Рішення

від 11.11.2019 по справі 925/1028/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 листопада 2019 року м. Черкаси справа № 925/1028/19

Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Спаських Н.М., із секретарем судового засідання Буднік А.М., за участі представників сторін:

від позивача: Тищенко Ю.П. - адвокат за ордером;

від відповідача: Пилипас І.Я. - за довіреністю;

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом селянського (фермерського) господарства "Фаворит" (с. Лозуватка, Шполянський район, Черкаська область) до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області ( м. Черкаси) про внесення змін до договору оренди землі

ВСТАНОВИВ:

Заявлено позов про внесення за рішенням господарського суду змін до укладеного між Шполянською районною адміністрацією і Селянським (фермерським) господарством "Фаворит" договору оренди землі від 01.10.2005 (зі змінами від 26.11.2008, 19.01.2009, 03.11.2014 та 17.06.2015), зареєстрованого у Шполянському районному відділі Черкаської регіональної філії ДП "Центр ДЗК", про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 22.12.2005 № 040579900063 шляхом визнання укладеною між Головним управлінням Держгеокадастру у Черкаській області та Селянським (фермерським) господарством "Фаворит" додаткової угоди до договору оренди землі від 01.10.2005 (зі змінами від 26.11.2008, 19.01.2009, 03.11.2014 та 17.06.2015) в редакції позивача.

Заявою від 05.11.2019 ( а.с. 233) позивач уточнив, що він не заперечує проти пропозиції відповідача щодо зміни відсоткової ставки орендної плати по договору зі збільшенням її до 12% річних від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Розмір нової орендної плати таким чином становить 541 789,20 грн. і просить визнати додаткову угоду укладеною з урахуванням цієї заяви.

Також представник позивача уточнив, що за пропозицією позивача про укладення договору між сторонами на 49 років, кінцевий строк дії договору встановлюється до 2054 року з дати підписання договору.

Справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив суд їх задовольнити.

Відповідач проти задоволення позовних вимог заперечує повністю через необґрунтованість доцільності внесення змін до договору, невідповідність змін нормам законодавства про поновлення договору оренди землі, про що надав відзив на позов ( а.с. 200-202).

В судовому засіданні 11.11.2019 в порядку ст. 240 ГПК України проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

У відповідності до ст. 13, 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

З`ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами в їх сукупності, заслухавши доводи і пояснення представників обох сторін, суд вважає, що позов слід задовольнити повністю, виходячи з такого:

З матеріалів справи вбачається наступне:

01.10.2005 між Шполянською районною державною адміністрацією (далі - Орендодавець) та фермерським господарством "Фаворит" (далі- Орендар) укладено договір оренди землі ( а.с. 122-124), у відповідності до якого Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Топилянської сільської ради Шполянського району Черкаської області ( п. 1 договору).

В оренду передається земельна ділянка загальною площею 239,7 га утому числі: 239,7 га рілля (запас) ( п. 2 договору).

Орендна плата вноситься орендарем у грошовий формі у розмірі 1,5 % від проіндексованої грошової оцінки земель по Топилянській сільській раді - 170 грн. за 1 га ріллі в рік ( п. 9 договору).

Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції 2,465 ( п. 10 договору).

Відповідно до п. 13 Договору розмір орендної плати переглядається щорічно у разі:

- зміни умов господарювання, передбачених договором;

- зміни розмірів земельного податку, підвищення цін орендної плати, визначених Податковим кодексом України, підвищення цін, тарифів у тому числі в наслідок інфляції;

- погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами;

- в інших випадках, передбачених законом.

Земельна ділянка передається в оренду для товарного сільськогосподарського виробництва ( п. 15 договору).

Договір укладено на 5 (п`ять) років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію (8 договору).

Договір зареєстрований у Шполянському районному відділі Черкаської регіональної філії ДП "Центр ДЗК", про що в державному реєстрі земель вчинено запис від 20.01.2009 за № 040979900012.

Додатковою угодою від 26.11.2008 (а.с. 125) були внесені слідуючі зміни договору:

- п.2 Із 01.01.2008 в оренду передаються земельні ділянки загальною площею 170,3 га, у тому числі : ріллі 170,3 га.

- п. 8 Договір укладено до 01.01.2020 року. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

- п. 9 Із 01.01.2008 орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 301 грн. за 1 га ріллі в рік.

