Постанова

від 24.03.2010 по справі 2а-586/10/1170

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-586/10/1170

Категорія 6.13

КІРОВОГРАДСЬКИЙ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2010 р. м.Кіров оград

Кіровоградський окружн ий адміністративний суд у ск ладі:

Судді: Мирошниченка В.С .

при секретарі - Поліщу к Т.С.

за участю:

прокурора - Коваль О.М.(пос відчення № 615)

розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу за позовом про курора Олександрівського ра йону Кіровоградської област і в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Олександрівському районі Кіровоградської обла сті до фермерського господар ства «Задвір» про стягнення заборгованості на загальноо бов' язкове державне пенсій не страхування, -

ВСТАНОВИВ:

22 лютого 2010 року прокурор Олександрівського району Кі ровоградської області в інте ресах Управління пенсійного фонду України в Олександрів ському районі звернувся до К іровоградського окружного а дміністративного суду з адмі ністративним позовом, в яком у просить стягнути з ФГ «Задв ір» заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 1982,24 г рн.

В обґрунтування своїх по зовних вимог позивач посилає ться на те, що відповідач заре єстрований в управлінні ПФУ в Олександрівському районі я к страхувальник і повинен, ві дповідно до вимог Закону Укр аїни «Про загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування» сплачувати страхові внески в розмірі визначені з аконом. В порушення вищевказ аного закону відповідач своє часно не сплатив страхові вн ески внаслідок чого виникла недоїмка в сумі 1982,24 грн.

Прокурор в судовому засі данні підтримала позовні вим оги та просила суд задовольн ити позов з підстав, зазначен их в позовній заяві.

Представник позивача в с удове засідання не з' явився , хоча про час, дату та місце су дового засідання був повідом лений належним чином, надав с уду клопотання про розгляд с прави за відсутності предста вника управління в зв' язку з відсутністю фінансування н а відрядження (а.с.17,23)

Відповідач в судове засі дання двічі не з' явився, хоч а про час, дату та місце судово го розгляду був повідомлений належним чином, що підтвердж ується повідомленням про вру чення поштового відправленн я (а.с.18, 24). Заперечень на адмініс тративний позов не надав.

Вислухавши думку прокуро ра стосовно розгляду справи за відсутності сторін, яка вв ажала можливим розглянути сп раву без участі представника управління ПФУ та відповіда ча, суд визнав можливим розгл янути справу у відсутності с торін, зважаючи на те, що в мат еріалах справи достатньо док азів про права та взаємовідн осини сторін.

Заслухавши прокурора, до слідивши матеріали справи су д приходить до висновку про з адоволення позову з наступни х підстав.

Відповідно до ч.4 ст.17 КАС Ук раїни від 5 липня 2005 р. № 2747-IV компе тенція адміністративних суд ів поширюється на спори за зв ерненням суб' єкта владних п овноважень у випадках, встан овлених законом.

Ст.23 Закону України «Про з агальнообов' язкове держав не пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року N 1058-IV визначає, що с пори, які виникають із правов ідносин даного Закону вирішу ються в судовому порядку.

Згідно з ст.60 КАС України в ід 5 липня 2005 р. № 2747-IV, у випадках вс тановлених законом, Уповнова жений Верховної Ради України з прав людини, прокурор, орган и державної влади, органи міс цевого самоврядування, фізич ні та юридичні особи можуть з вертатися до адміністративн ого суду із адміністративним и позовами про захист прав, св обод та інтересів інших осіб і брати участь у цих справах. Прокурор здійснює в суді пре дставництво інтересів грома дянина або держави в порядку , встановленому цим Кодексом та іншими законами, і може зді йснювати представництво на б удь-якій стадії адміністрати вного процесу.

Відповідно до ст.36-1 Закону України «Про прокуратуру» в ід 5 листопада 1991 року N 1789-XII, проку рор може звернутися до суду з заявою для захисту інтересі в держави в суді в разі наявно сті порушень економічних, по літичних та інших державних інтересів внаслідок протипр авних дій (бездіяльності) фіз ичних або юридичних осіб, що в чинюються у відносинах між н ими або державою.

Положенням про управлінн я Пенсійного фонду України в районах, в містах і районах у містах, затвердженого постан овою правління ПФУ від 30.02.2002 р. , у правління пенсійного фонду У країни є органом Фонду із ста тусом юридичної особи, що зді йснює управління фінансами п енсійного забезпечення в меж ах міста.

Фермерське господарство «Задвір» (далі відповідач) за реєстроване в управлінні ПФУ Олександрійського району як платних страхових внесків.

Збір до Пенсійного фонду є встановлений державою обо в' язковим платежем, визначе ним Законом України «Про збі р на обов' язкове державне п енсійне страхування» від 26 червня 1997 року N 400/97-ВР та Зако ном України «Про загальнообо в' язкове державне страхува ння» від 9 липня 2003 року N 1058-IV.

