Ухвала

від 22.11.2019 по справі 712/15240/19

СОСНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ЧЕРКАС

Справа № 712/15240/19

Провадження № 1-кс/712/8598/19

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 листопада 2019 року м. Черкаси

Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

слідчого судді ОСОБА_1

за участю секретаря ОСОБА_2

слідчого ОСОБА_3

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси винесене в кримінальному провадженні № 42019251010000012, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 10.01.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України, старшим слідчим СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Черкаської місцевої прокуратури ОСОБА_4 , клопотання про проведення обшуку,-

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області капітан поліції ОСОБА_3 звернулася до суду з клопотанням про проведення обшуку за адресою: АДРЕСА_1 (кадастровий номер: 7110136400:05:025:0010) загальною площею (га) 0.6847, дерозміщено будівлі, споруди, підземні та наземні резервуари (ємкості) для палива, що належить Черкаській міській раді, котра згідно договору оренди землі № б/н від 28.07.2017, строком на 49 років передала вказану земельну ділянку ТОВ «ТРІАЛ-ГРУП», власником якого є ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка є матір`ю ОСОБА_6 , керівником є ОСОБА_7 з метою відшукання та вилучення знаряддя вчинення даного кримінального правопорушення, первинних бухгалтерських документів щодо обліку сировини, збуту готової продукції, та іншої документації, що має відношення до даного кримінального правопорушення, а також з метою фіксації незаконного виробництва нафтопродуктів та подальшого шахрайського заволодіння, шляхом обману, грошовими коштами суб`єктами господарської діяльності та забруднення атмосферного повітря службовими особами ТОВ «ТДС-Центр» та ТОВ «ТРІАЛ-ГРУП», які будуть використані в кримінальному судочинстві в якості доказу.

Залучення до проведення обшуку фахівців (спеціалістів) Державної установи «Черкаський обласний лабораторний центр міністерства охорони здоров`я» для відбору проб повітря та ґрунту з метою визначення шкідливих токсичних речовин, а саме: оксиду азоту, вуглеводнів нафти, сірковуглецю, марганцю, свинцю, формальдегіду, азоту амонійного, нітратів, хлору, RN, яєць гельмінтів, мікробіологічних показників та інші біологічних агентів і токсинів; працівників (спеціалістів) Державної екологічної інспекції Центрального округу з метою проведення перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства; працівників (спеціалістів) Управління Держпраці у Черкаській області з метою встановлення правомірності виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатації машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, а також дотримання вимог законодавства про працю.

Клопотання обґрунтовується тим, що 09.01.2019 до Черкаської місцевої прокуратури надійшли матеріали правоохоронних органів про те, що посадові особи одного із підприємств м. Черкаси, здійснюючи свою підприємницьку діяльність забруднюють атмосферне повітря.

10.01.2019 Черкаською місцевою прокуратурою по вказаному факту внесено відомості до ЄРДР за № 42019251010000012 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України.

В ході досудового розслідування було встановлено, що під час проведення заходів, спрямованих на попередження, виявлення та припинення злочинів і правопорушень у сфері паливно-енергетичного комплексу встановлено факти незаконного перероблення нафтопродуктів з подальшим виготовленням та реалізацією палива під виглядом виготовленого ПП «Агросервіс» чи іншими сертифікованими підприємствами України.

В ході проведених заходів встановлено, що за адресою: АДРЕСА_1 (кадастровий номер: 7110136400:05:025:0010) загальною площею (га) 0.6847розміщено будівлі, споруди, підземні та наземні резервуари (ємкості) для палива, які згідно договору оренди б/н від 28.07.2017року орендує у Черкаської міської ради ТОВ «ТРІАЛ-ГРУП», код ЄРДПОУ:39832558. В свою чергу ТОВ «ТДС-Центр», код ЄРДПОУ:41206353згідно договору від 01.10.2017року № 01/17 орендує у ТОВ «ТРІАЛ-ГРУП» 6 резервуарів для палива об`ємом 25м3 кожен для зберігання нафтопродуктів.