В додатковій угоді від 19.01.2009 ( а.с. 126) сторонами було змінено орендну плату з 01.01.2009, яка вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 416 грн. за 1 га ріллі в рік.

03.11.2014 між Головним управлінням Держземагенства у Черкаській області (далі - Орендодавець, відповідач по справі) та селянським (фермерським) господарством "Фаворит" (далі - Орендар, позивач по справі) було укладено додаткову угоду ( а.с. 127-129), якою були внесені слідуючі зміни:

п. 2 "В оренду передаються земельні ділянки сільськогосподарського

призначення загальною площею 172.2278 га, з них:

- площею 5.9106 га (сільськогосподарські угіддя - рілля), кадастровий номер земельної ділянки 7125788800:04:001:0058;

- площею 10.9769 га (сільськогосподарські угіддя - рілля), кадастровий номер земельної ділянки 7125788800:04:001:0009;

- площею 4.6092 га (сільськогосподарські угіддя - рілля), кадастровий номер земельної ділянки 7125788800:04:001:0057;

- площею 150.7311 га (сільськогосподарські угіддя - рілля), кадастровий

земельної ділянки 7125788800:04:001:0252, розташовані за межами населеного

в адмінмежах Топильнянської сільської ради Шполянського району Черкаської області. ;

п. 5 "Нормативна грошова оцінка земельної ділянки підлягає проведенню на замовлення та за рахунок орендаря на протязі трьох місяців з моменту державної реєстрації права оренди земельної ділянки із поданням орендарем у встановленому законом порядку впродовж цього ж строку технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки на розгляд та затвердження відповідному органу місцевого самоврядування та укладанням угоди про внесення змін до договору оренди в частині нормативної грошової оцінки.

До моменту набрання чинності рішенням відповідного органу місцевого самоврядування, яким затверджено технічну документацію з нормативної грошової земельної ділянки, визначення суми орендної плати, що вноситься орендарем цього договору, здійснюється за даними про середній розмір нормативної грошової оцінки одиниці площі ріллі по Черкаській області, що для цієї земельної ділянки становить 4 574 714,82 грн. (чотири мільйони п`ятсот сімдесят чотири тисячі сімсот чотирнадцять гривень 82 коп.) з розрахунку за 1 га площі -26562,00 грн. (двадцять шість тисяч п`ятсот шістдесят дві грн. 00 коп.), з урахуванням коефіцієнта індексації - 3,2 станом на 01.01.2014.

Сторони дійшли згоди, що в разі, якщо розмір орендної плати, визначений за даними затвердженої технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки, буде більшим-за розмір орендної плати, визначений згідно цього пункту договору оренди та сплачений орендарем, то сума різниці між вказаними розмірами підлягає сплаті орендарем до відповідного бюджету у місячний строк з дня набрання чинності рішення органу місцевого самоврядування про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки. ;

п.9 "Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 205 862,17 грн. (двісті п`ять тисяч вісімсот шістдесят дві гривні 17 коп.) на рік, що становить 4,5 (чотири цілих п`ять десятих) відсотки від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. .

17.06.2015 між сторонами у справі було підписано додаткову угоду ( а.с. 148), якою було внесено зміни до нормативної грошової оцінки земельних ділянок з урахуванням індексації 3,997 станом на 01.01.2015 становить 4 883 763,25 грн. ( чотири мільйони вісімсот вісімдесят три тисячі сімсот шістдесят три гривні 25 коп.), а також збільшено розмір орендної плати до 219 769,35 грн. (двісті дев`ятнадцять тисяч сімсот шістдесят дев`ять гривень 35 коп.) на рік становить 4,5 (чотири цілих п`ять десятих) відсотки від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Частиною 4 ст. 124 Земельного кодексу України передбачено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, здійснюється за договором оренди між власником земельної ділянки і орендарем.

За змістом ч. 2 ст. 792 Цивільного кодексу України майнові відносини, що виникають з договору найму (оренди) земельної ділянки, є цивільно-правовими, ґрунтуються на засадах рівності, вільного волевиявлення та майнової самостійності сторін договору та, крім загальних норм цивільного законодавства, щодо договору, договору найму регулюються актами земельного законодавства - Земельним Кодексом України, Законом України "Про оренду землі".

Законом України "Про оренду землі" визначаються умови укладення, зміни, припинення і поновлення договору оренди землі.

Відповідно до ст. 13 Закону України "Про оренду землі" під договором оренди землі розуміється договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Об`єктом оренди є земельна ділянка.

