Постанова

від 22.03.2010 по справі 2а-1143/10/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Львів, вул. Чоловського, 2

Справа 2а-1143/10/1370

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 березня 2010 року м. Львів

Львівський окружний ад міністративний суд

у складі: головуючого - су дді Сакалоша В.М.,

при секретарі Дак Т.П.

Розглянувши у відкритому с удовому засіданні адміністр ативну справу:

за позовом: Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з ти мчасової втрати працездатно сті, в особі виконавчої дирек ції Львівського обласного ві дділення Фонду (79005, м. Львів, пр. Шевченка, 7, р/р 37176600900001 в УДКУ Льві вській області, МФО 825014, ЄДРПОУ 25249982)

до відповідача: Товарис тво з обмеженою відповідальн істю "Еней" (81100, Львівська обл.,

м. Яворів, вул. Л. Українки, 47, р /р 26008013989 у Львівській філії ПАТ "К редобанк",

МФО 325365, ЄДРПОУ 207938 82 )

про стягнення 6 577грн. 2 0 коп. заборгованості.

За участю представника позивача Думич Н.Я.

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суд у з вищезазначеним адміністр ативним позовом, в якому прос ить стягнути з відповідача з аборгованість по сплаті стра хових внесків в сумі 6 577,20 грн.

Вимоги мотивує тим, що відпо відач не перераховував вчасн о та повністю страхові внеск и до Фонду, в зв' язку з цим ви никла заборгованість по спла ті страхових внесків. Відпов ідач вимог Закону не виконав , суму заборгованості не спла тив.

Представник позивача в суд овому засіданні надав поясне ння аналогічні викладеним у позові, просив задовольнити позов у повному обсязі.

Відповідач явку повноважн ого представника не забезпеч ив, належним чином повідомле ний про дату, час та місце розг ляду справи, заперечень прот и позову не надав, а тому суд р озглядає справу за наявними матеріалами, згідно ст. 71 КАС У країни.

Розглянувши подані сторон ами документи та матеріали, всебічно і повно з'ясува вши всі фактичні обставини, н а яких ґрунтуються позовні в имоги, об'єктивно оцінивши до кази, які мають юридичне знач ення для розгляду справи і ви рішення спору по суті, суд при ходить до наступних висновкі в.

Згідно ст. 22 Закону України "П ро загальнообов'язкове держа вне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами , зумовленими народженням та похованням" від 18.01.2001р. № 2240-ІП (да лі-Закон України №2240) платника ми страхових внесків на зага льнообов'язкове державне соц іальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працез датності та витратами, зумов леними народженням та похова нням, є страхувальники - юриди чні та фізичні особи, які взят і на облік в робочих органах Ф онду соціального страхуванн я з тимчасової втрати працез датності.

Підприємства, установи, орг анізації - роботодавці, які ви користовують працю найманих працівників та зареєстрован і або взяті на облік в органах Фонду соціального страхуван ня з тимчасової втрати праце здатності як страхувальники , зобов'язані сплачувати до Фо нду страхові внески у порядк у, визначеному ст.ст. 21, 23 Закону України № 2240 та розмірах, визна чених Законом України "Про ро змір внесків на деякі види за гальнообов'язкового державн ого соціального страхування " від 11.01.2001р. № 2213 та своєчасно нада вати органам Фонду встановле ну звітність.

Страхувальники сплачують до Фонду різницю між нарахов аними страховими внесками та витратами, пов'язаними з нада нням матеріального забезпеч ення та соціальних послуг за страхованим особам відповід но до цього Закону (ч. 1 ст. 23).

Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових роз рахунків здійснюється страх увальниками один раз на міся ць - у день, встановлений для о держання в установах банку к оштів на оплату праці за відп овідний період (абз. 2 ч. 1 ст. 23 За кону України № 2240).

У відповідності до ст. 30 Зако ну України № 2240 страхувальник - роботодавець несе відповід альність за несвоєчасність с плати та неповну сплату стра хових внесків, у тому числі ст рахових внесків, що сплачуют ь застраховані особи через р ахунки роботодавців, а також за порушення порядку викори стання страхових коштів. За п орушення порядку витрачання страхових коштів накладаєть ся штраф у розмірі 50 відсотків належної до сплати суми стра хових внесків. Право за стосовування фінансових сан кцій, передбачених цією стат тею, мають керівники виконав чої дирекції Фонду та його ві дділень, їх заступники.

Товариство з обмеженою від повідальністю "Еней" зареєст роване як страхувальник у Яв орівській районній виконавч ій дирекції Львівського обла сного відділення Фонду соціа льного страхування з тимчасо вої втрати працездатності 13.01 .2002 р. та присвоєно реєстраційн ий № 460210000093.

Згідно самостійно поданог о Відповідачем звіту по форм і Ф4 ФСС з ТВП за 2009 р. прострочен а заборгованість за Відповід ачем станом на 01.01.2010 р. складає 6 577 грн. 20 коп.

