Рішення

від 26.11.2019 по справі 220/2493/19

ВЕЛИКОНОВОСІЛКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Номер справи 220/2493/19

Номер провадження № 2/220/602/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2019 року Великоновосілківський районний суд Донецької області в складі:

головуючої судді Фисун Л.С.

за участю секретаря Григораш В.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в смт. Велика Новосілка Донецької області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Комарської сільської ради Великоновосілківського району Донецької області, про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно власником земельної ділянки, -

у с т а н о в и в :

Стислий виклад позицій позивача.

03 жовтня 2019 року позивач звернувся до суду з зазначеним позовом, посилаючись на те, що на підставі рішень Комарської сільської ради йому передано у власність земельну ділянку, площею 0,23 га у с. Комар по вул. Шкільній , надано дозвіл на складання проекту землеустрою для передачі у власність безоплатно земельної ділянки, розміром 0,24 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських прибудов та споруд, надано дозвіл на будівництво житлового будинку і господарських прибудов на земельній ділянці, надано дозвіл на складання проекту землеустрою для передачі у власність безоплатно земельної ділянки, загальною площею 0,60 га, з них 0,25 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, прибудов та споруд і 0,35 га для ведення особистого селянського господарств в АДРЕСА_1 , затверджено технічний звіт щодо передачі у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і спору, передано власність земельну ділянку в АДРЕСА_1 , площею 0,2500 га, згідно проекту землеустрою із земель житлової та громадської забудови Комарської сільської ради. 25 лютого 2010 року він отримав Державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,2500 га, для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд у АДРЕСА_1 . Після завершення будівництва 19.03.2014 року був виготовлений технічний паспорт з відміткою про проведення технічної інвентаризації (обстеження) садибного (індивідуального) житлового будинку, характеристикою будинку, господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1 , згідно якого встановлена можливість надійної і безпечної експлуатації. За його зверненням, департаментом державної архітектурно-будівельної інспекції надано роз`яснення про те, що будинок збудований не у відповідності до затвердженого проекту, а тому вважається самовільно збудованим. Прийняття в експлуатацію зікінчених будівництвом об`єктів здійснюється у випадку визнання права власності на самочинно збудований об`єкт за рішенням суду. У зв`язку з цим, просить суд визнати за ним право власності на самочинно збудований житловий будинок загальною площею 967,4 кв.м, розташований за адресою АДРЕСА_1 .

Відповідач не скористався своїм правом та відзив на позов на адресу суду не направив.

У судове засідання позивач, представник позивача та представник відповідача не з`явилися, про час та місце судового розгляду повідомлені в установленому законом порядку, надали заяви про розгляд справи за їх відсутності, представник позивача позовні вимоги підтримує, просить їх задовольнити. За таких обставин суд вважає за можливе провести судовий розгляд за відсутності сторін.

Інші процесуальні дії у справі.

Ухвалою суду від 15 жовтня 2019 року за вказаною позовною заявою відкрито провадження у справі та призначено підготовче засідання на 14 листопада 2019 року.

Ухвалою суду від 14 листопада 2019 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 26 листопада 2019 року.

Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задовленню з наступних мотивів.

Установлено, що рішенням Комарської сільської ради від 26.02.2009 року №16 ОСОБА_1 надано дозвіл на будівництво житлового будинку і господарських прибудов на земельній ділянці, розташованій у АДРЕСА_1 . (а.с. 15).

Рішенням Комарської сільської ради від 15.05.2009 року № 5/21- 263 ОСОБА_2 надано дозвіл на складання проекту землеустрою для передачі у власність безоплатно земельної ділянки, загальною площею 0,60 га, з них 0,25 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, прибудов та споруд та 0,35 га для ведення особистого селянського господарств в АДРЕСА_1 із земель житлової та громадянської забудови (а.с.16).

Рішенням Комарської сільської ради від 10.08.2009 року №5/23-278 затверджено технічний звіт щодо передачі у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд гр. ОСОБА_1 в АДРЕСА_1 , площею 0,2500 га. та передано гр. ОСОБА_1 у власність земельну ділянку в АДРЕСА_1 , площею 0,2500 га згідно проекту землеустрою із земель житлової та громадської забудови Комарської сільської ради (а.с.17).

Згідно державного акта на право власності на земельну ділянку серії ДН №182128 від 25 лютого 2010 року ОСОБА_1 є власником земельної ділянки площею 0,2500 га, для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд у АДРЕСА_1 , кадастровий номер земельної ділянки 1421282400:03:001:01 15 (а.с.18).

З державного акту на право власності на земельну ділянку серії ДН №182230 від 25 лютого 2010 року вбачається, що ОСОБА_1 є власником земельної ділянки площею 0,55 га, для ведення особистого селянського господарства у АДРЕСА_1 , кадастровий номер земельної ділянки 1421282400:03:001:0144 (а.с.19).

09.09.2010 року ОСОБА_1 на ім`я начальника інспекції Держархбудконтролю направлено повідомлення про початок виконання будівельних робіт, на які не вимагається дозвіл, а саме будівництво житлового будинку в АДРЕСА_1 , загальною площею 383,73 кв. м (а.с.21).