Згідно Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності" №5245-VI від 06.09.2012, з 01.01.2013 повноваження по розпорядженню земельними ділянками сільськогосподарського призначення державної власності відносяться до компетенції центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи.

Відповідно до п.п . 2, 5 ч. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 10.09.2014 № 442 "Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади" Державне агентство земельних ресурсів України реорганізоване шляхом перетворення в Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру. Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру, є правонаступником Державного агентства земельних ресурсів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 р. № 5 "Про утворення територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру" утворені як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру, у тому числі і Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області; реорганізовані територіальні органи Державного агентства земельних ресурсів шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру, у тому числі і Головне управління Держземагенства у Черкаській області шляхом його приєднання до Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області. Встановлено, що територіальні органи Державного агентства земельних ресурсів, які реорганізуються, продовжують виконувати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру. 25 квітня 2015 року була проведена державна реєстрація Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Наказом Держгеокадастру від 26.05.2015 № 84 "Про питання діяльності Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області" погоджена можливість забезпечення здійснення покладених на Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області функцій і повноважень Головного управління Держземагенства у Черкаській області, що припиняється.

З цих підстав відповідач у справі визначений правильно.

Сторони договору оренди земельної ділянки є рівноправними суб`єктами, кожен з яких може бути ініціатором внесення змін до цього договору в будь-який час.

Відповідно до ст. 25 Закону України "Про землеустрій" документація із землеустрою розробляється у вигляді програм, схем, проектів, спеціальних тематичних карт, атласів, технічної документації. До видів документації із землеустрою відносяться, зокрема, проекти землеустрою, що забезпечують еколого-економічне обґрунтування сівозміни та впорядкування угідь.

З доводів представника позивача вбачається, що в 2018 році на замовлення позивача було розроблено проект землеустрою, що забезпечує еколого-економічне обґрунтування сівозміни та впорядкування угідь землекористування СФГ "Фаворит" на території Топилянської сільської ради Шполянського району Черкаської області (а.с. 34-115).

Вказаний проект було затверджено замовником СФГ "Фаворит" згідно положень ч. 8 ст. 186 Земельного кодексу України (наказ № 17 від 27.06.2019, а.с. 187).

Даною нормою визначено, що проекти землеустрою, що забезпечують еколого-економічне обґрунтування сівозміни та впорядкування угідь, не підлягають погодженню і затверджуються замовниками таких проектів.

Доказів про те, що вказаний наказ позивача № 17 від 27.06.2019 було визнано недійсним чи він оскаржується в даний час, сторонами у справу не подано.

Також не надано доказів, що замовлений позивачем проект землеустрою що забезпечує еколого-економічне обґрунтування сівозміни та впорядкування угідь землекористування СФГ "Фаворит" на території Топилянської сільської ради Шполянського району Черкаської області складено не у відповідності до чинного законодавства чи отримав негативну рецензію.

У відповідності до ст. 9 ЗУ "Про державну експертизу землевпорядної документації" проект землеустрою не підлягає обов`язковій державній землевпорядній експертизі.

Відповідно до п. 12 Порядку розроблення проектів землеустрою, що забезпечують еколого-економічне обґрунтування сівозміни та впорядкування угідь, затвердженого Постановою КМУ від 02.11.2011 № 1134, відомості затвердженого проекту землеустрою підлягають в установленому порядку внесенню до Державного земельного кадастру. При цьому не передбачено, що невнесення таких відомостей до ДЗК позбавляє можливості зацікавлених осіб скористатися своїми правами на внесення змін до договорів оренди на підставі таких проектів.

Як вказано у Проекті землеустрою що забезпечує еколого-економічне обґрунтування сівозміни та впорядкування угідь землекористування СФГ "Фаворит", його метою є організація сільськогосподарського виробництва і впорядкування сільськогосподарських угідь в межах земле користувань для ефективного ведення господарської діяльності, забезпечення раціонального використання земельних ресурсів, створення сприятливого екологічного середовища, покращення і підвищення стійкості природних ландшафтів.

Основним завданням проекту є забезпечення позивачу раціонального використання біокліматичного потенціалу, одержання стабільних урожаїв, системне відтворення природної родючості ґрунтів, забезпечення позитивного балансу поживних речовин без негативного впливу на складові компоненти агроланшафту.

