Постанова

від 29.03.2010 по справі 3-509-2010

АРТЕМІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

                                                  3-509-2010

ПОСТАНОВА

        29 березня 2010 року.  Суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Радченко Л.А., розглянувши матеріали, які надійшли від Територіальної державної інспекції праці у Донецькій області ,про притягнення до адміністративної відповідальності  ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працює директором ТОВ ?гроінвест”, мешкає м.Артемівськ вул.Леваневського,36/76,  за ст.41 ч.1 КпАП України,-

ВСТАНОВИВ:

        10.03.2010року, під час перевірки Територіальною державною інспекцією праці у Донецькій області додержання законодавства про працю  ТОВ ?гроінвест”, яке розташоване за адресою: с.Володимирівка Артемівського району вул.Гагаріна,87, встановлено, що директор ОСОБА_1 має право прийому, звільнення працівників та на підставі вимог ст.21 КЗпП України виступає однією із сторін трудового договору і, як роботодавець, повинен забезпечити реалізацію трудових прав громадян як посадова особа. Однак, перебуваючи на посаді директора,  ОСОБА_1 порушив вимоги чинного трудового законодавства.

Звільненому 24.11.2009 року ОСОБА_2 від Товариства були заборговані 1187,33 гри. за відпрацьовані в листопаді 113 годин та грошова компенсація за 24 к. дні невикористаної ним відпустки. Виплата належних звільненому з Товариства ОСОБА_2 грошових коштів своєчасно не забезпечена, а проведена:

-   28.12.2009 року шляхом сплати 593,0 грн.;

-   26.01.2010 року шляхом сплати 594,37 грн.

Вказане свідчить про порушення в Товаристві вимог ст.116 КЗпП України.

Порушення прав звільнених працівників щодо забезпечення своєчасного розрахунку з ними мають непоодинокий характер, так:

-   звільненому з 09.02.2010 року ОСОБА_3 виявляються несплаченими 253,6 грн.;

-   звільненому з 19.02.2010 року ОСОБА_4 несплачені по цей час 447,93 грн. Наведені приклади підтверджують порушення в Товаристві ст. 116 КЗпП України.

Своєчасність та регулярність виплати заробітної плати працівникам Товариства не забезпечується. Так, виплата заробітної плати ОСОБА_2 не проводилась взагалі з червня по серпень 2009 року. В вересні 2009 року йому були сплачені 566,0 грн. за червень 2009 року і заборгованість станом на 01.10.2009 року складала 2210,89 грн. за червень - вересень 2009 року. В жовтні 2009 року ОСОБА_2 натурою (продукцією) сплачені 401,50 грн. і заборгованість станом на 01.11.2009 року складала 2615,14 грн. Виплата належних ОСОБА_2 за липень - жовтень 2009 року грошових коштів проведена: 04 листопада в розмірі 714 грн.; 06 листопада в розмірі 636 грн.; 12 листопада в розмірі 1265,14 грн. Аналогічно здійснювалась виплата заробітної плати у 2009 році і іншим працівникам Товариства. Перша половина заробітної плати за листопад (50%) була сплачена 28.12.2009 року, друга половина - 25-25 січня 2010 року. Заробітна плата за грудень 2009 року сплачена 04 березня 2010 року в розмірі 71,7 т. грн., заробітна плата за січень 2010 року сплачена 05 березня п. р. в розмірі 73,7 т. грн. Вищевказане та наведені приклади свідчать про триваюче в Товаристві порушення вимог ст.24 Закону України "Про оплату праці" та ст.115 КЗпП України.

Виплата заборгованої працівникам Товариства заробітної плати компенсацією втрати її частини у зв'язку із затримкою виплати, відповідно до Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою КМУ від 21.02.2001 року № 159, не забезпечується. Так, без нарахування та виплати компенсації сплачені:

-   в листопаді 2009 року заборговані працівникам Товариства грошові кошти за червень - вересень 2009 року, в т.ч. ОСОБА_2 в розмірі 2210,89 грн.;

-   в січні 2010 року грошові кошти за листопад 2009 року, в т.ч. ОСОБА_2 в розмірі 594,33 грн.

-   в березні 2010 року заробітна плата працівників Товариства за грудень 2009 року та січень 20 10 року.

Вищевказане та наведені приклади свідчать про триваюче в Товаристві порушення вимог ст.34 Закону України "Про оплату праці".

В січні 2010 року сторожу ОСОБА_4 за відпрацьовані 200 годин нараховані 869 грн. Так саме, сторожу ОСОБА_5 за відпрацьовані в січні 2010 року 210 годин нараховані 869 грн. Тобто, заробітна плата сторожів ОСОБА_4 та ОСОБА_5 за січень 2010 року дорівнює розміру мінімальної заробітної плати. Але:

-   в порушення вимог ст. 106 КЗпП України оплата надурочно відпрацьованого часу вказаним працівникам не забезпечена взагалі;

-   в порушення вимог ст.108 КЗпП України не забезпечена оплата за роботу у нічний час;

- в порушення вимог ст. 107 КЗііП України оплата за роботу у святкові дні (01 та 07 січня) у подвійному розмірі не проведена.

