Ухвала

від 13.11.2019 по справі 140/2804/19

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну відповідача в адміністративній справі

13 листопада 2019 року ЛуцькСправа № 140/2804/19 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Димарчук Т.М.,

за участю секретаря судового засідання Смолки Я.М.,

представника позивача Бугайова А.О.,

представника відповідачів Федорчук І.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідачів у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Мілк Корпорейшн" до Головного управління ДФС у Волинській області, Державної фіскальної служби України про скасування рішень та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Мілк Корпорейшн" звернулося з позовом до Головного управління ДФС у Волинській області, Державної фіскальної служби України про скасування рішень комісії Головного управління ДФС у Волинській області від 02.09.2019 №1265167/42796096, від 11.09.2019 №1274977/42796096, від 05.09.2019 №1268630/42796096 про відмову у реєстрації податкових накладних №4 від 21.08.2019, №5 від 27.08.2019, №6 від 27.08.2019 в Єдиному реєстрі податкових накладних та про зобов`язання Державної фіскальної служби України зареєструвати в ЄРПН податкові накладні №4 від 21.08.2019, №5 від 27.08.2019, №6 від 27.08.2019; про зобов`язання Головного управління ДФС у Волинській області виключити ТОВ "Мілк Корпорейшн" з переліку ризикових платників податків.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 20.09.2019 прийнято дану позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за цим позовом, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) (а.с.1).

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 13.11.2019 позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Мілк Корпорейшн" до Головного управління ДФС у Волинській області, Державної фіскальної служби України про скасування рішень та зобов`язання вчинити дії в частині позовних вимог до Головного управління ДФС у Волинській області про зобов`язання виключити Товариство з обмеженою відповідальністю "Мілк Корпорейшн" з переліку ризикових платників податків, залишено без розгляду.

13.11.2019 представником відповідачів в судовому засіданні подано клопотання про заміну відповідачів у справі Головного управління ДФС у Волинській області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Волинській області та Державної фіскальної служби України на його правонаступника - Державну податкову службу України

Представник позивача щодо заміни відповідачів у справі не заперечував.

Клопотання про заміну відповідачів правонаступниками підлягає до задоволення, з огляду на наступне.

Відповідно до частини першої статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 №1200 утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, внаслідок реорганізації Державної фіскальної служби шляхом поділу. Постановлено, що Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності. Державна фіскальна служба продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики у сфері державної митної справи, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску до завершення здійснення заходів з утворення Державної податкової служби та Державної митної служби.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 №537 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» постановлено реорганізувати територіальні органи Державної фіскальної служби України шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби згідно відповідного переліку. Також установлено, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №682-р «Питання Державної податкової служби» погоджено пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 №227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

До Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесений запис про перебування Державної фіскальної служби України у процесі припинення в результаті реорганізації, а 17.05.2019 внесено до даного реєстру запис про державну реєстрацію юридичної особи - Державної податкової служби України.

Відтак, оскільки з 21.08.2019 розпочато забезпечення здійснення Державною податковою службою функцій і повноважень Державної фіскальної служби України, що припиняється з реалізації державної податкової політики, тому суд дійшов висновку про необхідність заміни відповідача Державної фіскальної служби України на Державну податкову службу України у зв`язку із функціональним правонаступництвом.

Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 12.07.2019 №14 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС» , затверджено Положення про Головне управління ДПС у Волинській області.

Наказом Головного управління ДПС у Волинській області від 29.08.2019 №10 «Про початок діяльності Головного управління ДПС у Волинській області» розпочато діяльність Головного управління ДПС у Волинській області.

В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесений запис про перебування Головного управління ДФС у Волинській області у процесі припинення в результаті реорганізації, а 31.07.2019 внесено до даного реєстру запис про державну реєстрацію юридичної особи - Головного управління ДПС у Волинській області.

Відтак, у зв`язку із перебування Головного управління ДФС у Волинській області у процесі припинення в результаті реорганізації (правонаступником є Головне управління ДПС у Волинській області), первісного відповідача необхідно замінити його правонаступником - Головним управлінням ДПС у Волинській області.

Керуючись статтями 52, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання представника відповідачів задовольнити.

Допустити заміну відповідача Головного управління ДФС у Волинській області на його правонаступника - Головне управління ДПС у Волинській області (43010, Волинська обл., м. Луцьк, Київський м-н, 4, код ЄДРПОУ 43143484), а також допустити заміну відповідача Державної фіскальної служби України на його правонаступника - Державну податкову службу України (04053, Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 43005393) у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Мілк Корпорейшн" до Головного управління ДФС у Волинській області, Державної фіскальної служби України про скасування рішень та зобов`язання вчинити дії.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали складено 18 листопада 2019 року.

Суддя Т.М. Димарчук