних су дом документів не надав. Прот и позову не заперечив. Копія у хвали про відкриття провадже ння у справі разом із позовно ю заявою та доданими до неї до кументами, направлені відпов ідачу, повернулись до суду із відміткою поштового відділе ння «за закінченням терміну зберігання».

Місцезнаходження відповід ача визначається відповідно до вимог ст.93 Цивільного коде ксу України в редакції Закон у №2452-IV від 03.03.2005 року.

Приймаючи рішення за відсу тності відповідача, суд бере до уваги те, що відповідач не надав суду відомостей про зм іну свого місця знаходження (перебування).

До повноважень судів не від несено установлення фактичн ого місцезнаходження юридич них осіб або місця проживанн я фізичних осіб - учасників су дового процесу на час вчинен ня тих чи інших процесуальни х дій. Тому відповідні процес уальні документи надсилають ся судом згідно з поштовими р еквізитами учасників судово го процесу, наявними в матері алах справи.

До того ж, надані позивачем матеріали свідчать про те, що неявка відповідача не переш коджає вирішенню спору, отже справу вирішено на підставі наявних у ній доказів.

У відповідності до ст.41 КАС У країни під час судового розг ляду адміністративної справ и здійснювалось повне фіксув ання судового засідання за д опомогою технічних засобів, а саме: комплексом «Камертон ».

У засіданні 25.02.2010 судом, відпо відно до ст.160 КАС України, прог олошено вступну та резолютив ну частини постанови.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши поясненн я представника позивача, суд

вс тановив:

Товариство з обмеженою ві дповідальністю «Науково - в иробниче об' єднання «Гарт» , зареєстровано як суб' єкт п ідприємницької діяльності - юридична особа 05.08.1993 згідно сві доцтва про державну реєстрац ію, виданого Запорізькою рай онною державною адміністрац ією Запорізької області

ТОВ «Науково - виробниче о б' єднання «Гарт» взято на п одатковий облік 27.09.1993 в ДПІ у За порізькому районі.

Як свідчать матеріали спра ви, відповідач має заборгова ності по податку з доходів фі зичних осіб у розмірі 4327, 48 грн.

Вказана заборгованість ви никла в наслідок не перераху вання у повному обсязі до бюд жету сум утриманого податку з доходів фізичних осіб.

Зазначена заборгованість підтверджується податковим и розрахунками сум доходу, на рахованого на користь платни ків податків і сум утриманог о з них податку за І, ІІ та ІІІ к вартали 2009 наданими відповіда чем до ДПІ у Запорізькому рай оні.

Так, відповідно податкових розрахунків сум доходу, нара хованого на користь платникі в податків і сум утриманого з них податку складає:

• за І квартал 2009 нарахов ано податку 2056, 89 грн., до бюджету зазначена сума не сплачена.

• за ІІ квартал 2009 нарахова но податку 1847, 12 грн., до бюджету зазначена сума не сплачена.

• За ІІІ квартал 2009 нарахов ано податку 1044, 02 грн., перерахов ано до бюджету 620, 55 грн.

Таким чином, загальна сум а заборгованості ТОВ «Науко во - виробниче об' єднання «Гарт» по податку з доходів ф ізичних осіб складає 4327, 48 грн.

Дослідивши матеріали спра ви, проаналізувавши норми за конодавства, оцінивши надані представником позивача дока зи, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задово ленню у повному обсязі з наст упних підстав.

Відповідно до ст. 67 Конститу ції України кожен зобов' яза ний сплачувати податки і збо ри в порядку і розмірах встан овлених, встановлених законо м.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 14 Закону Укра їни «Про систему оподаткуван ня» від 25.06.1991 податок на доходи фізичних осіб належить до за гальнодержавних податків і з борів (обов' язкових платежі в).

Платники податків відпові дно до п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» зобов' язані сплачувати нал ежні суми податків і зборів (о бов' язкових платежів) у вст ановлені терміни.

Відповідно до п.п. 8.1.1 та п.п. 8.1.2 п. 8.1 ст.8 Закону України «Про по даток з доходів фізичних осі б» податковий агент, який нар аховує (виплачує) оподаткова ний дохід на користь платник а податку, утримує податок ві д суми такого доходу за його р ахунок, використовуючи ставк у податку, визначену у відпов ідних пунктах статті 7 цього З акону

Податок підлягає сплаті (пе рерахуванню) до бюджету під ч ас виплати оподаткованого до ходу єдиним платіжним докуме нтом. Банки не мають права при ймати платіжні документи на виплату доходу, які не передб ачають сплати (перерахування ) цього податку до бюджету. Якщ о оподаткований дохід нарахо вується, але не виплачується платнику податку особою, що й ого нараховує, то податок, яки й підлягає утриманню з таког о нарахованого доходу, підля гає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлен і законом .

Відповідно до п. 1.15 ст. 1 Закону податковий агент - це юриди чна особа (її філія, відділенн я, інший відокремлений підро зділ) або фізична особа чи пре дставництво нерезидента юри дичної особи, які незалежно в ід їх організаційно - право вого статусу та способу опод аткування іншими податками з обов' язані нараховувати, ут римувати та сплачувати цей п одаток до бюджету від імені т а за рахунок платника податк у, вести податковий облік та п одавати податкову звітність податковим органам відповід но до закону, а також нести від повідальність за порушення н орм цього закону.

В порушення вимог пп 8.1.2 п.8.1 ст 8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», згі дно якого податок підлягає с платі (перерахуванню) до бюдж ету під час виплати оподатко ваного доходу єдиним платіжн им документом, ТОВ «Науково - виробниче об' єднання «Гарт » не в повному обсязі перерах ований податок на доходи фіз ичних осіб з найманих праців ників.