На даній території здійснюється незаконне перероблення нафтопродуктів (переважно мазут) з подальшим виготовленням палива, переважно пічне паливо (підакцизний товар). Процес переробки, виготовлення та розділення на фракції (дизельне паливо, пічне паливо та ін.) нафтопродуктів здійснюється шляхом нагріву нафтопродуктів у спеціальних печах, що встановлені на вище вказаній території, сам процес нагріву супроводжується проведенням робіт підвищеної небезпеки без відповідних дозволів (на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки), які при виробництві, зберіганні, перевезенні, оптовій та роздрібній торгівлі твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами, а також здійсненні експлуатації устаткування підвищеної небезпеки при оптовій торгівлі твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами, експлуатації устаткування, пов`язаного з виготовленням, використанням, зберіганням, транспортуванням небезпечних речовин, відповідно до норм діючого законодавства необхідно отримувати у територіальних органах Держпраці за місцем державної реєстрації юридичної особи або фізичної особи підприємця, оскільки відповідно до інформації наданої управлінням Держпраці у Черкаській області ТОВ «ТДС-Центр» та ТОВ «ТРІАЛ-ГРУП» відповідні дозволи не отримували.

Після закінчення процесу незаконного виробництва палива, з метою шахрайського заволодіння грошовими коштами суб`єктів господарювання, діючи шляхом обману службові особи ТОВ «ТДС-Центр» здійснюють реалізацію нафтопродуктів під виглядом виготовленої сертифікованими підприємствами України. В подальшому, формують на незаконно виготовлену, не обліковану продукцію фінансово-господарські документи від ряду «фіктивних» суб`єктів господарської діяльності, реалізують дану продукцію переважно кінцевим споживачам.

ТОВ «ТДС-Центр», код ЄРДПОУ:41206353 (Код КВЕД 19.20 Виробництво продуктів нафто перероблення; Код КВЕД 46.71 Оптова торгівля твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами (основний); Код КВЕД 46.75 Оптова торгівля хімічними продуктами; Код КВЕД 47.30 Роздрібна торгівля пальним;) зареєстроване за адресою 18000, Черкаська обл., місто Черкаси, вул. Сурікова, будинок 11, засновник та власник ОСОБА_8 ІНФОРМАЦІЯ_2 .

ТОВ «ТРІАЛ-ГРУП», код ЄРДПОУ:39832558(Код КВЕД 46.71 Оптова торгівля твердим, рідким, газоподібним паливом і подібними продуктами (основний); Код КВЕД 46.75 Оптова торгівля хімічними продуктами;) також зареєстроване за адресою 18000, Черкаська обл., місто Черкаси, вул. Сурікова, будинок 11, засновник та власник ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Проведеним аналізом інформації розміщеної в системі електронних торгів «ProZorro» встановлено, що ТОВ «ТДС-Центр», код ЄРДПОУ:41206353беручи участь у торгах по закупівлі «Пічне паливо або його аналоги (паливо котельне рідинне)» UA-2018-05-11-001450-c, замовник Дочірнє Підприємство «Харківський облавтодор» Відкритого Акціонерного Товариства «Державна Акціонерна Компанія «Автомобільні дороги України» надав ряд фіктивних документів про закупівлю продукції у ПП «Агросервіс» та виконання аналогічних договорів поставки раніше.

На сайті ALL.BIZ: Україна розміщено оголошення ТОВ «ТДС-Центр» щодо продажу пічного палива нафтового СНВ та синтетичного СЖТ.

Враховуючи вище викладені факти незаконного виробництва нафтопродуктів, підробку документів про законність його походження та подальшого шахрайського заволодіння, шляхом обману, грошовими коштами суб`єктів господарської діяльності, а також порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, з метою відшукання та вилучення знаряддя вчинення даного кримінального правопорушення, первинних бухгалтерських документів щодо обліку сировини, збуту готової продукції, та іншої документації, що має відношення до даного кримінального правопорушення, а також з метою фіксації незаконного виробництва нафтопродуктів та подальшого шахрайського заволодіння, шляхом обману, грошовими коштами суб`єктами господарської діяльності та забруднення атмосферного повітря службовими особами ТОВ «ТДС-Центр» та ТОВ «ТРІАЛ-ГРУП», виникла необхідність у проведенні обшуку за адресою: АДРЕСА_1 (кадастровий номер: 7110136400:05:025:0010) загальною площею (га) 0.6847, дерозміщено будівлі, споруди, підземні та наземні резервуари (ємкості) для палива, що належить Черкаській міській раді, котра згідно договору оренди землі № б/н від 28.07.2017, строком на 49 років передала вказану земельну ділянку ТОВ «ТРІАЛ-ГРУП», власником якого є ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка є матір`ю ОСОБА_6 , керівником є ОСОБА_7 .

