Рішення

від 25.11.2019 по справі 420/6146/19

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/6146/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2019 року м. Одеса

У залі судових засідань № 18

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Свиди Л.І.

при секретарі судового засідання - Донець В.Р.

за участю сторін:

представника позивача - Салагорник А.В.

представника відповідача - Козеровської А.О.

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження справу за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю АВТОГАЗ-ТОРГ до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулося Товариство з обмеженою відповідальністю АВТОГАЗ-ТОРГ з позовною заявою до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0167885306 від 26.07.2019 року.

За цією позовною заявою відкрито спрощене позовне провадження у відповідності до ст. 12 КАС України та наданий відповідачу строк для подання до суду відзиву на цю заяву, а позивачу - відповіді на відзив.

Представник позивача в судове засідання з`явився, позовні вимоги підтримав в повному обсязі. Позов обґрунтований позивачем тим, що він приєднаний до договору про визнання електронних документів та подав вчасно на реєстрацію податкові накладні, однак вони не були вчасно зареєстровані з вини податкового органу, а тому позивач не має сплачувати штраф за таке порушення. З метою дотримання вимог законодавства щодо порядку та строків реєстрації податкових накладних позивач неодноразово звертався до Головного управління ДФС України в Одеські області із зверненнями, скаргами, повідомленнями, у яких просив надати інформацію щодо підстав розірвання договору про визнання електронних документів та усунути перешкоди щодо подачі підприємством електронної звітності та реєстрації податкових накладних, однак відповідей на свої звернення не отримав.

Представник відповідача в судове засідання з`явився. Відзив на адміністративний позов (аркуші справи 39-47) обґрунтований відповідачем тим, що податкові накладні виписані ТОВ АВТОГАЗ-ТОРГ за період 2019 року зареєстровані в Єдиному реєстрі податкових накладних з порушенням законодавчо встановлених термінів, встановлених ст. 201 Податкового кодексу України, а тому оскаржуване податкове повідомлення-рішення є правомірним та не підлягає скасуванню. Крім того, відповідач зазначив, що звітність позивача приймалася в квітні 2019 року, а для виправлення помилки, яка виникла з реєстрацією накладних позивач ніяких дій не вчинив.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, докази, якими обґрунтовуються позовні вимоги та заперечення проти позову, суд вважає, що позов ТОВ АВТОГАЗ-ТОРГ підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

ГУ ДФС в Одеській області 10 червня 2019 року проведена перевірка своєчасності реєстрації податкових накладних ТОВ АВТОГАЗ-ТОРГ за березень 2019 року, за результатами якої складений акт перевірки №2960/15-32-53-06 від 10.06.2019 року (аркуші справи 13-14).

Зазначеною перевіркою встановлено порушення позивачем граничних термінів реєстрації податкових накладних та розрахунків коригування, що підлягають наданню покупцям-платникам податку на додану вартість в Єдиному реєстрі податкових накладних, встановлених ст. 201 Податкового кодексу України.

На підставі виявлених порушень, ГУ ДФС в Одеській області винесено податкове повідомлення-рішення №0167885306 від 26.07.2019 року, яким за затримку реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних на 15 і менше календарних днів до позивача застосовано штраф в розмірі 10% в сумі 6397,34 грн. (аркуш справи 12).

Позивач не погодився з правомірністю зазначеного податкового повідомлення-рішення та звернувся до суду з цим позовом.

Відповідно до п. 201.1, 201.10 ст. 201, п. 120 1 .1 ст. 120 1 Податкового кодексу України, на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

При здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Порушення платниками податку на додану вартість граничного строку, передбаченого статтею 201 цього Кодексу, для реєстрації податкової накладної, тягне за собою накладення на платника податку на додану вартість штрафу в розмірі, зокрема, 10 відсотків суми податку на додану вартість, зазначеної в такій податковій накладній у разі порушення строку реєстрації до 15 календарних днів.

З матеріалів справи вбачається та не заперечується сторонами та обставина, що позивач ще з січня 2019 року приєднався до договору №1503001 від 01.12.2017 року про визнання електронних документів, предметом якого є визнання податкових документів, поданих платником податків в електронному вигляді із застосуванням електронного цифрового підпису до органів ДФС засобами телекомунікаційного зв`язку або на електронних носіях, як оригіналу на підставі заяви від 17.01.2019 року (аркуші справи 32).