Порядок стягнення зобов' язань юридичних та фізичних осіб перед бюджетами та держ авними цільовими фондами з п одатків і зборів регулюються Законом України «Про порядо к погашення зобов' язань пла тників податків перед бюджет ами та державними цільовими фондами» (Закон № 2181 - ІІІ).

Підпунктом 3.2.1 п.3.2 ст. 3 Закону № 2181 визначено, що у будь - яких випадках, коли платник подат ків згідно з законами з питан ь оподаткування уповноважен ий утримувати податок, яким о податковуються інші особи, у тому числі податки на доходи фізичних осіб, а також будь - які інші податки, що утримуют ься з джерела виплати, сума та ких податків вважається бюдж етним фондом, який належить д ержаві.

Зобов' язання по сплаті ві дповідачем прибуткового под атку з громадян не є податков им боргом в розумінні Закону №2181, оскільки платником подат ків зобов' язання самостійн о шляхом подання до органів Д ПС податкової декларації не узгоджується, його не визнач ає контролюючий орган. Таким чином, стосовно суми заборго ваності не застосовується по ложення Закону № 2181, що регламе нтують порядок досудового по гашення податкового боргу шл яхом надсилання боржнику под аткових вимог , передачі його активів в податкову заставу та послідуючий їх продаж.

Податок на доходи фізичних осіб, відповідно до Закону «П ро Державний бюджет на 2009 рік» , включаються до складу доход ів місцевих бюджетів.

Стаття 41 Конституції Україн и встановлює застереження, щ о ніхто не може бути протипра вно позбавлений права власно сті. Право приватної власнос ті є непорушним. Примусове ві дчуження об' єктів права при ватної власності може бути з астосоване лише як виняток з мотивів суспільної необхідн ості, на підставі і в порядку, встановлених законом, та за у мови попереднього і повного відшкодування їх вартості. К онфіскація майна може бути з астосована виключно за рішен ням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених закон ом.

На підставі викладеного, вр аховуючи положення ч. 1 ст. 11 КАС України (розгляд і вирішення справ в адміністративних су дах здійснюється на засадах змагальності сторін та свобо ди в наданні ними суду своїх д оказів і у доведеності перед судом їх переконливості), суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги про стягне ння з ТОВ «Науково - виробни че об' єднання «Гарт» податк ової заборгованості у розмір і 4327,48 грн. є обґрунтованими та п ідтвердженими документальн ими доказами.

З огляду на викладене, відпо відно до ч. 1, 2 ст. 71 КАС України, к ожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтую ться її вимоги та запереченн я, крім випадків, встановлени х статтею 72 цього Кодексу, вра ховуючі, що відповідач не зап еречив проти позову, у судове засідання не прибув, витребу вані судом документи не нада в, суд вважає позовні вимоги Д ержавної податкової інспекц ії у Запорізькому районі Зап орізької області про ст ягнення з ТОВ «Науково - вир обниче об' єднання «Гарт» п одаткової заборгованості у р озмірі 4327, 48 грн. доведеними, до кументально підтвердженими та такими, що підлягають задо воленню у повному обсязі.

Оскільки на час розгляду сп рави в суді відповідачем не н адано доказів сплати заборго ваності, позовні вимоги пози вача про стягнення з відпові дача заборгованості є законн ими та підтвердженими зібран ими у справі доказами.

На підставі викладеного ви ще, суд дійшов висновку, що поз овні вимоги Державної податк ової інспекції у Запорізьком у районі Запорізької області є обґрунтованими та такими, щ о підлягають задоволенню у п овному обсязі.

Відповідно до вимог ст. 94, 98, пу нкту 3 Розділу VII “Прикінцеві т а перехідні положення” КАС У країни у справах, в яких позив ачем є суб' єкт владних повн оважень, а відповідачем - фі зична чи юридична особа, судо ві витрати, здійснені позива чем, з відповідача не стягуют ься.

Керуючись ст. ст. 94, 158, 160, 162, 163, 167 КА С України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

1. Позов Державної податко вої інспекції у Запорізьком у районі Запорізької області до товариства з обмеженою ві дповідальністю “Науково-вир обниче об' єднання “Гарт”пр о стягнення 4327, 48грн., задовольн ити.

2. Стягнути з товариство з об меженою відповідальністю “Н ауково-виробниче об' єднанн я “Гарт” (ід.код 20471581) податковий борг по податку з доходів фіз ичних осіб у розмірі 4327 (чотир и тисячі триста двадцять сім гривень) 48 коп. на користь місц евого бюджету Микола - Піль ської селищної ради (р/р 33215800700127, к од платежу 11010100, ЄДРПОУ 34677014, ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015 ). Видати виконавчий лист.

Постанова суду першої інст анції, якщо інше не встановле но КАС України, набирає закон ної сили після закінчення ст року подання заяви про апеля ційне оскарження, встановле ного цим Кодексом, якщо таку з аяву не було подано.

Заява про апеляційне оска рження постанови суду першо ї інстанції подається протяг ом десяти днів з дня її прогол ошення, а в разі складення п останови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постан ову було проголошено у відсу тності особи, яка бере участь у справі, то строк подання зая ви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отриманн я нею копії постанови. Апеляц ійна скарга на постанову с уду першої інстанції подаєть ся протягом двадцяти днів п ісля подання заяви про апе ляційне оскарження.

Заява про апеляційне оска рження чи апеляційна скарга , подані після закінчення ст років, встановлених цією ст аттею, залишаються без розгл яду, якщо суд апеляційної інс танції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що пос тановляється ухвала.

Постанова в повному обсязі у відповідності до вимог ст. 1 60 КАС України оформлена і підп исана 05.03.2010

Суддя (підпис) О.М. Нечипуренко

06.03.2010 постанова н е набрала законної сили.

Суддя О.М. Нечипуренко