Заборгованість в сумі 6 577 грн . 20 коп. виникла в результаті за стосованих до відповідача шт рафних санкцій за порушення законодавства про загальноо бов'язкове державне соціальн е страхування. Так, за наслідк ами перевірки, що проводилас ь у Відповідача за період з 01.04. 2007 р. по 01.04.2009 р., складено Акт № 619 ві д 22.06.2009 р. "Про результати переві рки правильності нарахуванн я, сплати, обліку та використа ння коштів Фонду соціального страхування". На підставі дан ого Акту, відповідно до ст. 30 За кону України № 2240 директором в иконавчої дирекції Львівськ ого обласного відділення Фон ду винесено Рішення „Про зас тосування та зарахування до бюджету Фонду соціального ст рахування з тимчасової втрат и працездатності, відображен ня у звіті (Ф-4 ФССзТВП) сум фіна нсових (штрафних) санкцій, неп равомірних витрат, дорахован их сум внесків та пені за пору шення законодавства про зага льнообов'язкове державне соц іальне страхування" від 08.07.2009 р. № 1224, згідно якого у Відповідач а не прийнято до заліку витра т на суму 4384 грн. 80 коп. та наклад ено штраф за порушення поряд ку витрачання страхових кошт ів в сумі 2192 грн. 40 коп. Загальна сума фінансових (штрафних) са нкцій склала 6577 грн. 20 коп. Дане Р ішення, отримане відповідаче м 09.07.2009 р., оскаржене не було, тому суми фінансових (штрафних) са нкцій вважаються узгодженим и.

Прострочена заборгованіст ь в сумі 6577,20 грн. визнана відпов ідачем шляхом відображенння у звіті по формі Ф4-ФСС з ТВП за 2009 р. та самостійно не сплачена .

Відповідно до ст. 9 Закону Ук раїни № 2240 Фонд соціального ст рахування з тимчасової втрат и працездатності є органом, я кий здійснює керівництво та управління загальнообов'язк овим державним соціальним ст рахуванням з тимчасової втра ти працездатності, проводить збір і акумуляцію страхових внесків та інших коштів, приз начених для фінансування мат еріального забезпечення та с оціальних послуг, види яких п ередбачені ст. 34 Закону Україн и № 2240. Держава є гарантом надан ня матеріального забезпечен ня та соціальних послуг заст рахованим особам Фондом, ста більної діяльності Фонду.

Отже, ненадходження до Фонд у внесків на соціальне страх ування, які повинні сплачува тись відповідачем, завдає шк оди матеріальним інтересам д ержави, та перешкоджає здійс ненню Фондом соціального стр ахування з тимчасової втрати працездатності своїх функці й перед застрахованими особа ми.

Спори, що виникають з правов ідносин за Законом України № 2240 вирішуються органами Фонд у в порядку, встановленому ст атутом Фонду соціального стр ахування з тимчасової втрати працездатності, та в судовом у порядку (ст. 8 Закону України № 2240).

Інформаційним листом Вищо го господарського суду Украї ни від 07.02.2006р. № 01-8/301 „Про деякі пит ання, пов'язані із розмежуван ням компетенції господарськ их і адміністративних судів" передбачено, що у відповідни х правовідносинах виконавчі дирекції Фондів соціального страхування, їх робочі орган и виступають як суб'єкти влад них повноважень у системі за гальнообов'язкового державн ого соціального страхування .

Відповідно до ст. 71 Кодексу а дміністративного судочинст ва України, кожна сторона пов инна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги т а заперечення, а суд згідно ст . 86 цього Кодексу, оцінює доказ и які є у справі, за своїм внут рішнім переконанням, що ґрун тується на їх безпосередньом у, всебічному, повному та об' єктивному дослідженні. Оскіл ьки відповідач доказів в спр остування заявлених позовни х вимог не надав, повноважног о представника до суду не заб езпечив, він дає суду підстав и визнати позов обґрунтовани м та таким що підлягає до задо волення.

Враховуючи вище викладене , виходячи з заявлених позовн их вимог, системного аналізу положень чинного законодавс тва України та матеріалів сп рави, суд прийшов до висновку , що позовні вимоги базуються на законі, обґрунтовані, дове дені, не спростовані відпові дачем і підлягають до задово лення.

Керуючись ст.ст. 7-11, 14, 69-71, 86, 87, 94, 159, 160- 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю "Ене й" ( 81100, Львівська обл.,

м. Яво рів, вул. Л. Українки, 47, р/р 26008013989 у Л ьвівській філії ПАТ "Кредоба нк", МФО 325365, ЄДРПОУ 20793882 ) на корист ь Львівського обласного відд ілення Фонду соціального стр ахування з тимчасової втрати працездатності, в особі вико навчої дирекції Львівського обласного відділення Фонду (79005, м. Львів, пр. Шевченка, 7, р/р 3717660 0900001 в УДКУ Львівській області, МФО 825014, ЄДРПОУ 25249982) 6 577 грн. 20 коп. з аборгованості.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Львівського апеляційного а дміністративного суду через Львівський окружний адмініс тративний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня по становлення постанови, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протяго м двадцяти днів апеляційної скарги, або в порядку ч. 5 ст. 186 КА С України.

Постанова набирає законно ї сили в строк та в порядку, пе редбаченому ст.254 Кодексу адмі ністративного судочинства У країни.

Постанова виготовлена у по вному обсязі 26.03.2010 року.

Суддя (підпис) В.М. Са калош

З оригіналом згідно

Суддя В.М. Сакалош