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримала та просила задовольнити заявлені вимоги.

Заслухавши думку слідчого, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно з ч. 5 ст. 234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

Слід зауважити, що у Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року визначено, що кожен має право на повагу до свого приватного життя, до свого житла і кореспонденції; органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб (стаття 8).

Додані до клопотання документи не доводять наявність достатніх підстав вважати, що відшукувані речі і документи знаходяться у зазначеному в клопотанні приміщенні у конкретних осіб, які можуть бути причетні до вчинення кримінального правопорушення, що в силуст. 234 КПК України, є підставою для відмови у задоволенні клопотання про проведення обшуку.

Зокрема, згідно витягу з ЄРДР № 42019251010000012 від 10.01.2019 досудове розслідування здійснюється за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 241 КК України - Забруднення або інша зміна природних властивостей атмосферного повітря шкідливими для життя, здоров`я людей або для довкілля речовинами, відходами або іншими матеріалами промислового чи іншого виробництва внаслідок порушення спеціальних правил, якщо це створило небезпеку для життя, здоров`я людей чи для довкілля - карається штрафом від ста до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеженням волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на той самий строк або без такого.

Згідно ЄРДР № 42019251010000012 досудове розслідування здійснюється відповідно до матеріалів правоохоронних органів про те, що посадові особи одного із підприємств м. Черкаси, здійснюючи підприємницьку діяльність забруднюють атмосферне повітря.

Таким чином, з витягу з ЄРДР не вбачається, що досудове розслідування здійснюється щодо з незаконного виробництва нафтопродуктів з подальшим шахрайським заволодінням, шляхом обману, грошовими коштами суб`єктами господарської діяльності службовими особами ТОВ «ТДС-Центр»та ТОВ«ТРІАЛ-ГРУП» та вказані кримінальні правопорушення внесені до ЄРДР №42019251010000012 від 10.01.2019, а тому слідчим не обґрунтовано, що відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування.

Також до клопотання не додані протоколи слідчих дій, які проведені у даному провадження та їх результати надають підстави для висновку про те, щовідшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

Посилання на оперативно-розшукові дані не може бути підставою для обшуку, оскільки такі підстави мають підтверджуватись слідчими діями у кримінальному провадженні.

Невиконання вимог про законність, обґрунтованість та вмотивованість рішення слідчого судді тягне за собою визнання обшуку незаконним, та розглядається Європейським судом з прав людини як порушення ст. 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Крім того,мета обшуку не може міститиневизначене формулювання обсягу обшуку - інша документація, що має відношення до даного кримінального правопорушення, яку передбачається відшукати в ході обшуку. У випадку, якщо слідчі органи наділяються невиправдано широкими повноваженнями, обшук не буде пропорційним меті розслідування.

За таких обставин, з огляду на обставини, якими клопотання обґрунтовується і докази, якими підтверджується, не є достатньою підставою для обмеження права на недоторканність житла, іншого володіння особи та повагу до приватного життя, оскільки не є вочевидь необхідним заходом допустимим у демократичному суспільстві, з огляду на засади пропорційності втручання у захищені законом права та свободи людини, а проведення обшуку в даному випадку не є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування.

Таким чином, зазначені у клопотанні підстави для проведення обшуку є сумнівними, долучені копії документів, якими слідчий обґрунтовує доводи клопотання є недостатніми, застосування даного заходу забезпечення кримінального провадження не є виправданим та може призвести до порушення прав, свобод і інтересів осіб у кримінальному провадженні.

З огляду на викладене, слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про проведення обшуку.

Керуючись ст. 234, 235, 309 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотаннястаршого слідчого СВ Черкаського ВП ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 про проведення обшуку за адресою: АДРЕСА_1 (кадастровий номер: 7110136400:05:025:0010) загальною площею (га) 0.6847, де розміщено будівлі, споруди, підземні та наземні резервуари (ємкості) для палива, що належить Черкаській міській раді.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її постановлення, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1