Постанова

від 25.03.2010 по справі 2а-75/10/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

       

                      Категорія 6.13

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 березня 2010 року                                                                               Справа № 2а-75/10/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Гончарової І.А.,

за участю секретаря: Богданової В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою  Управління Пенсійного фонду України в м.Алчевську Луганської області до Приватного підприємства «Курс» про стягнення заборгованості  по сплаті фактичних витрат на виплату  та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах  за списком № 2,

В С Т А Н О В И В:          

             11 січня 2010 року позивач звернувся до суду із позовною заявою, в якій послався на те, що Приватне підприємство «Курс» зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України  в м.Алчевську  Луганської області  як платник страхових внесків.  

             Управлінням ПФУ в м.Алчевську Луганської області проведена перевірка  правильності, повноти і своєчасності перерахування  сум фактичних  витрат на виплату  і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за результатами якої   недоїмка сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за вересень 2009 року складає 420,84 грн. У зв’язку із викладеним, позивач просить стягнути з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Алчевську Луганської області витрати на виплату та доставку пільгових пенсій      за списком №2 в сумі 420,84 грн.

           Представник позивача у судове засідання не з’явився, до початку судового засідання надав заяву, в якій позовні вимоги підтримав, просив розглядати справу у його відсутність.

           Представник відповідача у судове засідання не з’явився, причини неявки суду не відомі.

           Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

 Частиною 1 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства встановлено, що завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

  Справи за участю управлінь Пенсійного фонду України є адміністративними, оскільки відповідають вимогам пункту 1 частини першої статті 3 КАС стосовно визначення адміністративної справи.

  Пункт 4 частини першої статті 17 КАС України визначає, що до компетенції адміністративних судів відносяться спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

 Окрім того, такі справи не підпадають під перелік публічно-правових справ, визначених частиною другою статті 17 КАС, на які не поширюється компетенція адміністративних судів.

Відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 виробництв, робіт і професій, посад і показників та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад із показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, які мали право на пенсію за віком на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди пенсії призначаються за нормами Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за умови досягнення пенсійного віку та наявності пільгового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

            Судом встановлено, що Приватне підприємство «Курс» зареєстроване  Управлінням економіки та ринкових відносин  Алчевської міської ради депутатів як юридична особа 07 лютого 2001 року, рішення за №20185674Ю0010465, знаходиться за адресою: Луганська область, м.Алчевськ, вул.Карла Маркса, буд.39, ідентифікаційний код 31294899 (арк. справи 5, 6).

            Як платник збору Приватне підприємство «Курс» зареєстроване в Управління Пенсійного фонду України в м.Алчевську Луганської області (арк. справа 7).

            Пунктом 1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об’єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Таким чином витрати на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств.

Згідно п.6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. №221-1, відшкодуванню підлягають 100% фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списками № 1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

 Пунктом 6.8 вказаної Інструкції передбачено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

 Судом встановлено, що відповідно до розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до  пункту «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за вересень 2009 року підлягають перерахуванню відповідачем до УПФУ місячний розмір фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій   ОСОБА_1 в сумі 420,84 грн.(арк. справи 9).

  Станом на 25.03.2010 року вказана сума відповідачем до УПФУ не перерахована.  

           За таких обставин, суд вважає за можливе задовольнити позовні вимоги та стягнути з Приватного підприємства «Курс» на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Алчевську Луганської області заборгованість  по витратам на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 у сумі 429,84 грн.

             Питання щодо розподілу судових витрат не вирішується, оскільки ст. 94 КАС України у даному випадку не передбачено стягнення судового збору.

             На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 17, 87, 94, 98, 136,  ст. ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України,   суд,-

П О С Т А Н О В И В:

              Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в м.Алчевську Луганської області до Приватного підприємства «Курс» про стягнення заборгованості  по сплаті фактичних витрат на виплату  та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах  за списком № 2, задовольнити повністю.

              Стягнути з Приватного підприємства «Курс» на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Алчевську Луганської області заборгованість  по витратам на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 у сумі 420 грн. 84 коп. (чотириста двадцять грн. вісімдесят чотири коп.).

              Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим  Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.                                                                                          

              Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

         Суддя: