Ухвала

від 11.11.2019 по справі 757/57203/19-к

ПЕЧЕРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

печерський районний суд міста києва

Справа № 757/57203/19-к

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2019 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , представника власника майна ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури №6 ОСОБА_3 про арешт майна,

В С Т А Н О В И В :

В провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва надійшло клопотання про арешт майна.

Мотивуючи означене клопотання прокурор у клопотанні вказує наступне.

Київською місцевою прокуратурою №6 здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні №42019101060000200 відомості щодо якого внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 26.06.2019 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Прокурор у клопотанні вказує, що у ході здійснення досудового розслідування вказаного кримінального провадження, досліджуються обставини протиправного заволодіння бюджетними коштами службовими особами ТОВ «Ж.О.К.» (код ЄДРПОУ 41821647) під час проведення робіт з капітального ремонту об`єкта: «Благоустрій ділянки, розташованої між будівлями 21 та 23 на Андріївському узвозі у напрямку фунікулера у Подільському районі м. Києва» (будівельні роботи) (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013).

Зазначено у клопотанні, що 26.06.2019 до Київської місцевої прокуратури № 6 м. Києва з УЗЕ у м. Києві ДЗЕ НП України надійшла заява громадянина ОСОБА_5 щодо заволодіння коштами місцевого бюджету та фактичного не виконання робіт службовими особами ТОВ «Ж.О.К.» (код ЄДРПОУ 41821647) з капітального ремонту об`єкта: «Благоустрій ділянки, розташованої між будівлями 21 та 23 на Андріївському узвозі у напрямку фунікулера у Подільському районі м. Києва» на замовлення Управління капітального будівництва, архітектури та землекористування Подільської районної в місті Києві державної адміністрації.

Так, прокурор вказує, що управління капітального будівництва, архітектури та землекористування Подільської РДА м. Києва було оголошено та проведено тендерну закупівлю: UA-2019-04-12-002274-a «Роботи з капітального ремонту об`єкта: «Благоустрій ділянки, розташованої між будівлями 21 та 23 на Андріївському узвозі у напрямку фунікулера у Подільському районі м. Києва» (будівельні роботи) (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013)» з очікуваною вартістю 14 000 000,00 грн.

02 травня 2019 року переможцем закупівлі визнано - ТОВ "Ж.О.К." (ЄДРПОУ 41821647 та 15.05.2019 року укладено договір № 42 на проведення підрядних робіт за закупівлею за сумою 12 498 300,00 грн.

10.07.2019 року за участю працівників УЗЕ у м. Києві ДЗЕ НП України та спеціаліста в галузі будівництва ОСОБА_6 проведено огляд ділянки землі розташованої між будинками 21 та 23 на Андріївському узвозі у місті Києві, продовженням якої є діюча Алея художників. Огляд проводився на підставі дефектного акту вказаного в тендерній документації публічної закупівлі «Роботи з капітального ремонту об`єкта: «Благоустрій ділянки, розташованої між будівлями 21 та 23 на Андріївському узвозі у напрямку фунікулера у Подільському районі м. Києва» (будівельні роботи) (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013)».

Станом, на 10.07.2019 року на даній ділянці жодних будівельно-монтажних робіт не проводилося. По периметру, вказана ділянка огороджена металевими перилами з дерев`яними поручнями, зі сторони схилу знаходиться металева альтанка округлої форми розміром близько 2 метри шириною на 2 метри довжини. По периметру даної ділянки знаходиться 6 лавок з бетонної основи та дерев`яними планками. В`їзд на дану ділянку зі сторони Андріївського узвозу облаштований двома світлофорами та металевими болардами у кількості 4 штуки.

В ході поверхневого огляду даної ділянки виявлено, що фігурний елемент мощення (ФЕМ) за зовнішніми ознаками був влаштований раніше 2019 року. Вказаних у дефектному акті об`ємів робіт конструкцій та матеріалів в ході поверхневого огляду вільно доступного місця не виявлено. Фундамент підпірної стіни був влаштований раніше 2019 року, а розверток за зовнішніми ознаками було влаштовано на протязі останнього календарного року.

