Ухвала

від 20.11.2019 по справі 360/3745/19

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкладення розгляду справи

20 листопада 2019 року справа №360/3745/19

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Сухарька М.Г.,

суддів Гаврищук Т.Г., Ястребової Л.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2019 року в справі № 360/3745/19 (головуючий І інстанції Тихонов І.В., повний текст судового рішення складено та підписано 30 вересня 2019 року в м. Сєвєвродонецьк) за позовом ОСОБА_1 до Шульгинської сільської ради Старобільського району Луганської області про стягнення середнього заробітку,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Шульгинської сільської ради Старобільського району Луганської області (далі - відповідач, сільська рада), в якому просив

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у нарахуванні та виплати середньомісячної заробітної плати на період працевлаштування, але не більше шести місяців;

- зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу середньомісячну заробітну плату, яку він отримував перебуваючи на посаді сільського голови, на період працевлаштування, але не більше шести місяців.

В обґрунтування позову зазначено, що ОСОБА_1 02.11.2015 був звільнений з посади державного соціального інспектора сектору державних соціальних інспекторів у зв`язку з обранням на виборну посаду згідно з ч. 5 ст. 36 КЗпП України, 03.11.2015 позивача обрану сільським головою с. Шульгинка Старобільського району Луганської області. На підставі ч. 2 ст. 8 Закону України Про добровільне об`єднання територіальних громад 17.07.2019 повноваження сільського голови припинилися.

З метою працевлаштування на попереднє місце роботи ОСОБА_1 звернувся до Управління соціального захисту населення Старобільської районної державної адміністрації, де отримав довідку № 01-10/2756 від 19.07.2019, згідно з якою станом на 17.07.2019 в Управлінні відсутня можливість його працевлаштування на посаду державного соціального інспектора або іншу рівнозначну посаду.

У зв`язку з неможливістю працевлаштуватися 19.07.2019 позивач звернувся до Шульгинської сільської ради із заявою щодо виплати йому середньомісячної заробітної плати на період пошуку місця роботи для працевлаштування, відповідно до ст. 33 Закону України Про статус депутатів місцевих рад .

Проте, листом від 29.07.2019 за № 571 позивачу відмовлено у виплаті йому середньомісячної заробітної плати на період пошуку роботи (а.с. 4-6).

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2019 року адміністративний позов задоволено:

- визнано протиправними дії Шульгинської сільської ради Старобільського району Луганської області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті середньомісячної заробітної плати на період працевлаштування, але не більше шести місяців;

- зобов`язано Шульгинську сільську раду Старобільського району Луганської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середньомісячну заробітну плату на період працевлаштування, але не більше шести місяців, з 18.07.2019 по 18.01.2020 в сумі 41764,20 грн.

Не погоджуючись з рішенням суду, позивач подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права просить скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове в частині зміни належних до сплати коштів

На обґрунтування апеляційної скарги зазначено, що відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 № 100 розмір його середньомісячної заробітної плати на період працевлаштування, але не більше шести місяців, складає 136001,76 грн, а не 417647,20 як розрахував суд (а.с. 116-118).

Всі особи, які беруть участь у справі, до апеляційного суду не прибули, були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання. Згідно з пунктом 2 частини першої статті 311 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції розглянув справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм процесуального права, встановила наступне.

До Першого апеляційного адміністративного суду 05 листопада 2019 року надійшла апеляційна скарга Шульгинської сільської ради Старобільського району Луганської області на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2019 року в справі № 360/3745/19. Ухвалою суду від 08 листопада 2019 року цю скаргу залишено без руху та встановлено строк для усунення виявлених недоліків.

Для забезпечення повного та всебічного дослідження обставин у справі та через недоцільність окремого розгляду апеляційних скарг ОСОБА_1 та Шульгинської сільської ради Старобільського району Луганської області на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2019 року, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи на розумний строк для вирішення питання щодо можливості відкриття провадження за апеляційною скаргою відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 223, 248, 309, 321, 325, 328, 329, 331 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Відкласти розгляд апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2019 року в справі № 360/3745/19 до 10:00 години 11 грудня 2019 року.

Повне судове рішення - 20 листопада 2019 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя М. Г. Сухарьок

Судді Т. Г. Гаврищук

Л. В. Ястребова