Рішення

від 11.11.2019 по справі 620/2595/19

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 листопада 2019 року Чернігів Справа № 620/2595/19

Чернігівський окружний адміністративний суд:

під головуванням судді Соломко І.І.,

за участю секретаря Пархомчука Д.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Головного управління ДФС у Чернігівській області до Приватного виробничого підприємства "Нова хвиля" про стягнення податкового боргу,

У С Т А Н О В И В:

До Чернігівського окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви Головного управління Державної фіскальної служби у Чернігівській області (далі - ГУ ДФС у Чернігівській області, позивач) до Приватного виробничого підприємства Нова хвиля (далі - ПВП Нова хвиля , відповідач) про стягнення податкового боргу.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за відповідачем рахується заборгованість в загальному розмірі 4980133,92грн. Оскільки вказана сума відповідачем в добровільному порядку не сплачена, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Вказані обставини стали підставою звернення позивача до суду з даним адміністративним позовом.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 10.09.2019 відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження.

22.10.2019 ухвалою суду закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Від відповідача відзив до суду не надійшов.

В судове засідання сторони не з`явились про час та місце розгляду справи належно повідомлені, від представника позивача надійшла заява про розгляд справи за його відсутності.

Згідно з ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані документи і матеріали, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

ПВП Нова хвиля зареєстроване в статусі юридичної особи 14.05.1997, що підтверджується копією витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань станом на 19.08.2019 № 1005661879 (а.с. 9-10) та перебуває на обліку в ГУ ДФС у Чернігівській області з 22.05.1997.

ГУ ДФС у Чернігівській області проведено документальну позапланову виїзну перевірку відповідача з питань дотримання вимог валютного законодавства за період з 13.09.2016 по 15.02.2018. За наслідками вказаної перевірки ГУ ДФС у Чернігівській області складено акт №147/14/22817948 від 22.02.2018, в якому зафіксоване порушення, а саме:

- статті 1 Закону України від 23.09.1994 року № 185-94-ВР Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті (зі змінами та доповненнями) щодо прострочен ня термінів надходження валютної виручки в жовтні, листопаді, грудні 2017 року, в січні 2018 року та встановлення простроченої дебіторської заборгованості в сумі 639192,25 дол. США по експортному контракту №03/02-17 від 03.02.2017 року;

- порушення станом на 01.01.2018 року статті 9 Декрету Кабінету Міністрів України від 19.02.1993 року № 15-93 Про систему валютного регулювання і валютного контролю (зі змінами та доповненнями) щодо порядку та строків декларування валютних цінностей, доходів та майна, які перебувають за межами України, по контракту №03/02-17 від 03.02.2017 року.

На підставі зазначеного акту перевірки податковим органом винесені податкові повідомлення-рішення № 00001031400 від 05.04.2018, та № 00001041400 від 05.04.2018.

Згідно ст. 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України від 02.12.2010 №2755-17 (далі -ПК України).

Відповідно до п. 6.1 ст. 6 ПК України податком є обов`язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Згідно з п.п. 15.1-15.2 ст.15 ПК України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом. Кожний з платників податків може бути платником податку за одним або кількома податками та зборами.

Відповідно до пп. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 ПК України податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України).

Згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Станом на 19.08.2019 за відповідачем обліковується податковий борг пеня за порушення термінів розрахунку у сфері ЗЕД в розмірі 4980133,92 грн, який підтверджується:

-податковим повідомленням-рішенням від 05.04.2018 року № 00001031400 на суму 4 979 968,55 гри. (отримане платником 02.05.2018 року, прийняте на підставі акту перевірки від 22.02.2018 року № 147/14/22817948);

- податковим повідомленням-рішенням від 05.04.2018 року № 00001041400 на суму 170,00 грн.(штрафна санкція) (отримано платником 02.05.2018 року прийняте па підставі акту перевірки від 22.02.2018 року№ 147/14/22817948)

Тому, сума податкового боргу становить: 4 979 963,92 грн. + 170.00 грн.(ш/с) = 4 980 133,92 грн.

Вказана сума заборгованості підтверджується витягом з облікової картки (а.с. 7-8).

Пунктом 57.1 ст. 57 ПК України встановлює, зокрема, що платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Станом на день розгляду справи, суду не надано доказів погашення відповідачем в добровільному порядку суми заборгованості.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Пунктами 59.1, 59.3, 59.5 ст. 59 ПК України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

На виконання вказаних норм, ГУ ДФС у Чернігівській області надіслано відповідачу податкову вимогу від 26.09.2018 № 8036-17 на суму 4980134,86 грн, яка отримана відповідачем, що підтверджується зворотнім повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 13).

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення (п.59.5 ст. 59 ПК України).

Доказів оскарження/скасування податкової вимоги до суду не надано. Після направлення вимоги сума податкового боргу не була сплачена, а відтак на час вирішення даної справи спірна сума податкових зобов`язань відповідача набула статусу узгодженого податкового зобов`язання.

Таким чином, за відповідачем рахується податковий, що складає 4980133,92 грн .

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

З урахуванням викладеного, оцінивши надані позивачем докази, суд дійшов висновку, що вимоги позивача обґрунтовані, відповідають обставинам справи та наявним матеріалам, у зв`язку з чим позов підлягає задоволенню відповідно до чинного законодавства та у межах заявлених вимог.

Згідно з ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні (стаття 90 КАС України).

Враховуючи вимоги ч.2 ст. 139 КАС України судові витрати у цій справі стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст.139, 227, 241-243, 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з відкритих рахунків в установах банку Приватного виробничого підприємства Нова Хвиля на користь Головного управління Державної фіскальної служби України податковий борг в розмірі 4 980 133,92 грн ( чотири мільйони дев`ятсот вісімдесят тисяч сто тридцять три грн) 92 коп., а саме: пеня за порушення розрахунків у сфері ЗЕД у сумі 4 980 133,92 грн. на р/р 31113105025002, отримувач УК у м. Чернігові/ м. Чернігів/ 21081000. код 38054398, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998. З відкритих рахунків у банках: р/р НОМЕР_1 , AT Укрексімбанк , МФО 322313; р/р 37517000027705, Казначейство України, МФО 899998; р/р 37611100027705, Казначейство України. МФО 899998; р/р НОМЕР_2 , ПАТ Промінвестбанк , МФО 300012.

Рішення суду набирає законної сили в порядку статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Позивач: Головне управління ДФС у Чернігівській області, вул. Реміснича, буд.11, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ 39392183

Відповідач: Приватне виробниче підприємство "Нова хвиля", вул. Гоголя, буд.22, офіс12, м. Чернігів, 14005, код ЄДРПОУ 22817948.

Повний текст рішення виготовлено 15 листопада 2019 року.

Суддя І.І. Соломко