Порушення в Товаристві вимог ст.106, ст.107, ст. 108 підтверджується і прикладами нарахування заробітної плати іншим працівникам. Так, сторожам 2 відділення ОСОБА_6О, ОСОБА_7М, ОСОБА_8П, ОСОБА_9П та ОСОБА_10 за січень 2010 року заробітна плата нараховані в розмірі мінімальної, встановленої законом України. Між тим, вказані працівники відпрацювали по 240 - 256 годин (копія табелю обліку робочого часу додається до акту), але оплата надурочно відпрацьованого часу їм не забезпечена. Робота у святкові дні - без подвійної оплати. Робота у нічний час табелем не позначена, але фактично мала місце і оплатою у підвищеному розмірі не забезпечена.

Приклади нарахування заробітної плати окремим працівникам Товариства є фактами порушень мінімальних державних гарантій. Так, згідно з табелем обліку робочого часу працівників механічної майстерні 2 відділення (копія додається до акту) за січень 2010 року, тракторист ОСОБА_11 відпрацював 95 годин на ремонті і йому, з тарифу 4,21 грн. за годину, нараховані 399,95 грн. Заробітна плата працівника за відпрацьовану норму часу в січні місяці 2010 року не може бути нижчою за 869 грн. або 5,20 грн. за годину. Тобто, заробітна плата ОСОБА_11 за відпрацьовані 95 годин не може бути нижчою за 5,20 х 95 = 494 грн.; звільненому 19.02.2010 року ОСОБА_4 за відпрацьовані в лютому п. р. 115 годин нараховані 487,78 грн., без доплати до рівня мінімальної заробітної плати 869 грн., встановленої Законом України "Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати" від 20.10.2009 року. Вищевказані приклади свідчать про порушення в Товаристві вимог ст.З Закону України "Про оплату праці" та ст.95 КЗпП України.

Розміри посадових окладів керівників, спеціалістів та службовців Товариства є незмінними з 01.09.2007 року. Індексація їх доходів здійснювалась з травня по жовтень 2008 року. Приміром: заступнику директора ОСОБА_12 в жовтні місяці 2008 року додатково були нараховані 153,87 грн. індексації.

           До травня місяця 2008 року і після жовтня місяця 2008 року індексація доходів керівників, спеціалістів та службовців Товариства безпідставно не здійснюється. Підвищення розмірів тарифних ставок і посадових окладів робітників Товариства відбувалось з 01.09.2007 року та з 01.03.2008 року. В період між переглядом розмірів оплати праці робітників Товариства індексація їх доходів згідно з Порядком проведення індексації грошових доходів населення, затвердженим Постановою КМУ від 17.07.2003 року № 1078 (із змінами і доповненнями) не забезпечувалась і не забезпечується.

Розміри втрачених працівниками грошових сум характеризує приклад: для працівників, у яких базовим для обчислення ІСЦ є вересень 2007 року коефіцієнт прирості індексу споживчих цін в січні 2010 року складає 46,2%, що в межах прожиткового мінімуму для працездатної особи 869 грн. дає розмір суми індексації 401,5 грн.

Вищевказане та наведені приклади свідчать про триваюче в Товаристві порушення вимог ст.ЗЗ Закону України "Про оплату праці".

Черговість надання щорічних відпусток працівникам Товариства у 2010 році визначається графіком, затвердженим директором та погодженим з головою профспілкового комітету Товариства. Проведеним аналізом встановлені численні випадки безпідставного ненадання працівникам щорічних відпусток у визначені графіком строки. Так, заплановані на січень 2010 року щорічні відпустки не надані водію ОСОБА_13М, сторожу ОСОБА_14М, водію ОСОБА_15, сторожу ОСОБА_16ГІ.

          Заплановані на лютий п. р. щорічні відпустки не надані водію ОСОБА_17В, водію ОСОБА_18П, майстру ОСОБА_19 та іншим працівникам.

Вищевказане свідчить про порушення в Товаристві порядку надання щорічних відпусток, визначеного ст.10 Закону України "Про відпустки".

           Про час та місце розгляду справи ОСОБА_1 був належним чином повідомлений, поважних причин неявки в суд не представив. Від нього, також, не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. Таким чином, є підстави розгляду справи у його відсутність.

           Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 41 КпАП України, повністю підтверджена матеріалами справи: протоколом про адмінстративне правопорушення, поясненнями правопорушника та іншими матеріалами справи.

           Суд, розглядаючи питання про міру стягнення, враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, вважає, що відносно нього слід обрати покарання у вигляді штрафу на користь держави.

           Керуючись ст.ст.41ч.1, 268, 283-284, 287  КУпАП України,

ПОСТАНОВИВ:

         ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.41 ч.1 КпАП України, і призначити йому адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави в сумі 510 грн.

          Постанова може бути оскаржена в Апеляційний суд Донецької області через Артемівський міськрайонний суд особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

           Постанова надрукована в кімнаті для нарад в єдиному примірнику.

Суддя:               Л.А.Радченко