Ухвала

від 15.11.2019 по справі 200/10536/19-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

15 листопада 2019 р. Справа №200/10536/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Аляб`єва І.Г., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Голови комісії з реорганізації департаменту з питань внутрішньої політики Донецької облдержадміністрації, заступник директора департаменту інформаційної та внутрішньої політики Донецької облдержадміністрації Чукової Наталії Вікторівни, Департаменту з питань внутрішньої політики Донецької облдержадміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

Позивач, ОСОБА_1 , звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Голови комісії з реорганізації департаменту з питань внутрішньої політики Донецької облдержадміністрації, заступник директора департаменту інформаційної та внутрішньої політики Донецької облдержадміністрації Чукової Наталії Вікторівни, Департаменту з питань внутрішньої політики Донецької облдержадміністрації, у який просить суд:

- визнати бездіяльність Голови комісії з реорганізації департаменту з питань внутрішньої політики Донецької облдержадміністрації Чукової Н.В. протиправною щодо затримки виконання Постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 10 липня 2019 року;

- зобов`язати департамент з питань внутрішньої політики Донецької облдержадміністрації нарахувати та виплатити заробітну плату за час затримки виконання судових рішень про поновлення на посаді за період з 13 квітня 2019 року по 03 травня 2019 року (21 день) та з 11.07.2019 року по 01.08.2019 року (21 день) у розмірі 17354,82 грн.

Ухвалою суду від 02 вересня 2019 року відкрито провадження в справі та призначено підготовче провадження на 17 вересня 2019 року.

17 вересня 2019 року розгляд справи відкладено на 07 жовтня 2019 року.

Ухвалою суду від 07 жовтня 2019 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 21 жовтня 2019 року.

Представник позивача та відповідача в судове засідання не прибули, про дату час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином.

В матеріалах справи містяться клопотання позивача та відповідачів про розгляд справи в письмовому провадженні.

На підставі частини 9 статті 205 кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС) України суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності учасників справи.

Пункт 8 частини першої статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, зокрема з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.

Частинами третьою та четвертою статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Суд дійшов висновку про необхідність залишення частини позовних вимог без розгляду, зокрема в частині зобов`язання нарахувати та виплатити заробітну плату за час затримки виконання судового рішення про поновлення на посаді за період з 13 квітня 2018 року по 03 травня 2018 року.

Відповідно до чатстини першої статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з частиною п`ятою цієї ж статті для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Як вбачається з матеріалів справи, про порушення своїх прав щодо невчасного виконання рішення суду позивач дізналася у травні 2018 року, а з цим позовом звернулася у вересні 2019 року.

Таким чином, позивач пропустила строк звернення до суду з відповідною вимогою, та не навела поважних причин вважати строк пропущеним з поважної причини.

На підставі викладеного, керуючись статтями 5, 6, 9, 90, 122, 240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Голови комісії з реорганізації департаменту з питань внутрішньої політики Донецької облдержадміністрації, заступник директора департаменту інформаційної та внутрішньої політики Донецької облдержадміністрації Чукової Наталії Вікторівни, Департаменту з питань внутрішньої політики Донецької облдержадміністрації в частині позовних вимог про зобов`язання департаменту з питань внутрішньої політики Донецької облдержадміністрації нарахувати та виплатити заробітну плату за час затримки виконання судових рішень про поновлення на посаді за період з 13 квітня 2019 року по 03 травня 2019 року (21 день) залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили негайно та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами Кодексу адміністративного судочинства України в редакції, що діяла до 15 грудня 2017 року.

Повний текст ухвали виготовлений 15 листопада 2019 року.

Суддя І.Г. Аляб`єв