Зазначений договір сторонами не розривався та за твердженнями самого відповідача, який надав докази прийняття від позивача в електронному вигляді податкової звітності в квітні 2019 року (аркуші справи 53-54), цей договір є діючим.

ТОВ АВТОГАЗ-ТОРГ засобами телекомунікаційного зв`язку із застосуванням ЕЦП 28 березня та 1 квітня 2019 року, тобто, в строки, передбачені Податковим кодексом України, про що свідчать відповідні квитанції (аркуші справи 15-30), направлено на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні №32 від 20.03.2019 року, №26 від 16.03.2019 року, №33 від 20.03.2019 року, №29 від 18.03.2019 року, №27 від 16.03.2019 року, №28 від 16.03.2019 року, №31 від 21.03.2019 року, №30 від 18.03.2019 року.

Однак, зазначені податкові накладні не були прийняті податковим органом із зазначенням причин в квитанціях Документ не може бути прийнятий - Відсутній укладений з платником 42496860 договір про визнання електронних документів, який визначає права та обов`язки сторін в процесі електронного документообігу. Надішліть заяву про приєднання до договору .

Враховуючи отримання таких квитанцій, позивач 29.03.2019 року звернувся до податкового органу із заявою про приєднання до договору про визнання електронних документів від 01.12.2017 року №1503001, однак отримав квитанцію про неможливість приєднання до договору з підстав дії попередньої заяви від 17.01.2019 року (аркуші справи 31-32).

Враховуючи ситуацію, яка склалася з не прийняттям на реєстрацію податкових накладних, позивач звернувся до ГУ ДФС в Одеській області з зверненням про надання інформації про причини розірвання договору про визнання електронних документів, на яку відповіді не отримав (аркуш справи 33).

Слід зазначити, що матеріалами справи підтверджується та сторонами не заперечується та обставини, що протягом березня-квітня 2019 року договір про визнання електронних документів між позивачем та контролюючим органом був діючим та не розривався, в межах строків, передбачених Податковим кодексом України, позивач подав на реєстрацію податкові накладні, тобто, вчинив всі дії, передбачені податковим законодавством для дотримання строків реєстрації накладних та не прийняття цих накладних відбулося не з вини позивача, а тому, в даному випадку, позивач не може нести відповідальність за порушення строків реєстрації накладних.

Жодної підстави, передбаченої податковим законодавством для не прийняття на реєстрацію податкових накладних, у податкового органу не було, а технічні проблеми з Єдиним реєстром податкових накладних не можуть бути підставою для нарахування позивачу, який виконав свої обов`язки, штрафних санкцій.

Суд не погоджується з доводами відповідача, зазначеними в відзиві, щодо не вчинення позивачем всіх дій для належного виконання вимог Податкового кодексу України, оскільки такі дії позивачем були вчинені, крім того, позивач намагався повторно приєднатися до договору та направляв звернення для роз`яснення ситуації, яка виникла з реєстрацією накладних.

Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, однак суд вважає, що відповідач не довів правомірності оскаржуваного рішення, не довів порушення позивачем норм законодавства при реєстрації податкових накладних, не довів несвоєчасність подачі на реєстрацію податкових накладних, тощо, що є підставою для скасування оскаржуваного податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч. 1 ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Враховуючи вищезазначене та оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає позовні вимоги ТОВ АВТОГАЗ-ТОРГ обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Судові витрати розподіляються відповідно до приписів ст. 139 КАС України.

Керуючись ст. ст. 6, 14, 90, 139, 243-246, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву Товариство з обмеженою відповідальністю АВТОГАЗ-ТОРГ (ОГСТ СТРУМОК , буд. 33, 140, сільрада Прилиманська, Овідіопольський район, Одеська область, 67820, код ЄДРПОУ 42496860) з позовною заявою до Головного управління ДФС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ 39398646) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0167885306 від 26.07.2019 року - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС в Одеській області №0167885306 від 26.07.2019 року.

Стягнути з Головного управління ДФС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ 39398646) за рахунок його бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю АВТОГАЗ-ТОРГ (ОГСТ СТРУМОК , буд. 33, 140, сільрада Прилиманська, Овідіопольський район, Одеська область, 67820, код ЄДРПОУ 42496860) сплачений судовий збір у розмірі 1921 грн.

Рішення суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення суду може бути оскаржено в порядку та строки, встановлені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст рішення виготовлений та підписаний 25.11.2019 року.

Суддя Л.І. Свида

.