Також, в ході поверхневого огляду була виявлена невідповідність вказаних у тендерній документації металевих прогонів з їх фактичною наявністю. Згідно дефектного акту, на думку спеціаліста, об`єм бетону не використаний. Улаштування дощатих покриттів на земельній ділянці виявлено не було.

За проведеним оглядом та вказаними фактами допитано залученого спеціаліста у якості свідка.

За умовами, укладеного договору № 42, між Управлінням капітального будівництва, архітектури та землекористування Подільської РДА м. Києва та ТОВ «Ж.О.К.» закінчення виконання робіт передбачено на 13 травня 2019 31 серпня 2019 (закінчення робіт).

04.09.2019 року із залученням працівників УЗЕ у м. Києві ДЗЕ НП України та із залученням спеціаліста у будівельній галузі, проведено повторний огляд ділянки землі розташованої між будинками 21 та 23 на Андріївському узвозі у місті Києві, продовженням якої є діюча Алея художників. За результатом огляду не встановлено змін та наявного факту виконання робіт у період між проведеними оглядами.

На даний час, на рахунок ТОВ «Ж.О.К.» Управлінням капітального будівництва, архітектури та землекористування Подільської РДА м. Києва за виконання робіт, які фактично не проводилися, перераховано кошти місцевого бюджету у розмірі понад 10 млн.грн.

Ураховуючи вищенаведене, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання оригіналів документів: пропозиції учасника закупівлі: роботи з капітального ремонту об`єкта: «Благоустрій ділянки, розташованої між будівлями 21 та 23 на Андріївському узвозі у напрямку фунікулера у Подільському районі м. Києва» (будівельні роботи) (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013); оригінал договору підряду № 42 від 15.05.2019 р. укладеного між управлінням капітального будівництва, архітектури та землекористування Подільської районної в місті Києві державної адміністрації та ТОВ «Ж.О.К.» з усіма додатками та додатковими угодами; акти приймання виконаних робіт; платіжні доручення за укладеним договором, дефектний акт, локальний кошторис, календарний графік, договір № 43 на здійснення технічного нагляду за якістю виконання будівельно-монтажних робіт від 16.05.2019 р. на об`єкті: роботи з капітального ремонту об`єкта: «Благоустрій ділянки, розташованої між будівлями 21 та 23 на Андріївському узвозі у напрямку фунікулера у Подільському районі м. Києва» (будівельні роботи) (ДСТУ Б Д.1.1-1:2013) укладеного між управлінням капітального будівництва, архітектури та землекористування Подільської районної в місті Києві державної адміністрації та ТОВ «Спеціалізоване підприємство технічного нагляду» (код ЄДРПОУ 38214267), акти виконаних робіт за договором № 43 на здійснення технічного нагляду за якістю виконання будівельно-монтажних робіт від 16.05.2019 р., які перебувають у володінні управління капітального будівництва, архітектури та землекористування Подільської районної в місті Києві державної адміністрації, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Борисоглібська, 14.

24 жовтня 2019 року під час проведення обшуку приміщення за адресою: м. Київ, вул. Борисоглібська, 14, в якому розташовано управління капітального будівництва, архітектури та землекористування Подільської районної в місті Києві державної адміністрації (відповідно до ухвали слідчого судді Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_7 від 18.10.2019 справа 757/55572/19-к), було виявлено та вилучено речі, предмети та документи, які мають значення доказів у кримінальному провадженні.

Прокурором Київської місцевої прокуратури №6 ОСОБА_3 , проведено огляд вилученого майна під час обшуку від 24.10.2019, про що складено протокол огляду від 25.10.2019.

Так, 25.10.2019 прокурором Київської місцевої прокуратури №6 ОСОБА_3 , вилучені під час обшуку речі та документи визнано речовими доказами у кримінальному провадженні №42019101060000200 та винесено відповідну постанову.

Метою арешту є забезпечення збереження речових доказів, що відповідає вимогам п. 1 ч. 2 ст. 170 КПК України.

У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання про арешт майна підтримав, просить задовольнити.

Представник власника майна ОСОБА_8 у судовому засіданні щодо задоволення клопотання заперечив.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали провадження за клопотанням, приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України, арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, витрачанню.