Порядок сплати внесків н а загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування п ередбачений Законом України «Про загальнообов' язкове д ержавне пенсійне страхуванн я» та Інструкцією «Про поряд ок обчислення сплати страхув альниками та застрахованими особами внесків на загально обов' язкове державне пенсі йне страхування до Пенсійног о фонду України». Відповідно до цих нормативних актів на в ідповідача покладено обов' язки по нарахуванню, обчисле нню по сплаті в установлені с троки та в повному обсязі стр ахових внесків на загальнооб ов' язкове державне пенсійн е страхування.

Страхувальники зобов' я зані сплачувати страхові вне ски, нараховані за відповідн ий базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього пері оду. Базовий період дорівнює одному календарному місяцю.

Страхувальники зобов' я зані перераховувати внески з а ставками визначеними Закон ом України «Про збір на обов' язкове державне пенсійне стр ахування» від 26 червня 1997 року N 400/97-ВР від 26.06.97 р., який вступ ив в силу з 29.07.97 року, 32 %, починаюч и з 30.03.2006 року за ставкою 32,3 %, почи наючи з 01.01.2006 року - 31,8 %, 01.01.2007 року - 33,2 % суми фактичних витрат на о плату праці працівників до 01.0 1.2007 року - 1-2 %, а з 01.01.2007 року - 0,5-2 % ут римання з найманих працівник ів.

Сума страхових внесків в изначається у звіті, який пов инен бути зданий до 20 числа ко жного місяця року, однак, у виз начені Законом України “Про загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування” ст роки страхові внески сплачен і не були.

На підставі ст.ст.18,19,20 пп.1 п.8 Розділу ХУ Закону України «П ро загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року N 1058-IV страхові внески, що перераховуються д о солідарної системи, сплачу ються страхувальниками та за страхованими особами на умов ах і в порядку, визначених цим законом, та в розмірах передб ачених Законом України «Про збір на обов' язкове державн е пенсійне страхування».

Відповідно до п.6 ст.20 Закон у України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування» від 9 липня 2003 року N 105 8-IV страхувальники зобов' яза ні сплачувати страхові внес ки, нараховані за відповідни й базовий звітний період, не п ізніше ніж через 20 календарни х днів із дня закінчення цьог о періоду. При цьому в разі зді йснення протягом базового зв ітного періоду виплат (випла ти доходу), на які відповідно д о цього Закону нараховуються страхові внески, страхуваль ники одночасно з видачею заз начених сум зобов' язані спл ачувати авансові платежі у в игляді сум страхових внесків , що підлягають нарахуванню н а зазначені виплати (дохід). У разі несплати авансових плат ежів до страхувальників заст осовуються фінансові санкці ї, передбачені цим Законом.

Відповідно до п.12 ст.20 Закон у України «Про загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування» від 9 липня 2003 року N 105 8-IV страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінанс ового стану платника страхов их внесків.

Станом на 20.01.2010 р. відповіда ч має заборгованість на зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування в сумі 1982 ,24 грн., що виникла за період з 01.1 2.2009 р. по 20.01.2010 р. відповідно до под аних розрахунків суми страхо вих внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування, що підлягали сплат і за листопад 2009 р. - грудень 2009 р. (а.с.7-10).

На день розгляду справи в суді сума недоїмки в розмірі 1982,24 грн. в добровільному поряд ку сплачена не була.

Діяльність управління ПФ У має на меті забезпечення вс тановлених державою відноси н і норм у цій сфері суспільно го життя, їх невиконання приз водить до ненадходження кошт ів до ПФУ, а тому завдає шкоди інтересам держави, тому сума недоїмки має бути стягнута в судовому порядку.

Керуючись ст.20, п.7 ст.64, п.п. 8 п.3 ст.106 Закону України «Про зага льнообов' язкове державне п енсійне страхування» від 9 ли пня 2003 року N 1058-IV та ст.ст. 71, 122, 160-163 КА С України від 6 липня 2005 р. № 2747-ІУ , суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов прокурора Олександрівс ького району Кіровоградськ ої області в інтересах держа ви в особі Управління Пенсій ного фонду України Олександр ійського району до фермерськ ого господарства «Задвір» за довольнити повністю.

Стягнути з фермерського товариства «Задвір» (код ЄДР ПОУ 23903549) на користь управління Пенсійного фонду України в О лександрівському районі (27300 К іровоградська область смт.Ол ександрівка вул.Леніна,82 МФО 3 23538, код 20650154 р/р 2560512 в ОД АППБ «АВАЛЬ » в м.Кіровограді) заборгован ість по сплаті страхових вне сків в сумі 1982 (одна тисяча дев' ятсот вісімдесят дві) гривні 24 копійки.

Постанова суду набирає з аконної сили після закінченн я строку подання заяви про ап еляційне оскарження, якщо та ку заяву не було подано. Якщо б уло подано заяву про апеляці йне оскарження, але апеляцій на скарга не була подана у стр ок, постанова суду набирає за конної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровсь кого апеляційного адміністр ативного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарже ння через Кіровоградській ок ружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня ск ладання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга н а постанову суду подається п ротягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: підпис

Згідно з оригіналом:

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративно го суду В.С.Мирошниченко