СФГ "Фаворит" на момент розроблення проекту землеустрою використовує землі колишнього радгоспу КСГП" Топильна" (Топилянська сільська рада), загальною площею 172,2278 га.

Землі СФГ "Фаворит" розташовані на 4 (чотирьох) відокремлених земельних масивах (полях).

Площа земель СФГ "Фаворит" складає 172,2278 га, у тому числі рілля - 172,2278 га, перелоги -0,00 г, багаторічні насадження (сади) -0,00 грн., сіножаті - 0,00 га, пасовища - 0,00 га, під господарськими будівлями і дворами - 0,00 га.

Одним із головних критеріїв родючості землі є урожайність сільськогосподарських культур, яка в значній мірі залежить від тепло - і вологозабезпеченості, рельєфу, ступеня освоєння земель, сортооновлення, чергування і сівозміні тощо.

Найважливішою метою роботи господарства-відповідача є виробництво та насичення ринку України сільськогосподарською продукцією.

У розробленому проекті землеустрою, що забезпечує еколого-економічне обґрунтування сівозміни та впорядкування угідь землекористування СФГ "Фаворит" його розробником вказано, що переважну більшість діючих договорів оренди сільськогосподарських земель в Україні укладено на строк до 7 років, хоча заходи, які передбачаються проектами сівозмін, повинні бути передбачені на більш тривалий період. Для ефективного ведення сільськогосподарського виробництва, раціонального використання та охорони земель, створення сприятливого екологічного середовища і покращення природних ландшафтів за розробленим проектом доцільним вбачається продовжити термін оренди земельних ділянок для позивача на більш тривалий термін строком 49 років . Це сприятиме раціональнішому використанню земель сільськогосподарського призначення, орендованими СФГ "Фаворит" та меншому знесиленню ґрунтів, підвищенню родючості та насиченню поживними речовинами ґрунту. В проекті обґрунтовано доцільність продовження строку оренди землі на 49 років через тривалість ротації сівозмін сільськогосподарських культур, яка залежить від культури, що має найдовший період повернення на попереднє місце вирощування. Так, для соняшника допустимі нормативи вирощування на одному і тому ж полі становлять не менше ніж 7 років; лікарські рослини до 10 років; люпин,капуста не менше 6 років; льон не менше 5 років; зернобобові культури, буряк, ріпак - не менше ніж три роки.

Згідно висновків вказаного проекту землеустрою дотримання сівозмін значною мірою забезпечує високу продуктивність культур. Максимально високий врожай можна отримати на кращих попередниках, які збагачують ґрунти корисними речовинами для вирощування наступних сільськогосподарських культур.

Прибутковість сільськогосподарського виробництва забезпечується через економічно обґрунтоване розширення асортименту сільгоспкультур, вдосконалення структури посівних площ, впровадження сучасних технологій та нових сортів сільськогосподарських культур.

25.07.2019 позивачем направлено на адресу відповідача лист - повідомлення про зміну умов договору оренди землі ( а.с. 189) з додатками, а саме:

- додаткова угода про внесення змін до договору землі від 01.10.2005;

- проект землеустрою, що забезпечує еколого-економічне обґрунтування сівозміни та впорядкування угідь землекористування СФГ "Фаворит" на території Топилянської сільської ради Шполянського району, Черкаської області;

- витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки від 02.07.2019.

За твердженням позивача відповідач відповіді у встановлений ст. 188 ГК України не надав, угода про зміни до договору оренди землі між сторонами укладена не була, з чого і виник спір.

Відповідачем надано суду лист № 2685/0/95-19 від 08.08.2019 (а.с. 203) в якому він не погоджується з умовами запропонованими СФГ "Фаворит" , а саме в частині розміру річної орендної плати (пропонується збільшити її до 12% річних) та на зміну терміну дії договору оренди, бо строк дії договору ще не закінчився.

Заявою від 05.11.2019 ( а.с. 233), поданою в ході розгляду справи, позивач з пропозицією відповідача в частині зміни річної орендної плати з 4,5% на 12 % погодився і просить врахувати цю обставину при прийнятті рішення.

Відповідач не в доказав суду, що позивач неналежним чином виконує свої обов`язки за договором оренди землі, порушує умови користування земельними ділянками. Між сторонами в даний час не вирішується питання про розірвання договірних відносин.

У відповідності до ст. 96 Земельного Кодексу України, землекористувачі, зокрема, зобов`язані -- ґ) підвищувати родючість ґрунтів та зберігати інші корисні властивості землі.