Частиною 2 ст. 170 КПК України визначено, що арешт майна допускається з метою забезпечення збереження речових доказів; спеціальної конфіскації; конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Відповідно ч. 3 ст. 170 КПК України, у випадку, передбаченому пунктом 1 частини другої цієї статті, арешт накладається на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу.

Статтею 100 КПК України визначено, що на речові докази може бути накладено арешт в порядку ст.ст. 170-174 КПК України, та згідно ч.ч. 2, 3 ст. 170 КПК України, слідчий суддя накладає арешт на майно, якщо є достатні підстави вважати, що воно відповідає критеріям, визначеним в ч. 1 ст. 98 КПК України.

Статтею 98 КПК України, визначено, що речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Постановою прокурора Київської місцевої прокуратури №6 ОСОБА_3 від 25.10.2019, вилучені під час обшуку речі та документи визнано речовими доказами у кримінальному провадженні №42019101060000200.

Таким чином, є передбачені кримінальним процесуальним законом підстави для накладення арешту на майно з метою забезпечення збереження речових доказів.

Слідчий суддя, враховуючи вище викладені обставини, приходить до висновку про задоволення клопотання, оскільки застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як арешт майна є співрозмірним завданням кримінального провадження, спрямоване на досягнення цілей розслідуваного кримінального провадження.

При цьому, не підлягає задоволенню накладення арешту на договір № 38 від 11.04.2019, № 39 від 15.04.2019, та № 37 від 28.03.2019 року з додатками на 39 арк., оскільки прокурором не доведено, що дані документи мають доказове значення у кримінальному провадженні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 170-173, 175, 309, 372, 392 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання прокурора Київської місцевої прокуратури №6 ОСОБА_3 про арешт майна задовольнити частково.

Накласти арешт на тимчасово вилучене майно, яке було вилучене під час проведення обшуку в приміщенні за адресою: м. Київ, вул. Борисоглібська, 14 в якому розташовано управління капітального будівництва, архітектури та землекористування Подільської районної в місті Києві державної адміністрації, а саме:

- Том про науково-технічній звіт про інженерно-геологічні вишукування по благоустрою ділянки, розташованої між будівлями 21 та 23 на Андріївському узвозі у напрямку фунікулерана на 49 арк.

- Том Робочий проект по благоустрою ділянки, розташованої між будівлями 21 та 23 на Андріївському узвозі у напрямку фунікулерана на 12 арк. - Том 1, 2 Робочий проект по благоустрою ділянки, розташованої між будівлями 21 та 23 на Андріївському узвозі у напрямку фунікулерана на 55 арк.

- Том 5 Робочий проект по благоустрою ділянки, розташованої між будівлями 21 та 23 на Андріївському узвозі у напрямку фунікулерана на 50 арк.

- Том 6 д Робочий проект по благоустрою ділянки, розташованої між будівлями 21 та 23 на Андріївському узвозі у напрямку фунікулерана на 50 арк.

- Договір № 43 вид 16.05.2019 р. з додаткамі на 38 арк.

- Локальні кошториси поміщені до папкі Для паперів на 116 арк.

- Договір № 701-19 від 28.08.2019 р.з додатками на 13 арк.

- Акті приймання виконаних робіт за червень-серпень 2019 року на 90 арк.

- Відомості витрачених ресурсів на ДНЗ № 151 на 34 арк.

- Акти здачі приймання робіт на 2 арк.

- Платіжні документи на 18 арк.

- «Робочий проект благоустрій ділянки, розташованої між будівлями 21 та 23 на Андріївському узвозі у напрямку фунікулера» зшитий у том № 6 на 62 арк.

- Науково-технічний звіт благоустрій ділянки, розташованої між будівлями 21 та 23 на Андріївському узвозі у напрямку фунікулера зшитий у том синього кольору на 37 арк.

- Проект конструкції залізобетонні зшитий в том на 11 арк.

- Експертний звіт та експертна оцінка на 6 арк.

- Договір підряду № 42 від 15.05.2019 року з додатками на 62 арк.

В задоволенні решти вимог клопотання відмовити.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню.

Підозрюваний, його захисник, інший власник або володілець майна, які не були присутні при розгляді питання про арешт майна, мають право заявити клопотання про скасування арешту майна повністю або частково.

Ухвала про накладення арешту може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1