19.03.2014 року позивачем виготовлений технічний паспорт на садибний (індивідуальний) житловий будинок по АДРЕСА_1 загальною площею 967,4 кв. м (а.с.22-34).

Департаментом Державної архітектурно-будівельної інспекції у Донецькій області Алчеєву В. ОСОБА_3 повідомлено, що прийняття в експлуатацію житлового будинку, збудованого за повідомленням про початок виконання будівельних робіт 09.09.2010 року не можливе, оскільки загальна площа будинку не відповідає зазначеній у вказаному повідомленні і становить 967,4 кв. м, а тому вважається самочинним будівництвом. Прийняття в експлуатацію, здійснюватиметься відповідно до п. 17 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 08 вересня 2015 року, а саме щодо самочинно збудованого об`єкта, на яке визнано право власності за рішенням суду (а.с. 38-39).

16.04.2019 Великоновосілківським районним управлінням Держпродспоживслужби повідомлено, що приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 збудовано без порушень санітарно-будівельних норм (а.с.35).

17.04.2019 Великоновосілківським районним відділом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій повідомлено, що протипожежні розриви подвір`я садибного (індивідуального) житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 відповідають вимогам пожежної безпеки (а.с.36).

22.04.2019 відділом містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Великоновосілківської районної державної адміністрації Донецької області повідомлено, що за результатами розгляду плану-схеми розташування будівель на земельній ділянці по АДРЕСА_1 , керуючись Державними будівельними нормами ДБН Б.2.2-12:2018 Планування і забудова територій порушень житлового будинку з мансардою (А-3) не виявлено (а.с.37).

Із звіту про проведення технічного обстеження об`єкту: житлового будинку з мансардою літ.А-3, підвал літ.А/П розміщеного за адресою: АДРЕСА_1 , від 09 липня 2019 року проведеного ФОП ОСОБА_4 , який має кваліфікаційний сертифікат з технічного обстеження будівель і споруд класу наслідків (відповідальності) СС2 (середні наслідки) вбачається, що за результатами проведення технічного обстеження вказаних об`єктів встановлено можливість їх надійної та безпечної експлуатації (а.с.40-63).

Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування.

Відповідно ч.1,ч. 3 та ч.5 ст. 376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно.

На вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

Пунктом 2 постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 30.03.2012 року за № 6 „Про практику застосування судами ст. 376 ЦК України (про правовий режим самочинного будівництва )" визначено, що відповідно до ст. 376 ЦК України суди розглядають справи щодо самочинного будівництва, зокрема, про визнання права власності на самочинно збудоване майно власником земельної ділянки; про визнання права власності на самочинно збудоване майно на земельній ділянці, що не була відведена особі, яка здійснила самочинно будівництво.

У пункті 12 вказаної постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ роз`яснено, що, вирішуючи справу за позовом власника (користувача) земельної ділянки про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно, суди зобов`язані встановлювати усі обставини справи, зокрема: чи є позивач власником (користувачем) земельної ділянки; чи звертався він до компетентного державного органу про прийняття забудови до експлуатації; чи є законною відмова у такому прийнятті; чи є порушені будівельні норми та правила істотними.

Відповідно до ч.2 ст.5 Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень якщо законодавством передбачено прийняття в експлуатацію обє`кта нерухомого майна, державна реєстрація прав на такий об`єкт проводиться після прийняття його в експлуатацію в установленому законодавством порядку.

Висновки суду.

Судом встановлено, що позивач збудував житловий будинок на земельній ділянці, яка належить йому на праві власності з цільовим призначенняи для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд. Однак будинок збудовано без належно затвердженого проекту. Натомість ця забудова відповідає санітарним, протипожежним та будівельним нормам та не порушує права інших осіб,

Дослідивши матеріали справи, враховуючи перешкоди для введення в екплуатацію житлового будинку, суд приходить до висновку, що позов ОСОБА_1 підлягає задоволенню, так як так як самочинно збудований будинок, придатні до подальшої експлуатації і не порушують прав інших осіб.

Керуючись ст. ст. 4, 7, 10, 12, 76-81, 258, 259, 263- 265, 268, 352, 354, 355 ЦПК України, суд -

в и р і ш и в:

Позовні ОСОБА_1 до Комарської сільської ради Великоновосілківського району Донецької області, про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно власником земельної ділянки- задовольнити в повному обсязі.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 право власності на самочинно збудований житловий будинок з мансардою літ. А-3, підвал літ. А/П , загальною площею 967,4 кв. м, у тому числі: житлова 440,7 кв. м, допоміжна 526,7 кв. м, площа літніх приміщень 1,9 кв м, розміщений за адресою: АДРЕСА_2 , на земельній ділянці, площею 0,2500 га, кадастровий номер 1421282400:03:001:0115 з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування жилого будинку, яка належить ОСОБА_1 на праві приватної власності, на підставі Державного акта серії ДН №182128 від 25 лютого 2010 року.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Донецького апеляційного суду через Великоновосілківський районний суд Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження , якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 , реєстраційни номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .

Відповідач: Комарська сільська рада Великоновосілківського району Донецької області, місце знаходження: с. Комар, вул. Єгорова, 19, Великоновосілківського району, Донецької області, код ЄДРПОУ 04342424.

Суддя: Л.С. Фисун