Довідкою № 150/09-06 від 07.10.2019 ( а.с. 219) Топилянською сільською радою надано інформацію, що СФГ "Фаворит" має у користуванні на праві оренди земельну ділянку загальною площею 172,2278 га в адміністративних межах Топилянської сільської ради і станом на 01.10.2019 заборгованості зі сплати орендної плати немає.

Довідкою ГУ ДПС у Черкаській області підтверджується відсутність у позивача податкового боргу, недоїмки зі сплати єдиного внеску, інша заборгованість з платежів (у тому числі розстрочена, відстрочена, реструктуризована) станом на 10.09.2019 (а.с.220).

Відповідач не має заперечень проти внесення до договору оренди землі актуальних відомостей щодо нової нормативної грошової оцінки кожної із орендованих позивачем земельних ділянок за окремими кадастровими номерами, що підтверджується наданими суду витягами із технічної документації про їх нормативну грошову оцінку.

При цьому відповідач не надав суду обґрунтованих заперечень проти права та підстав позивачу просити змінити строк оренди на 49 років та не вказав про причини незгоди ГУ Держгеокадастру погодити ці зміни в залежності від певних існуючих на даний час об`єктивних причин чи суперечності із положеннями чинного законодавства.

Відповідач не надав доказів, що наданий позивачем проект землеустрою, що забезпечує еколого-економічне обґрунтування сівозміни та впорядкування угідь, є неналежним доказом та не може бути підтвердженням обґрунтованості потреби позивача внести зміни до договору оренди землі щодо збільшення строку оренди до 49 років.

Представник відповідача не вказав суду на ризики чи негативні наслідки для ГУ Держгеокадастру у Черкаській області які тягне за собою зміна строку дії оренди землі позивачем на 49 років.

Суд погоджується із доводами представника позивача про те, що незалежно від строку дії договору у відповідача зберігається право розірвати договір оренди між сторонами, якщо позивач порушуватиме свої обов`язки за цим договором, вимоги земельного законодавства щодо користування землею.

Суд не погоджується із запереченнями відповідача про те, що заявленим позовом СФГ "Фаворит" намагається достроково і неправомірно вирішити питання про поновлення строку дії договору оренди земельних ділянок на новий строк в порядку ст. 33 ЗУ "Про оренду землі".

Матеріалами справи не підтверджується, що позивач порушував питання перед відповідачем саме про поновлення договору оренди землі та вживав відповідних заходів, які передбачені ст. 33 ЗУ "Про оренду землі".

Відповідно до ст. 13 Закону України "Про оренду землі" під договором оренди землі розуміється договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Об`єктом оренди є земельна ділянка.

У відповідності до ст. 30 ЗУ "Про оренду землі" визначено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Вказаним законом передбачено можливість зміни (ст. 30), припинення (ст. 31,32,32-1) і поновлення (ст. 33) договору оренди землі, які є різними інституціями та мають свій предмет регулювання відносин, що виникають між сторонами договору оренди землі.

Законом "Про оренду землі" не передбачено, що сторони такого договору не можуть в будь-який час до закінчення дії договору вирішити питання про визначення нового строку дії договору, а повинні застосовувати лише механізм поновлення строку дії договору по процедурі ст. 33 Закону та лише на межі попередньо визначеного строку дії договору.

Ст. 15 ЗУ "Про оренду землі" до істотних умов договору відносить, зокрема, об`єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки), орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення, перегляду, відповідальності за її несплату та строк дії договору оренди. Тому сторони в будь-який час мають право вирішити питання про внесення змін до договору оренди за такими його умовами.

Пунктом 36 договору оренди землі від 01.10.2005 передбачено, що зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін.

Згідно ч. 3 ст. 201 Земельного кодексу України нормативна грошова оцінка земельних ділянок використовується для визначення розміру земельного податку, втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, економічного стимулювання раціонального використання та охорони земель тощо.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки є основою для визначення розміру орендної плати для земель державної та комунальної власності. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки зазначається у договорі.

Нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться відповідно до державних стандартів, норм, правил, а також інших нормативно-правових актів на землях усіх категорій та форм власності. Нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться: розташованих у межах населених пунктів незалежно від їх цільового призначення не рідше ніж один раз на 5-7 років; розташованих за межами населених пунктів земельних ділянок сільськогосподарського призначення не рідше ніж один раз на 5-7 років, а несільськогосподарського призначення не рідше ніж один раз на 7-10 років (стаття 18 Закону України "Про оцінку земель").

Отже зміна розміру нормативної грошової оцінки земельної ділянки є підставою для внесення змін до договору оренди землі.

Проти таких змін до договору відповідач не заперечує.

Суд приходить до висновку, що відповідач не надав ні суду, ні позивачу обґрунтованих заперечень проти незаконності бажання позивача змінити строк дії договору оренди на 49 років, які позивач відраховує з дати його підписання 01.10.2005 або проти неможливості визначення саме такого строку дії договору оренди в силу виниклих між сторонами об`єктивних обставин в ході виконання умов договору оренди від 01.10.2005.

Відповідач також не надав ніяких доказів порушення чи загрози порушення прав держави у випадку внесенні запропонованих позивачем змін до договору оренди землі, при тому що позивач надав докази належного виконання умов договору, у відповідача з цього приводу претензії до позивача відсутні, позивач погодився на збільшення розміру орендної плати до максимальної її суми 12%, що відповідає державним інтересам.

Намір позивача збільшити строк дії договору оренди землі до 49 років саме для забезпечення її більш ефективного використання для сільськогосподарського виробництва відповідає договірній меті використання земельних ділянок, які орендуються відповідачем.

Отже заперечення відповідача проти укладення додаткової угоди в редакції позивача є необґрунтованими.

Обраний позивачем спосіб захисту порушеного права є належним та відповідає ст. 16 ЦК України, якою визначено, що способами захисту цивільних прав та інтересів, зокрема, може бути зміна правовідношення.

У відповідності до ч. 5 ст. 188 Господарського кодексу України, якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

Про інший строк набрання чинності змінами до договору позивач до суду клопотання не подав, такий строк не обґрунтовував, тому договір між сторонами від 01.10.2005, а також права та обов`язки сторін за цим договором будуть вважатися зміненим з дня набрання чинності даним судовим рішенням про визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди землі в редакції, запропонованій позивачем.

Отже позов підлягає до повного задоволення, запропоновану позивачем додаткову угоду про внесення змін до договору оренди землі від 01.10.2005 року слід визнати укладеною в редакції позивача та з урахуванням уточнення позивача, що договір укладається на 49 років до 01 жовтня 2054 року, а орендна плата збільшується до 12 % (дванадцять процентів) від нормативної грошової оцінки землі та складає 541 789,20 грн. (п`ятсот сорок одна тисяча сімсот вісімдесят дев`ять гривень 20 коп.) на рік.

При задоволенні позову, на підставі ст. 129 ГПК України з відповідача на користь позивача слід стягнути 1921,00 грн. на відшкодування судового збору повністю.

Керуючись ст. 238, 240 ГПК України, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Внести зміни до укладеного між Шполянською районною державною адміністрацією і Селянським (фермерським) господарством "Фаворит" договору оренди землі від 01.10.2005 (зі змінами від 26.11.2008, 19.01.2009, 03.11.2014 та 17.06.2015), зареєстрованого у Шполянському районному відділі Черкаської регіональної філії ДП "Центр ДЗК", про що в Державному реєстрі земель вчинено запис від 22.12.2005 № 040579900063, визнавши укладеною між Головним управлінням Держгеокадастру у Черкаській області та Селянським (фермерським) господарством "Фаворит" додаткової угоди до договору оренди землі від 01.10.2005 (зі змінами від 26.11.2008, 19.01.2009, 03.11.2014 та 17.06.2015) в такій редакції:

ДОДАТКОВА УГОДА

про внесення змін до договору оренди землі від 01 жовтня 2005 року № 040579900063 (зі змінами від 26.11.2008, 19.01.2009, 03.11.2014 та 17.06.2015), права на які зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за №№ 8682334, 8682909, 8682146, 8682534 від 10.02.2015

м. Черкаси

---

2019 р.

Орендодавець: (уповноважена ним особа): Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області (код ЄДРПОУ - 39765890, юридична адреса: 18008, м. Черкаси, вул. Смілянська, 131), з однієї сторони, та

Орендар: Селянське (фермерське) господарство Фаворит (код ЄДРПОУ 31909193, адреса реєстрації: 20621, Шполянський район, село Лозуватка), а разом усі іменовані в подальшому Сторони, згідно зі ст. 30 Закону України Про оренду землі , ст. 52 Закону України Про землеустрій п. 36 Договору оренди землі від 01.10.2005 уклали цю додаткову угоду про наступне:

1. Внести зміни до договору оренди землі від 01 жовтня 2005 року № 040579900063 (зі змінами від 26.11.2008, 19.01.2009, 03.11.2014 та 17.06.2015), права на які зареєстровано у Державному реєстрі прав власності на нерухоме майно за №№ 8682334, 8682909, 8682146, 8682534 від 10.02.2015 виклавши пункти цього договору в наступній редакції:

- п. 5 Нормативна грошова оцінка земельних ділянок загальною площею 172,2278 га відповідно витягів із технічної документації з нормативної грошової оцінки від 02.07.2019 (згідно даних загальнонаціональної (всеукраїнської) нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення, яка затверджена наказом Мінагрополітики від 16 листопада 2018 року № 552 Про затвердження технічної документації із загальнонаціональної (всеукраїнської) нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення ) станом на 01.01.2019 становить:

- земельної ділянки площею 10,9769 га кадастровий номер 7125788800:04:001:0009 - 280840,51 грн. (двісті вісімдесят тисяч вісімсот сорок гривень 51 коп.);

- земельної ділянки площею 4,6092 га кадастровий номер 7125788800:04:001:0057 - 159237,12 грн. (сто п`ятдесят дев`ять тисяч двісті тридцять сім гривень 12 коп).

- земельної ділянки площею 5,9106 га кадастровий номер 7125788800:04:001:0058 - 204197,46 грн. (двісті чотири тисячі сто дев`яносто сім гривень 46 коп.);

земельної ділянки площею 150,7311 га кадастровий номер 7125788800:04:001:0252 - 3870634,88 грн. (три мільйони вісімсот сімдесят тисяч шістсот тридцять чотири гривні 88 грн.).

- п.8 Договір укладено на 49 (сорок дев`ять) років до 01 жовтня 2054 року (з урахуванням ротації культур згідно з проектом землеустрою для найбільш ефективного використання). Після закінчення строку дії договору орендар має переважне право поновити його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про наміри продовжити його дію ;

- п.9 Орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі. Річна орендна плата за земельні ділянки загальною площею 172,2278 га встановлюється в розмірі 12 % (дванадцять процентів) від нормативної грошової оцінки землі та складає 541 789,20 грн. (п`ятсот сорок одна тисяча сімсот вісімдесят дев`ять гривень 20 коп.) на рік.

2. Всі інші умови вищевказаного договору, не зачеплені даною угодою, залишаються незмінними.

Ця додаткова угода про внесення змін до договору є невід`ємною частиною договору оренди землі від 01 жовтня 2005 року №040579900063 (зі змінами від 26.11.2008, 19.01.2009, 03.11.2014 та 17.06.2015), права на які зареєстровано у Державному реєстрі прав власності на нерухоме майно за №№ 8682334, 8682909, 8682146, 8682534 від 10.02.2015.

Копію цієї додаткової угоди, про внесення змін до договору, протягом 5 (п`яти) днів з моменту її реєстрації орендар зобов`язується подати відповідному органу державної фіскальної служби.

Ця додаткова угода про внесення змін до договору оренди землі укладена та підписана сторонами у 3 (трьох) примірниках, які мають однакову юридичну силу. Перший примірник зберігається у орендодавця, другий - у орендаря, третій - в органі, який провів державну реєстрацію права оренди.

Дана додаткова угода вступає в дію з моменту її підписання Сторонами та діє до закінчення терміну дії Договору Оренди землі від 01.10.2005 відповідно до його умов.

Реквізити та підписи сторін

Орендодавець: Орендар:

Головне управління Держгеокадастру у Селянське (фермерське)

Черкаській області, господарство Фаворит

з особі начальника (уповноваженої особи) Місцезнаходження:

Місцезнаходження: 20621, Шполянський район, село

18008, м. Черкаси, вул. Смілянська,131 Лозуватка

Код ЄДРПОУ: Код ЄДРПОУ:

39765890 31909193

---

О.В. Залога

---

О.Б. Фоменко

М.П. М.П.

Рішення набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 241 ГПК

України.

Рішення може бути оскаржено до Північного апеляційного господарського суду протягом 20 днів.

Повне судове рішення складено 22 листопада 2019

Суддя Н.М. Спаських